商貿流通標準化的“青島路徑” 

將以入列全國首批試點為契機，圍繞跨境電商、供應鏈體系、步行街、智能物流4個領域推進工作，提高商貿流通效率、消除貿易技術壁壘、促進管理科學化和產品創新

■作為本次入圍的試點企業之一，酷特智能打造了服裝大規模個性化定制模式。

消費之于當下中國經濟的重要性不言而喻。首批入列全國商貿流通標準化試點城市，讓青島進一步提升消費能級迎來了新的機遇。

專家指出，標準化和規范化早已成為商貿流通在日趨復雜的國際競爭中掌握主動權的關鍵所在。對一家企業而言，這是其實現業績倍增的有效途徑。記者在采訪中了解到，青島綠色家園市場管理服務有限公司，以農產品流通為核心，通過圍繞農產品種植、儲藏、收購、流通等各個環節構建起的標準體系，僅一個單品的年銷售額就達到了實施標準化之前的3-4倍。

放大到一個城市更是如此。商務部有關負責人就表示，開展國家級服務業標準化商貿流通專項試點，是以標準化推動商貿流通高質量發展，促進內外貿一體化的重要抓手。

9月7日上午，商務部召開商貿流通標準化專項試點專題新聞發布會，青島作為唯一城市代表出席。市委常委、副市長薛慶國全面介紹了青島市國家級商貿流通標準化專項試點工作的“路線圖”。

為什么是青島

首批商貿流通標準化試點，全國共有15個專項試點城市及94家試點企業，其中，青島被列為試點城市，日日順供應鏈科技股份有限公司等5家青島單位被列為試點企業。

商貿流通標準化建設道路強者如云，為何青島獨受青睞？這是因為青島產業基礎雄厚，標準化建設工作走在了全國前列。

當前，青島已基本形成了“19處商業中心+60條商業街+164處大中型商業設施+103處商貿批發市場+社區商業網點”的商業空間載體，已建有7000多家便民連鎖門店，有95家高品質星級酒店、22個大型商業綜合體。濃郁的商貿氛圍，吸引了人流、物流、資金流在這里互動耦合。2020年，青島社會消費品零售總額在計劃單列市中排名第2位。

圍繞標準化的改革啟動、戰略實施、建設工作等，青島均走在了前列。早在2015年青島就與國家標準委簽署了《關于推動青島標準國際化創新型城市建設合作備忘錄》，成為國家標準化改革啟動以來國家與地方簽署的第一個合作文件。2016年，青島在全國重點城市中率先提出實施“標準化+”發展戰略，著力打造具有國際水平的“青島標準”。2016年以來，青島完成國家級標準化試點項目39項，在國家標準委開展的18類國家級標準化試點示范項目中，青島市承擔了14類中的70項，類別和數量均居全國同類城市第一位，在標準化建設工作上走在了全國前列。

此外，青島還推出了一系列創新舉措，通過搭建交流合作平臺、打造人才培訓基地、樹立示范典型標桿等持續為標準化建設賦能。

青島分別在2017年和2019年舉辦了“青島國際標準化論壇”，國際標準化組織、國際電工委員會、國際電信聯盟等三大國際標準組織領導人同時出席，這在國際標準化發展史上還是第一次，體現了論壇作為國際國內標準化合作交流高端對話平臺的功能，彰顯了全球影響，發出了中國聲音，留下了青島印象。

2017年，青島與國家標準委和國際標準化組織簽訂了《關于建設國際標準化培訓基地（青島）三方行動計劃》，成為國際標準化組織唯一的培訓基地，為青島深度參與國際標準化交流合作、集聚國際標準化高端人才搭建了重要平臺。2017年，青島大學標準化學院成立，成為全國第一所設立標準化工程專業的綜合性大學。

通過標準化試點示范項目，青島已經打造了諸多“青島樣板”。其中，嶗山區政府承擔的標準化服務產業培育試點、城陽區政府承擔的“民聲在線”國家級服務標準化試點等項目，創造了青島經驗、青島模式。青島市市場監督管理局出臺的《青島標準先進性評價辦法》，從產品創新、填補國內國際空白、嚴于國家行業標準等8個方面，對海爾集團、海信集團、中車四方、軟控股份等企業的13類產品執行標準進行了先進性評價，成就了青島標準的“國內領先、國際一流”水平。

能帶來些什么

不同于以往的試點工作，本次所開展的標準化試點聚焦于商貿流通業，主要集中在商貿流通提質增效、內外貿一體化發展兩個領域。商務部市場建設司負責人表示，這主要考慮到兩大要素：

一方面，對于商貿流通業來說，標準化是規范行業發展、提升消費質量的重要技術手段，對推動供給側結構性改革、強化國內大循環具有重要意義。其既能構建方便、快捷、安全的流通網絡，推動流通新技術新業態新模式發展，引領行業創新，又有利于推動企業對照標準提高服務質量水平，促進消費提質擴容，從而更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。

另一方面，標準作為世界的“通用語言”，是國際貿易的通行證。內外貿標準作為聯通內外兩個市場、聯結國內國際雙循環的橋梁紐帶，還存在著部分產品質量標準有差異、內外貿標準認證銜接不夠等問題。選擇內外貿一體化作為試點方向，就是想從內外貿標準互聯互通的角度打開“突破口”，推動內外貿標準認證、檢驗檢疫等銜接。

