養(yǎng)老是人們當(dāng)下最關(guān)心的民生課題之一。日前，民政部、國家發(fā)改委聯(lián)合編制印發(fā)了《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中專門提到，將優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，推動構(gòu)建城市地區(qū)“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。

老齡化程度漸趨加深，從中央到地方都在積極應(yīng)對，努力健全和創(chuàng)新養(yǎng)老模式。此次《規(guī)劃》中的“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”就是一項重要舉措。事實上，早在去年7月28日，青島市政府就發(fā)布了《健康青島行動實施方案》，明確提出：在中心城區(qū)構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，每個社區(qū)確保至少有1個居家養(yǎng)老服務(wù)站，到2022年實現(xiàn)每個鎮(zhèn)街至少有1個標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)街級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。方案發(fā)布至今剛滿一周年，成果是有目共睹的，如今也到了總結(jié)和提升的時候。

“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”是夯實養(yǎng)老公共服務(wù)保障的基礎(chǔ)性工程，需要加強(qiáng)平臺思維。所謂“養(yǎng)老服務(wù)圈”，并非只是以距離為半徑，畫出一個“圈”來，而是需要直面問題，整合資源。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，是養(yǎng)老服務(wù)的三種主要形式。這些年來，全社會對養(yǎng)老的重視程度逐步提高，多個部門參與其中，形成了資源投入的多元化格局。從整個城市來看，有政府部門、企業(yè)，也有社會團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)，各自的分工、邊界、功能日漸明晰。但是，一落到最基層的社區(qū)，就往往出現(xiàn)“旱澇不均”等問題?！吧厦媲l線，下面一根針”，加上部分工作人員專業(yè)化程度不高，使得養(yǎng)老設(shè)施作用大打折扣。這些問題怎么解決呢？在上海，各涉老部門構(gòu)建起一套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系——浦東模式。通過一個平臺，把各個部門、各類資源、各項服務(wù)的提供者整合在一起。用戶可以像叫網(wǎng)約車一樣，在平臺上下單，在“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”內(nèi)能以最快的速度，使供需雙方成功匹配。這個平臺，不僅是服務(wù)平臺，也是咨詢平臺，還是相關(guān)部門的管理平臺，由此提升了城市養(yǎng)老服務(wù)效率及管理能力。

“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”升級，需要做好“繡花功夫”，讓“智慧養(yǎng)老”更好地“下沉”到家庭。在智慧城市建設(shè)已成大趨勢的今天，“智慧養(yǎng)老”成為各大城市的標(biāo)配。然而，有些地方的“智慧養(yǎng)老”產(chǎn)品浮在云端，看上去高端大氣上檔次，實際卻脫離了老人的需求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其操作能力。還有些地方的“智慧養(yǎng)老”平臺存在“重線上，輕線下”等問題。不接地氣，或忽略“最后一公里”，都會讓先進(jìn)設(shè)施淪為擺設(shè)。去年12月，“上海獨居老人家水表12小時不走，自動報警”的新聞引發(fā)熱議，就是因為該設(shè)施可以挽救獨居老人的生命。這樣簡單而有效的設(shè)施，應(yīng)該在適老化改造時予以推廣；這樣的理念，也值得更多地方學(xué)習(xí)借鑒。這不僅是一種服務(wù)意識，也是城市現(xiàn)代化治理水平的重要體現(xiàn)。

“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”還是一種社會生態(tài)，需要更多地呵護(hù)老人的精神需求。應(yīng)該切實轉(zhuǎn)變思維，以老人為本，既要有技術(shù)精度，也要有人文溫度。以“關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己”為初心，應(yīng)是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷“進(jìn)階”的方向。（青島日報社/觀海新聞評論員  王學(xué)義）

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