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        青島:推進事業單位人事人才制度創新,多措并舉激發人才創新創業活力

        青島日報社/觀海新聞11月19日訊 觀海新聞記者從今天下午市人力資源社會保障局召開的新聞發布會上獲悉,聚焦事業單位人才培養、引進、使用、評價、激勵,今年以來,青島持續推進事業單位人事人才制度創新,全面落實事業單位各類人才獎勵、補貼和基層傾斜政策,放權搞活,不斷激發事業單位人才創新活力,有效提升全市社會公益服務水平。

        制定出臺《青島市事業單位緊缺急需專業目錄》。圍繞我市重點產業及重點項目,確定教育、衛生和其它行業三大類130個緊缺急需專業,對納入目錄范圍的緊缺急需人才崗位,實行多元化招聘,提高緊缺急需專業招聘效率和人才引進的針對性,該目錄將根據青島市經濟發展和人才隊伍建設情況適時調整。

        制定出臺《加強和規范事業單位人事管理事中事后監管的實施意見》。向用人主體充分授權,發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用,指導用人主體建立有效的自我約束機制,切實履行好政府外部監督職責,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來,按照“雙隨機一公開”的原則,做好工作核查、旁站式監督、備案審核、舉報核實等工作,及時發現問題化解風險,加快構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系,形成行業自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局。

        制定出臺《青島市市屬事業單位工作人員公開遴選實施辦法》。打破了事業單位經費形式限制人員交流的壁壘,打破了傳統“筆試+結構化面試”的考試方式,打通了事業單位人員自下而上的交流堵點,讓事業單位工作人員“下得去,干得住,回得來”,為進一步引導人才扎根基層、干事創業,拓展長期在基層做出重大貢獻優秀人才上升空間,進一步優化事業單位人才隊伍結構起到了積極正向引導作用。

        制定出臺《關于支持中醫藥事業聚才用才強化高質量發展的若干政策措施》,抓住推動中醫藥發展“人才核心”這一牛鼻子,遵循中醫藥發展規律,致力于打造符合中醫藥特點的中醫藥人才政策支撐體系,創造優秀中醫藥人才“進得來、用得上、留得住”的一流環境,從中醫藥人才培養、引進、使用、評價、激勵五個方面發力,為中醫藥人才施展才華提供了陽光雨露,促進全市中醫藥學科建設、中醫藥高地打造、基層中醫藥服務能力提升,推動中醫藥事業高質量發展。

        啟動千名專家“進重點企業、進企業研發機構、進見習實習基地”行動暨山東大學百名教授進百企行動,打破區域、單位、體制限制,緊密圍繞全市重點產業項目,聚集企業創新需求,充分調動專家和企業的積極性,建立校、企合作需求調研及發布機制,積極對接“檸檬豆”平臺助推各方需求合作,積極對接“政府專員跑區市”和“金融服務區市行”等活動,推進專家成果與企業需求深度融合,推進高校、科研院所與企業在科技創新、成果轉化、人才培養等方面深度合作,引導人才智力創新要素向企業聚集,助力全市經濟社會高質量發展。

        強化事業單位高層次人才正向激勵機制,積極推進事業單位專業技術二、三級崗位聘用推薦,本著全市事業單位高層次人才長期可持續高質量發展的原則,科學制定聘用推薦實施方案,合理控制推薦比例和名額,嚴格把握審核標準,引入專家匿名函評環節和赴異地綜合盲評,最大限度保證結果客觀公正,18名省級行業領軍人才獲聘二級崗位,121名市級行業領軍人才獲聘三級崗位,進一步強化了高層次人才正向激勵機制,充實了高層次人才隊伍力量,激發了干事創業活力,為全市經濟社會發展添能蓄勢。

