山東青島萊西市院上鎮立足自身優勢,強抓鄉村振興戰略機遇,著力打造產業集聚、農民富裕、生態宜居、民風淳樸、和諧穩定的葡萄特色小鎮。
黨建統領,創新合作社抱團發展模式
院上鎮充分發揮鎮黨委推動發展融合的區域統籌功能,加強黨對農村工作的全面領導,堅持平臺思維、生態思維、融合思維,以黨建統領合作社抱團發展。2019年,院上鎮成立了全國第一家鎮級新型農民合作組織——農民專業合作社聯合社。
加強人才支撐,配強組織架構。對院上鎮的合作社、優質農副產品、鄉土人才進行了摸底排查,規范;提高市場化水平,增強市場競爭力和抗風險能力。集中將青島大家興隆農機專業合作社、青島院上老段農機專業合作社、青島佳豪農機專業合作社及院上鎮村莊農機、農資及農業技術人才進行整合,在播種、收獲、病蟲害防治等關鍵時期,統一組織調配,全力保障豐產豐收;創新業務方式,拓展服務外延。鼓勵聯合社與村集體經濟組織合作開展閑置集體建設用地、宅基地、村莊空閑地及“四荒地”的綜合整治,參與土地流轉、盤活土地資源。

院上鎮九頂莊園(攝影:臧寧東)
九頂莊園,從廢棄礦山到美麗莊園的綠色蛻變
站在海拔不到百米的九頂山山頂,院上鎮山口自然村村民程登云心情格外舒暢:眼前一眼望不到頭的葡萄架,2020年已為他掙來了近二十萬元收入。十幾年前,這里還是一片坑洼不平的光禿禿的山頭,全年盯著土地“刨”食,也賺不到幾萬元。九頂莊園的引入,既盤活了廢棄礦坑,又帶動了當地經濟發展。
堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、合作共贏”理念,院上鎮以礦山地質環境治理與生態修復、經濟發展相結合為原則,委托有資質單位對礦山地質環境問題的類型、分布、規模和危害程度進行系統調查,在此基礎上編制完成礦山治理設計。科學規劃葡萄酒莊園,直接利用廢棄礦山原有采坑空間建造葡萄酒窖,上部建設酒莊城堡。建設城堡的同時,通過對周邊荒山的土地整治,建成了數千畝的葡萄種植基地,規劃種植面積5000畝,已種植霞多麗等葡萄苗35萬株,面積3000畝,主要從事葡萄酒釀造、銷售,葡萄苗木的培育嫁接和銷售。九頂莊園成為萊西市第一個集種植業、加工業、服務業、鄉村旅游業于一體的綜合性葡萄莊園,公司解決就業150余人,帶動周邊村民種植葡萄2000余畝,年產值達8000萬元,為當地的經濟發展注入了新的活力,對于當地現代農業和旅游業的發展起到了助推作用,也為同類廢棄礦山的治理提供了很好的借鑒樣板。
七岌新村“三資”融合,成立萊西首個集體經濟合作社
院上鎮組建七岌新村“三資”融合工作班子,具體負責“三資”融合的實施工作;由鎮經統審中心組織村級“三資”融合清產核資小組成員,進行清產核資業務培訓;對庫存現金、銀行存款、財產物資、支票、印鑒、收據、公章等進行實地盤點、建立臺賬,辦好封存手續;清產核資結果公示后,制定各自然村的“三資”融合方案,辦好原村莊資產、財務以及其它有關檔案資料移交手續,實行一本賬管理,一名經管員報賬,一支筆審批,集體資產由新村統一經營;建立新賬、賦碼辦證,2020年7月20日完成賦碼登記,萊西市農業農村局予以發證。七岌新村率先完成“三資”融合,成為萊西市首個集體經濟合作社賦碼頒證的新村。
“鷹眼”大數據,提升社會治理現代化水平
院上鎮從村莊建制調整長遠規劃、治安防控、秸稈禁燒、環境整治、河道監控等實際工作和院上鎮地域面積等方面通盤考慮,與中國鐵塔股份有限公司青島分公司萊西辦事處簽訂協議,實施院上鎮“鷹眼”全域立體智能信息系統平臺建設項目,變“人防”為“人防+技防”,全面提升基層治理實效。
“鷹眼系統位于40多米高的鐵塔上,可360度無死角監控方圓5公里范圍內的環境情況,并能夠迅速拉近畫面查看。分辨率非常高,即使是在監控臨界點,拉近后也能看清楚車牌,而且它能夠全天24小時不間斷監控。”院上鎮生態專員介紹。借助鐵塔27個點位,在高處部署熱成像高倍攝像機,進行全域覆蓋;加入低點部署攝像機,形成高低點相配合,構建“一個圖像中心、一個報警管理中心、一張視頻網、一個共享平臺”的格局,通過平臺收集前端視頻、圖像數據,依托設備自動報警功能,對違法違規行為進行定位監測并將報警短信發送至管理人員手機,實現智能告警,對農村田間地頭、道路河流、高鐵沿線等重點區域進行監管,有效幫助院上鎮政府對秸稈禁燒、砂石盜采、河道垃圾傾倒、鐵路沿線監管、治安防控等各類治理難點進行處理。
黨建引領,構建新時代農村養老服務新格局
院上鎮麗馨居家養老服務中心黨支部以康養黨建帶動康養產業發展為“切入點”,開創“建站點、設窗口、搭平臺”的“1+1+1”黨建服務康養產業路徑。建強居家養老主陣地,實現服務精細化,每5名老人配備1名專職服務人員,為老人們提供洗衣送餐、衛生清潔、心理慰藉等10余項服務;配套惠民助老大食堂,實現服務便民化。新建了1120平方米的助老大食堂,并在七岌新村、峴沽新村、大劉格莊自然村、北王家樓自然村建立5個助餐點,為30多位服務對象每周流動助餐一次;日間照料幸福家,實現服務多樣化。建成可容納30人的日間照料中心,建成麗馨新時代文明實踐站;醫養結合新模式,實現服務專業化。在院上衛生院和武備衛生院分別建立麗馨居家養老專用病房,成立3個居家養老醫療小組,定期為老人進行健康咨詢和免費體檢。(青島日報社/觀海新聞)