“‘慧’監管”破解戶外廣告招牌“多亂差”

城市管理部門推進治理模式從線下轉向“線上線下融合”

青島日報社/觀海新聞訊 觀海新聞記者從市城市管理局獲悉，為全面提升戶外廣告招牌設置品質，市城市管理局運用“互聯網+戶外廣告招牌監管”理念，啟用智慧廣告管理系統，推進治理模式從線下轉向“線上線下融合”，嚴格日常精細監管，積極構建戶外廣告招牌設施管理工作規范體系，有效破解戶外廣告招牌監管難題。

城市戶外廣告招牌設施多、亂、差，僅僅依靠傳統的線下監管模式，很難使各級監管部門形成合力，出現時效性低、覆蓋面有限、信息不完善、監測成本高等難題，很大程度上影響了戶外廣告招牌管理工作的力度和效率。市城市管理局堅持問題導向，積極研發智慧廣告管理系統，通過大數據分析，對全市范圍內違規戶外廣告和門頭牌匾進行整改提升，實現數字化管理，讓戶外廣告招牌監管更方便、更直觀、更全面。

據介紹，管理系統通過廣告招牌監測、案源發現、案件流轉、現場監管、案件處理等環節，建立了完整的問題處理流程、反饋機制以及提示制度，避免了“有人發現，無人處理”“以罰代管”等問題，形成了快速處理、高效督辦的管理創新格局，實現“一個平臺全覆蓋”和戶外廣告招牌的全流程智慧監管。借助平臺的資源整合、流程再造，建立了數據互通的運行模式，覆蓋市、區（市）、街道三級監管，市級負責全市的監管工作，區級負責轄區監管工作，街道中隊負責屬地監管工作。無論是市級、區（市）級案件督察督辦還是基層中隊的自查自拆，都可以在平臺上實現案件情況、處理方式、處理進度的共享，方便各級監管部門協同合作，將各級監管力量“擰成一股繩”，形成戶外廣告招牌監管的強大合力，推動智慧監管向縱深發展。

為實現高水平精準監管，平臺建立了基礎信息庫、審批備案庫、文件資料庫“三個庫”，通過與規劃數據和審批數據自行比對，實現戶外廣告招牌數據實時監管，全面提升監管精準度。建立“紅、黃、綠”道路動態提示、超期提示、虛假結案提示“三個指標”，清晰展示轄區戶外廣告招牌管理狀況，找準現存問題短板，推進問題整改落實。依托大數據分析，對案件頻發的區域進行精確定位，對整個城市戶外廣告招牌監管情況進行智能分析，促進戶外廣告招牌監管的精準化和智能化。同時，為了服務全市60萬戶商戶，平臺創新服務方式，開啟“指尖服務”模式，結合“門頭招牌前置服務”微信小程序，為商戶新設置或者更換門頭招牌提供咨詢登記服務，商戶設置門頭招牌的工作通過手機就可以完成，極大簡化了辦事流程，實現辦事“零跑腿”，也提高了門頭招牌管理工作的效率。工作人員在第一時間就可掌握各類新增門頭招牌信息，變“事后監管”為“事前服務”，將違規戶外廣告控制在萌芽狀態。

智慧廣告管理平臺的啟動，促進了工作效率的提高、監管效能的提升和服務水平的升級。系統上線以來，我市依托平臺自查自改問題5677個、辦結4830個、辦結率85.1%；督導問題2355個、辦結1585個，辦結率67.3%；“門頭招牌前置服務”微信小程序上線以來，市民通過小程序完成1558處招牌設置申請。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻）

青島日報2021年10月25日3版

責任編輯：王逸群