        積極落實基層事業單位人才傾斜政策。一是貫徹落實“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。突出業績和能力導向,引導人才向基層流動,扎根一線基層單位。2021年10月,首次組織開展我市基層工程技術職稱評審工作,共有22名基層專業技術人員取得高級職稱,其中正高級職稱9人,副高級職稱13人。二是貫徹落實鄉鎮專業技術人才“直評直聘”政策,在鄉鎮從事專業技術工作10年、20年、30年以上且符合職稱申報條件的人員,在申報相應中級、副高級、正高級職稱時,不受單位崗位結構比例限制申報,加大崗位傾斜力度,較好地化解了基層單位中高級崗位數量不足矛盾。

        落實中介引才獎勵政策,對事業單位全職引進A、B、C類高層次(按《青島市高層次人才分類目錄》)優秀人才的機構和個人,分別按50萬元、30萬元、10萬元的標準給予獎勵;引進相應稱號專家主持的研發團隊、高新技術企業的,分別按上述標準2倍給予獎勵。

        落實“金種子”人才培養經費補貼。對于事業單位引進的畢業于全球Top200高校、自然指數前100名高校、科研院所以及“雙一流”建設高校3年內的本科及以上學歷畢業生,獲得相應的學士、碩士、博士學位,具有青島市戶籍,與用人單位簽訂3年及以上勞動(聘用)合同并繳納社會保險的人員。用人單位引進“金種子”人才,符合申報要求的,可按本科3000元、碩士5000元、博士10000元,其中,市屬事業單位引進35周歲及以下博士的按每名5萬元,享受 “金種子”人才培養經費補貼。

        出臺新一輪事業單位頂尖人才認定和獎勵實施細則,對事業單位全職引進、自主培養的頂尖人才,按規定給予500萬元安家費;對柔性引進的,連續3年按照其上年度在青納稅的勞動報酬(作為第一大股東或企業法人代表的,按照企業在青納稅額與個人占股比例之積)的30%給予獎勵,上不封頂。今年以來,事業單位新引進認定頂尖人才5名,發放實施頂尖人才獎勵857.9萬元(三批)。

        落實國家、省級領軍人才安家補貼,對引進到青島工作落戶或辦理《青島市居住證》,并與事業單位簽訂5年以上合同的部分優秀人才給予購房安家補貼。其中對國家級領軍人才給予50萬元安家補貼,對省部級領軍人才給予30萬元安家補貼。對事業單位全職引進的國家級、省級技能領軍人才,分別給予個人30萬元和20萬元安家補貼。今年以來,共為9名國家、省級領軍人才發放安家補貼340萬元。

        落實事業單位大學生?。ㄙ彛┓垦a貼,對事業單位博士、碩士研究生在青購買首套商品房的,分別給予15萬元、10萬元安家費。對事業單位普通高校畢業生,取得全日制研究生、本科學歷,且獲得博士、碩士、學士學位的,分別按照1200元/月、800元/月、500元/月標準發放不超過36個月的住房補貼;其中,對列入緊缺急需目錄專業的博士、碩士分別按照1500元/月、1200元/月給予住房補貼。

        貫徹落實《關于進一步完善事業單位高層次人才收入分配激勵機制的指導意見》,下放高層次人才認定權限,加大績效工資傾斜力度,完善考核評價和分配機制,搞活收入分配模式,落實科研人才激勵政策,鼓勵高層次人才參與科研創新、支持高層次人才兼職兼薪、鼓勵高層次人才離崗創業,加大事業單位人才激勵,充分激發事業單位高層次人才活力。圍繞“流程再優化、環節再精減、時間再壓縮”目標,進一步改造工作流程、優化經辦系統、拓展服務功能,在市本級事業單位中全面推行退休“一件事”辦理,不斷提升基層單位滿意度、便利度。

        下一步,青島將堅持放權搞活、創新賦能,持續推進事業單位人事人才制度創新,推動落實科技成果轉化現金獎勵相關政策,全面激發事業單位各類人才活力,不斷提升社會公益服務水平,助力我市經濟社會高質量發展。(青島日報/觀海新聞記者 任曉萌)

        責任編輯:岳文燕

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