青島日報社/觀海新聞11月19日訊 觀海新聞記者從今天下午市人力資源社會保障局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，聚焦事業(yè)單位人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵，今年以來，青島持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事人才制度創(chuàng)新，全面落實(shí)事業(yè)單位各類人才獎勵、補(bǔ)貼和基層傾斜政策，放權(quán)搞活，不斷激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)新活力，有效提升全市社會公益服務(wù)水平。
制定出臺《青島市事業(yè)單位緊缺急需專業(yè)目錄》。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目，確定教育、衛(wèi)生和其它行業(yè)三大類130個緊缺急需專業(yè)，對納入目錄范圍的緊缺急需人才崗位，實(shí)行多元化招聘，提高緊缺急需專業(yè)招聘效率和人才引進(jìn)的針對性，該目錄將根據(jù)青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)情況適時調(diào)整。
制定出臺《加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》。向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用，指導(dǎo)用人主體建立有效的自我約束機(jī)制，切實(shí)履行好政府外部監(jiān)督職責(zé)，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來，按照“雙隨機(jī)一公開”的原則，做好工作核查、旁站式監(jiān)督、備案審核、舉報核實(shí)等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題化解風(fēng)險，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系，形成行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。
制定出臺《青島市市屬事業(yè)單位工作人員公開遴選實(shí)施辦法》。打破了事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)形式限制人員交流的壁壘，打破了傳統(tǒng)“筆試＋結(jié)構(gòu)化面試”的考試方式，打通了事業(yè)單位人員自下而上的交流堵點(diǎn)，讓事業(yè)單位工作人員“下得去，干得住，回得來”，為進(jìn)一步引導(dǎo)人才扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，拓展長期在基層做出重大貢獻(xiàn)優(yōu)秀人才上升空間，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)起到了積極正向引導(dǎo)作用。
制定出臺《關(guān)于支持中醫(yī)藥事業(yè)聚才用才強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，抓住推動中醫(yī)藥發(fā)展“人才核心”這一牛鼻子，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，致力于打造符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才政策支撐體系，創(chuàng)造優(yōu)秀中醫(yī)藥人才“進(jìn)得來、用得上、留得住”的一流環(huán)境，從中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵五個方面發(fā)力，為中醫(yī)藥人才施展才華提供了陽光雨露，促進(jìn)全市中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)、中醫(yī)藥高地打造、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
啟動千名專家“進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)見習(xí)實(shí)習(xí)基地”行動暨山東大學(xué)百名教授進(jìn)百企行動，打破區(qū)域、單位、體制限制，緊密圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聚集企業(yè)創(chuàng)新需求，充分調(diào)動專家和企業(yè)的積極性，建立校、企合作需求調(diào)研及發(fā)布機(jī)制，積極對接“檸檬豆”平臺助推各方需求合作，積極對接“政府專員跑區(qū)市”和“金融服務(wù)區(qū)市行”等活動，推進(jìn)專家成果與企業(yè)需求深度融合，推進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面深度合作，引導(dǎo)人才智力創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化事業(yè)單位高層次人才正向激勵機(jī)制，積極推進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三級崗位聘用推薦，本著全市事業(yè)單位高層次人才長期可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的原則，科學(xué)制定聘用推薦實(shí)施方案，合理控制推薦比例和名額，嚴(yán)格把握審核標(biāo)準(zhǔn)，引入專家匿名函評環(huán)節(jié)和赴異地綜合盲評，最大限度保證結(jié)果客觀公正，18名省級行業(yè)領(lǐng)軍人才獲聘二級崗位，121名市級行業(yè)領(lǐng)軍人才獲聘三級崗位，進(jìn)一步強(qiáng)化了高層次人才正向激勵機(jī)制，充實(shí)了高層次人才隊(duì)伍力量，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添能蓄勢。
