日前，教育部印發(fā)《關于進一步加強和改進普通高等學校藝術類專業(yè)考試招生工作的指導意見》，教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》，對深化相關領域考試招生改革作出部署。

“兩項考試招生改革通過進一步加強統(tǒng)考統(tǒng)測、嚴格選拔標準，引導高校不再盲目組織校考，減輕學生和家長的考試負擔和經(jīng)濟負擔，為有藝術體育特長的孩子創(chuàng)造公平發(fā)展的機會。”教育部和國家體育總局有關部門負責人表示。

為選拔藝術、體育人才，我國自1952年開始“藝考”、自1987年啟動高水平運動隊建設試點。多年來，兩類考試招生取得明顯效果，但距離新時代新要求仍存在差距，部分考生和家長甚至錯將其作為“升學捷徑”，功利性報考。

根據(jù)意見，將推動高校進一步明晰人才選拔培養(yǎng)定位，優(yōu)化藝術學科專業(yè)布局，對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。對于不具備相關師資、設備、場地等組隊條件，退隊率超過20%的高校，和非奧運會或世界大學生運動會項目、未設運動員技術等級標準、生源嚴重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關項目，不再安排高水平運動隊招生。

“當前，由于藝考省級統(tǒng)考覆蓋范圍有限，全國組織校考的高校有300多所，參加校考考生約160萬人次，校考組考和規(guī)范管理面臨較大壓力。”教育部有關部門負責人介紹。意見明確，到2024年，基本實現(xiàn)藝術類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋，不再跨省設置校考考點。

近年來，高水平運動隊14個招生項目中的7個已陸續(xù)納入全國統(tǒng)考，獲得高校、考生及家長的好評。意見明確，2024年起，高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績。專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由國家體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關校考。“全國統(tǒng)考既可以提升專業(yè)測試的公平性、科學性，也有助于降低學校組考成本及考生、家長多校應考的成本。”教育部和國家體育總局有關部門負責人說。

藝考、高水平運動隊招考之所以被錯當成“升學捷徑”或“敲門磚”，緣于部分高校對兩類考生文化課成績要求偏低。這既不利于學生長遠發(fā)展，也不利于高校培養(yǎng)高水平藝術體育人才。

部分考生和家長“重專業(yè)輕文化”，一些考生入校后甚至難以完成正常學習任務。針對這一問題，兩個意見明確：各省（區(qū)、市）因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分數(shù)線；2024年起，招收高水平運動隊的“世界一流大學建設高校”，對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數(shù)線；其他高校對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數(shù)線的80%。與此同時，對于專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，允許高校探索建立文化課成績破格錄取辦法，并接受嚴格監(jiān)督。

根據(jù)意見，2024年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員（含）以上技術等級稱號者方可以報考高水平運動隊。2027年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員（含）以上技術等級稱號且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運動隊。意見還一改以前高水平運動員招生不限專業(yè)的做法，規(guī)定從2024年起，高考文化課成績較高、文化基礎較好的考生可報考普通類專業(yè)，其他考生限定在相關的體育學類專業(yè)就讀。

“不再把藝考、高水平運動隊考試招生作為進名校的‘跳板’，這對于引導基礎教育在美育、體育中重視培養(yǎng)學生的藝體興趣，不再圍繞功利的升學打造特長極為重要。”21世紀教育研究院院長熊丙奇說。

“在藝術類專業(yè)考試招生中，凡在規(guī)定時間內(nèi)有指導、被指導關系或有親屬關系及其他利害關系的考評人員和考生，均須按要求進行申報，并嚴格執(zhí)行回避制度。高校領導干部子女或其他親屬報考本校的，須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示，相關領導干部要全程回避。”教育部有關負責人介紹，兩項考試招生改革都強調(diào)了“回避制度”，對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀的考評人員，按有關規(guī)定嚴肅處理，并列入“黑名單”，終身不得參與高校考試招生工作。

在新生入校后，則要嚴格組織入學復查。意見明確，對于審查或?qū)I(yè)復測不合格、入學前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學生以及違規(guī)錄取的學生，一律取消入學資格、錄取資格或?qū)W籍，并記入其考試誠信檔案。

為解決一些高校高水平運動隊在校管理不夠嚴格的問題，意見明確，高水平運動隊錄取學生入學時應與高校簽訂協(xié)議，認真履行參加訓練和比賽的義務。高校要把學生在運動隊的考核，包括參加訓練學時和表現(xiàn)、比賽成績和突出貢獻等情況另設為必修課進行管理，并計算必修學分納入總學分。對入學后擅自不參加訓練和比賽的高水平運動員，高校要嚴格按照學籍管理規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分或者退學處理。

9月24日，教育部召開全國高校藝術類專業(yè)和高水平運動隊考試招生改革工作視頻會議。會議要求，各地各高校要充分認識推進兩項改革的艱巨性和復雜性，切實加強組織領導，落實改革任務，深入細致開展政策培訓，嚴格考試招生規(guī)范管理，確保兩項改革落地見效。

責任編輯：程雪涵