青島日報2021年7月9日第7版
為群眾辦實事·垃圾清運
小區與幼兒園之間堆起垃圾堆，兩年沒人管；小區墻外垃圾遍地，每次清掃都需撥打投訴電話——
垃圾“清不完” 市民心里“煩”
當前，我市全力爭創全國文明典范城市工作已進入高潮，全市各部門上下一心查找城市環境的治理“短板”，積極推進市容市貌整治。7月8日，本報記者兵分多路，實地探訪了居民小區周圍的垃圾亂堆亂放問題。經了解，這些垃圾堆已積存多年，居民雖然多次向相關部門反映問題，但垃圾堆仍然存在，甚至越積越多，體量不斷增大，困擾著居民的日常生活。
●探訪1：
居民小區與幼兒園之間的空地成了垃圾場，居民反映多次仍未解決
多部門“轉辦”管不了這堆垃圾
■建筑垃圾和生活垃圾混雜在一起堆放，緊鄰居民區。
“垃圾堆積在小區與幼兒園之間，近一年來，我們多次向主管部門反映問題，在接到多個部門的‘轉辦’回復后，垃圾堆仍堆在原地。”近日，市民梁先生（化名）撥打本報輿論監督熱線反映，高新區第二實驗幼兒園與領秀珊瑚灣小區之間有一塊大約1500平方米的空地，大量垃圾堆積在此。
7月8日上午，記者前往位于高新區豐隆路的領秀珊瑚灣小區探訪，小區環境優美、綠植茂盛。按照梁先生的指引，記者沿著綠樹成蔭的小區道路向居民區東北側行進，在轉過一道彎時看到了一處建筑垃圾堆，里面摻雜著各種雜物，與小區環境格格不入。
記者留意到，這片空地東西長約70米、南北寬20多米，位于小區與高新區第二實驗幼兒園的合圍區域，四周圈著鐵藝圍欄。空地的中心位置有建筑被拆除后的地基痕跡，一些破碎的臨時房板材散落在靠近幼兒園的一側，更多的建筑垃圾堆放在小區一邊。混凝土塊、渣土、塑料隔音板、泡沫板等垃圾沿著小區圍墻堆起兩三米高，其中混雜著塑料袋、舊鞋、食品包裝等，上面已經長出半米多高的雜草。
記者靠近空地西側的垃圾堆時，隱約聞到一股臭味，仔細觀察發現，在垃圾堆旁的地面上殘留著10多個公廁的蹲坑，臭味就是從蹲坑里散發出來的。
“幼兒園開始建設時，施工單位在空地上搭建了兩個臨時工棚和一處臨時廁所。2019年，幼兒園建成后，臨時工棚和廁所被拆除，一些建筑垃圾被遺留在原地。垃圾堆旁邊的公廁蹲坑也殘留在那里，散發的臭味經常隨風飄進小區，氣味難聞。”家住領秀珊瑚灣小區的梁先生說，“我到檔案館查詢得知，這片空地規劃的是一處綠地。從去年八九月份開始，我們就向相關部門反映了問題，希望清理垃圾、恢復綠地，改善周邊居民的生活環境。”
梁先生告訴記者，他多次接到高新區、城陽區相關部門的電話，但得到的答復都是“管不了”“不屬于本部門管理范圍”“已轉給相關部門做進一步處理”。
“問題在兩個區的職能部門之間轉辦了近一年，這堆垃圾卻始終沒人管。”梁先生說，夏季到來，散發臭味的垃圾堆已經成了鄰居們的“心病”。
記者通過查詢市12345政務服務便民熱線發現，就領秀珊瑚灣小區與高新區第二實驗幼兒園之間空地上的垃圾問題，相關部門給出了不同的答復。其中，高新區答復：臨時板房屬于違建問題，建議轉城陽區綜合行政執法局辦理；城陽區綜合行政執法局回復：已督促高新區建設部，盡快對該地塊進行整治。
●探訪2：
居民小區墻外垃圾遍地，味道刺鼻
“垃圾帶”不投訴就不清理
■路邊綠化帶積存著各種垃圾，無人清理，成了“衛生死角”。
近日，有市民向本報輿論監督熱線反映，膠州市蘭州東路御品華府小區北側綠化帶內遍布生活垃圾，不少市民在此隨地大小便，異味嚴重，影響了市民的生活。