積極落實(shí)基層事業(yè)單位人才傾斜政策。一是貫徹落實(shí)“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。突出業(yè)績和能力導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向基層流動，扎根一線基層單位。2021年10月，首次組織開展我市基層工程技術(shù)職稱評審工作，共有22名基層專業(yè)技術(shù)人員取得高級職稱，其中正高級職稱9人，副高級職稱13人。二是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才“直評直聘”政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)技術(shù)工作10年、20年、30年以上且符合職稱申報條件的人員，在申報相應(yīng)中級、副高級、正高級職稱時，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制申報，加大崗位傾斜力度，較好地化解了基層單位中高級崗位數(shù)量不足矛盾。
落實(shí)中介引才獎勵政策，對事業(yè)單位全職引進(jìn)A、B、C類高層次（按《青島市高層次人才分類目錄》）優(yōu)秀人才的機(jī)構(gòu)和個人，分別按50萬元、30萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；引進(jìn)相應(yīng)稱號專家主持的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)企業(yè)的，分別按上述標(biāo)準(zhǔn)2倍給予獎勵。
落實(shí)“金種子”人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對于事業(yè)單位引進(jìn)的畢業(yè)于全球Top200高校、自然指數(shù)前100名高校、科研院所以及“雙一流”建設(shè)高校3年內(nèi)的本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，獲得相應(yīng)的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位，具有青島市戶籍，與用人單位簽訂3年及以上勞動（聘用）合同并繳納社會保險的人員。用人單位引進(jìn)“金種子”人才，符合申報要求的，可按本科3000元、碩士5000元、博士10000元，其中，市屬事業(yè)單位引進(jìn)35周歲及以下博士的按每名5萬元，享受 “金種子”人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
出臺新一輪事業(yè)單位頂尖人才認(rèn)定和獎勵實(shí)施細(xì)則，對事業(yè)單位全職引進(jìn)、自主培養(yǎng)的頂尖人才，按規(guī)定給予500萬元安家費(fèi)；對柔性引進(jìn)的，連續(xù)3年按照其上年度在青納稅的勞動報酬（作為第一大股東或企業(yè)法人代表的，按照企業(yè)在青納稅額與個人占股比例之積）的30%給予獎勵，上不封頂。今年以來，事業(yè)單位新引進(jìn)認(rèn)定頂尖人才5名，發(fā)放實(shí)施頂尖人才獎勵857.9萬元（三批）。
落實(shí)國家、省級領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼，對引進(jìn)到青島工作落戶或辦理《青島市居住證》，并與事業(yè)單位簽訂5年以上合同的部分優(yōu)秀人才給予購房安家補(bǔ)貼。其中對國家級領(lǐng)軍人才給予50萬元安家補(bǔ)貼，對省部級領(lǐng)軍人才給予30萬元安家補(bǔ)貼。對事業(yè)單位全職引進(jìn)的國家級、省級技能領(lǐng)軍人才，分別給予個人30萬元和20萬元安家補(bǔ)貼。今年以來，共為9名國家、省級領(lǐng)軍人才發(fā)放安家補(bǔ)貼340萬元。
落實(shí)事業(yè)單位大學(xué)生住（購）房補(bǔ)貼，對事業(yè)單位博士、碩士研究生在青購買首套商品房的,分別給予15萬元、10萬元安家費(fèi)。對事業(yè)單位普通高校畢業(yè)生,取得全日制研究生、本科學(xué)歷，且獲得博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的,分別按照1200元/月、800元/月、500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放不超過36個月的住房補(bǔ)貼；其中，對列入緊缺急需目錄專業(yè)的博士、碩士分別按照1500元/月、1200元/月給予住房補(bǔ)貼。
貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位高層次人才收入分配激勵機(jī)制的指導(dǎo)意見》，下放高層次人才認(rèn)定權(quán)限，加大績效工資傾斜力度，完善考核評價和分配機(jī)制，搞活收入分配模式，落實(shí)科研人才激勵政策，鼓勵高層次人才參與科研創(chuàng)新、支持高層次人才兼職兼薪、鼓勵高層次人才離崗創(chuàng)業(yè)，加大事業(yè)單位人才激勵，充分激發(fā)事業(yè)單位高層次人才活力。圍繞“流程再優(yōu)化、環(huán)節(jié)再精減、時間再壓縮”目標(biāo)，進(jìn)一步改造工作流程、優(yōu)化經(jīng)辦系統(tǒng)、拓展服務(wù)功能，在市本級事業(yè)單位中全面推行退休“一件事”辦理，不斷提升基層單位滿意度、便利度。
下一步，青島將堅持放權(quán)搞活、創(chuàng)新賦能，持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事人才制度創(chuàng)新，推動落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵相關(guān)政策，全面激發(fā)事業(yè)單位各類人才活力，不斷提升社會公益服務(wù)水平，助力我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）
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