青島日報社/觀海新聞9月17日訊 自2019年底，省財政廳、省發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合在全國率先推出了財政涉企資金“綠色門檻”制度，確保財政資金投向符合生態(tài)文明建設(shè)要求，防止財政資金流向節(jié)能環(huán)保不達標(biāo)、損害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和項目，讓感受“模糊”的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的經(jīng)濟效益。自建立實施財政涉企資金“綠色門檻”制度以來，即墨區(qū)已撥付生態(tài)補償和節(jié)能減排獎勵資金1.02億元，同時因地制宜，充分利用財政政策手段的綜合效應(yīng)，推動形成促進綠色發(fā)展的長效機制。
新學(xué)期一開學(xué)，剛剛領(lǐng)到免費作業(yè)本的即墨區(qū)第二實驗小學(xué)的孩子們，立馬感受到了變化。
今年，通過政府采購，即墨區(qū)投入近300萬元，為各義務(wù)教育段學(xué)校學(xué)生免費配備環(huán)保作業(yè)本。新型環(huán)保作業(yè)本以麥稈、玉米桿等為主要原材料制作而成，無熒光增白劑等有毒有害添加劑，對保護學(xué)生視力，以及身體健康有積極作用。秸稈為農(nóng)業(yè)廢棄物，秸稈造紙，可減少森林砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。
但是，環(huán)保作業(yè)本成本更高，報價也略高于競爭對手，如何增加中標(biāo)概率？
當(dāng)?shù)刎斦块T為發(fā)揮財政資金支持綠色環(huán)保的導(dǎo)向作用，規(guī)定了在使用綜合評分法進行產(chǎn)品采購的評分標(biāo)準(zhǔn)中，給予提供綠色環(huán)保產(chǎn)品項目5分的幅度加分。
“這5分是什么概念呢？例如用單純的價格因素來說，在本項目當(dāng)中，投標(biāo)報價分值設(shè)定為占所有評審因素的40%，環(huán)保產(chǎn)品加的這5分，就比非環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)報價提高了12.5%的價格優(yōu)勢，增加了中標(biāo)概率。”即墨區(qū)財政局政府采購科科長張信法說。
除了政府采購領(lǐng)域，即墨區(qū)財政還充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動更多的社會資本優(yōu)先支持符合綠色發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換要求的企業(yè)和項目。
“這1000萬元真是雪中送炭，解決了我們下一步生產(chǎn)經(jīng)營的大問題。”青島海晏環(huán)境技術(shù)工程有限公司總經(jīng)理劉發(fā)高說。
海晏環(huán)境技術(shù)工程有限公司是一家致力于流體分離和水處理工藝技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的國家級高新技術(shù)企業(yè)，融資難、融資貴一直是制約企業(yè)發(fā)展的難題。如何更好地扶持這類企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，即墨區(qū)通過政府出資引導(dǎo)、讓渡一定收益的方式，與青島藍海基金工場合作率先設(shè)立全國首支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債基金，推動政策扶持資金和社會資金聯(lián)手共同扶持非上市高新技術(shù)企業(yè)。
基金試點總規(guī)模1億元，首期5000萬元，其中即墨財政出資2000萬元，剩余3000萬元由藍海股權(quán)交易中心通過市場化方式募集。基金完全以市場化運作模式，對區(qū)內(nèi)種子期、天使期的領(lǐng)軍企業(yè)提供單戶最高500萬元的債權(quán)投資。海晏環(huán)境技術(shù)工程有限公司由此得到了400萬元的可轉(zhuǎn)債基金支持，隨后，建設(shè)銀行又與其展開合作，在無抵押物的情況下，為其提供了600萬元的債權(quán)支持，為企業(yè)發(fā)展提供了充足的資金保障。（青島日報/觀海新聞記者 王濤 通訊員 趙亞白 文/圖）
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