青島日報社/觀海新聞10月8日訊 為持續(xù)深化商事制度改革，完善與發(fā)展相適應(yīng)的商事主體登記體系，10月8日，《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)商事主體登記即認制（即時確認制）實施意見（試行）》在正式發(fā)布，青島自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)推行商事主體登記即認制。
觀海新聞記者從8日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《實施意見》主要內(nèi)容包括總體要求、主要原則、適用范圍、實施路徑、事中事后信用監(jiān)管和保障措施等六個方面。在遵循意思自治、自主申報、信用承諾、依法即認、便捷高效的原則上，對制度創(chuàng)新、數(shù)智運用、流程優(yōu)化、材料精簡、服務(wù)提升和運行保障六個層面進行改革提升。
根據(jù)《實施意見》，青島自貿(mào)片區(qū)將試行承諾單軌制，審查方式由實質(zhì)審查轉(zhuǎn)變?yōu)樾问綄彶椋约磿r確認的方式賦予商事主體資格。申請人對登記事項實行自主申報，并對材料的真實性、合法性和有效性負責。登記機關(guān)對登記事項進行形式審查，對材料齊全、符合法定形式的進行即認登記。
青島自貿(mào)片區(qū)將實現(xiàn)商事主體登記智能化辦理。申請人登錄企業(yè)開辦智能一體化平臺，完成一表填報、實名身份認證和電子簽名，登記機關(guān)即認后，簽發(fā)、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)全程“零見面辦理”。實現(xiàn)“一表填報”。進一步推行材料清單化、標準化。以便利企業(yè)為導(dǎo)向，及時更新章程、協(xié)議等示范樣本，實現(xiàn)“一表填報”，登記機關(guān)即認登記。簡化港澳企業(yè)公證認證文書，登記機關(guān)僅重點審查核心信息。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗發(fā)放”。依托線上、線下融合服務(wù)，不斷提升登記便利化水平。全面優(yōu)化線上平臺和窗口服務(wù)，拓寬咨詢通道，對線上、線下涉及市場主體登記相關(guān)服務(wù)事項進行整合完善，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)發(fā)票、公章等“一網(wǎng)通辦”、“一窗發(fā)放”， 切實提高登記效率和服務(wù)質(zhì)量。
通過以上各項措施，青島自貿(mào)片區(qū)將實現(xiàn)商事主體登記即認制全周期覆蓋。片區(qū)將即認方式從企業(yè)設(shè)立擴展至變更、注銷環(huán)節(jié)，通過梳理標準化模板，實現(xiàn)部分變更事項、簡易注銷、一般注銷全程電子化辦理模式，探索通過智能校驗自動生成變更、注銷申請材料，登記機關(guān)進行即認，實現(xiàn)商事主體登記全周期電子化辦理。在事中事后信用監(jiān)管上實現(xiàn)差異化監(jiān)管，建立完善商事主體的信用評價標準體系。引入第三方信用評價機構(gòu)開展商事主體信用評價，針對不同信用等級的商事主體，按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求實施差異化監(jiān)管。
商事主體登記即認制的推行，將進一步厘清政府管理和商事主體意思自治的關(guān)系，淡化商事主體登記的行政許可屬性，強化信用承諾、自主申報、形式審查，激發(fā)片區(qū)市場主體活力，優(yōu)化片區(qū)營商環(huán)境。“商事主體登記即認制能夠為我們降低很多時間和人力成本，有利于企業(yè)專注業(yè)務(wù)，提高競爭力，尤其對初創(chuàng)型企業(yè)非常有用。”豐一順（青島）控股集團有限公司公司副總劉濤說。
據(jù)了解，為將商事登記即認制落到實處，青島自貿(mào)片區(qū)將做好涉企經(jīng)營許可事項的“證照分離”改革試點工作，在切實降低準入門檻的基礎(chǔ)上，最大限度做好“照后減證”，真正實現(xiàn)“即時準入，準入即準營”；同時創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)新模式，聚焦企業(yè)發(fā)展全鏈條需求，延伸服務(wù)鏈，搭建全生命周期集成服務(wù)平臺，為企業(yè)提供360度全方位服務(wù)，實現(xiàn)“一端受理、部門聯(lián)動、全程幫辦、一鏈辦結(jié)”。（青島日報/觀海新聞記者 王凱）
責任編輯：劉錕鋒