具體到青島，作為內外雙循環的“雙節點”、國內東西南北大循環的“雙節點”，通過專項試點可以為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。利用標準引領青島政府管理、社會治理和企業發展創新，推動商貿流通企業可持續發展，使標準化成為互補發展的運作工具、社會發展的公共產品、制定政策的有效手段，把青島發展經驗以標準的形式凝練固化，為世界提供青島方案，全面提高青島城市綜合影響力。

可以提高商貿流通效率。通過標準化方法衡量產品質量，可以使青島的商貿流通企業最大程度地降低生產和流通成本，以標準化促進產品結構簡化，推動先進技術和設備的使用，實現產品批量化生產以及設備的模塊化，降低設計成本和生產費用，促使企業從設計、生產到銷售的全過程中發揮標準化的重要作用，最大程度地調動勞動資源，降低冗余勞動帶來的浪費，提高產品市場競爭力，為商貿流通企業創造更大利潤空間。

作為本次入圍的試點企業之一，酷特智能圍繞服裝大規模個性化定制模式，在消費品流通、跨境電商等領域開展標準化建設，應用物聯網、大數據等技術，把改造后的工廠鏈接起來，前聯用戶，后聯工廠，串起產品研發設計、生產加工、營銷服務的全過程，實現了多行業定制產品的大規模生產。

可以進一步消除貿易壁壘。通過加強國內外標準互聯互通，以標準化帶動內外貿領域認證、檢驗檢疫等銜接，可以提高青島出口產品競爭力，從而達到消除貿易壁壘、增加貿易額的目的，為技術貿易交流提供公共語言，進一步鞏固市場，應對外部效應，促進市場準入，提升市場有序競爭，幫助企業掌握知識、分享見解、減少風險。

青島國赫通供應鏈有限公司是一家汽車與裝備供應鏈企業，海外業務占整體業務的三分之二。為破解外貿企業“用艙難、用艙貴”問題，國赫通致力于研發標準化車輛和裝備循環器具，針對轎車和SUV等乘用車專門設計了一種汽車支架，原本只能裝兩輛乘用車的40尺集裝箱，使用該支架后可以裝4輛乘用車。據公司董事長孫赫宏透露，該技術為客戶降本30%-40%，得益于此，自家公司在國際貨運領域的話語權進一步提升。

還可以促進管理科學化和產品創新。通過標準化試點指導商貿流通企業管理更加正規、系統和科學，可以促進安全生產和風險管理，為產品創新提供經驗和基礎，從概念到市場為商貿流通提供支持。通過知識共享創造有效合作，加速服務市場發展，以標準化促進工作分工，將創新成果不斷納入到標準，使標準不斷豐富和進步。

以智慧商圈建設為例，當前，青島正加快物聯網、互聯網、云計算、智能終端等信息技術的應用，通過建設智能化公共服務平臺，形成全市智慧商圈標準化服務體系。伴隨試點工作推進，將實現包括消費者咨詢維權服務、智能交通引導、客流疏導、信息推送、消費互動、物流配送管理、商圈運營管理等商業中心區配套管理服務的全面智能化。

制定“路線圖”

在商務部專題新聞發布會上，薛慶國介紹了青島推進試點工作的“路線圖”。青島將重點圍繞跨境電商、供應鏈體系、步行街、智能物流4個領域開展試點工作。

啟動階段，即試點期開始后的兩個月，青島將進行商貿流通服務質量調查，進一步梳理問題、匯總情況、制定措施，研究制定《青島市開展國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）實施方案》。

實施階段，即試點進入第3至第22個月，青島將制定《青島市商貿流通標準化發展規劃》和《青島市商貿流通標準體系表》。在實施中，將圍繞商貿流通基礎設施配套，加快設施的升級和完善，全面提升商貿流通服務水平和產業競爭力。在這個階段，青島將突出建立健全商貿流通業標準體系和商貿流通企業標準體系，組織開展商貿流通標準化試點和推廣，并開展好實施評價和社會宣傳，全力推進試點建設工作。

評估階段，即試點期的最后2個月，青島將在充分準備的基礎上，按照商貿流通標準化試點任務書和評分辦法，嚴格自查，并對貫徹實施商貿流通標準的實效進行自評。自查達到合格要求后，青島將及時向商務部、市場監管總局提出正式評估申請。

總結階段，即在試點期滿后，青島將全面回顧試點工作開展情況，及時總結取得的試點成果，積極推廣和復制成功經驗。還將針對存在的問題，及時制定整改方案，持續完善各項標準，進一步完善提升商貿流通企業的管理和服務水平。

為保障試點工作順利進行，將加大財政投入和政策支持，充分發揮好資助獎勵資金的激勵作用。青島所轄各區市政府、各經濟功能區管委將參照《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》，各自設立標準化資助獎勵資金，按照不低于市級標準化資助的獎勵標準，對標準化項目給予資助獎勵，全方位確保試點建設順利推進。

伴隨標準化試點工作的全面推進，一條推動青島商貿流通跨越式發展的“高速公路”正躍然眼前。（青島日報/觀海新聞記者 衣 濤）

責任編輯：張慕鑫