7月8日，記者前往御品華府小區實地探訪，小區北側的綠化帶長約600米、寬近5米，栽種了灌木、草坪。在灌木遮擋處，塑料垃圾成堆存留，面積達數平方米。在草坪寬闊處，紙片隨風吹動，糞便污物散發著惡臭。“這處綠化帶的垃圾一直沒人管，因有樹木遮擋，這里快成‘垃圾帶’了。”一位路過此地的市民說，他對御品華府小區內的環境非常滿意，但一看到小區墻外的這處綠化帶就頭疼。
這位居民告訴記者，御品華府小區西側是李家河便民集市。在集市結束后，不少攤主和市民將垃圾廢物遺棄在小區墻外的綠化帶內。記者在現場看到，靠近集市的位置是垃圾堆放的“重災區”，陶瓷碎片、各類產品包裝隨處可見，原有的植被變得稀疏，部分位置已露出土層。“每天，很多市民從這里的人行道經過，垃圾堆十分刺眼，味道也很刺鼻。”市民王先生說，“蘭州東路周邊有工業區、居民區、集市，但缺少公廁。綠化帶有樹木遮擋，市民就在這里如廁。”
記者通過百度地圖查看，綠化帶周邊1公里范圍內沒有公廁，最近的公廁位于膠州汽車總站附近，步行距離單程約1.3公里。
針對御品華府小區北側綠化帶臟亂的問題，記者首先致電了膠州市九龍街道辦事處。工作人員稱，綠化帶的環衛問題由膠州市住建部門負責。這位工作人員同時表示，市民在綠化帶內隨意大小便是一個“老問題”，此前已向相關部門申請在周邊建設一處公廁，不過，何時建成尚未明確。
按照街道工作人員的說法，記者致電了膠州市住房和城鄉建設局，綠化科工作人員告訴記者：“蘭州東路御品華府小區北側的綠化帶由園林處進行養護，一般由園林工人定期清理。有些綠化帶靠近居民眾多的小區，不能完全清理干凈。”
記者又致電膠州市住房和城鄉建設局園林處反映綠化帶的環境問題，工作人員表示，首先要確認綠化帶是否在養護范圍內，如果在養護范圍內，將通知園林養護工人前去清理。
家住御品華府小區的趙女士告訴記者，小區周邊的垃圾成堆后，每次都得居民撥打市12345政務服務便民熱線，才會有人前來清理，之后又陷入無人管理的狀態。“周邊人流量很大，期待相關部門能建立常態化巡查治理機制，鏟除衛生死角，為市民打造舒服的生活工作環境。”趙女士說。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
多些“我來管”“馬上辦”
一處垃圾堆擾民多年，市民投訴得到的答復不是“不歸我管”就是“管不了”或者“向相關部門反映”，垃圾只能越堆越多、越堆越高，很多衛生死角就是在“踢皮球”的過程中慢慢形成的。爭創全國文明典范城市，需要少些“不歸我管”“管不了”，多些“我來管”“馬上辦”。
職能部門之間劃分責任范圍，目標之一就是細化管理界限，更好、更快地為市民解決問題，進而讓城市治理高效有序。然而，在實際工作中，有些部門看似職責明晰、照章辦事，實則以此作為推諉借口，不予解決問題。在“管不了”“不歸我管”帶來的破窗效應之下，輕微臟亂之地會成為“老大難”的衛生死角，小片垃圾堆積會蔓延成久拖不決的“垃圾山”。
事實上，“不歸我管”“管不了”等說辭已經說明環境衛生監管工作本身存在問題。冰凍三尺，非一日之寒。多年堆積的垃圾沒能得到整治，肯定存在機制不完善、職能不健全的問題。而一經撥打投訴電話就有人清掃、此后又不了了之，也說明相關部門是“非不能也，是不為也”，即便“為”也是敷衍了事。
當前，全市正在全力爭創全國文明典范城市，目標就是要讓廣大市民生活得更美好。垃圾擾民問題屢禁不絕，反映出城市治理中的“短板”和“盲區”，相關部門需要砥柱般的責任意識和擔當作為，從市民的堵心事、煩心事、鬧心事做起，從市民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，發揮主觀能動性，靠前一步，為爭創全國文明典范城市加分添彩。
