“國之重器”加速聚集，產業項目紛至沓來，產城融合日益完善

功能區：激活新動能，當好“排頭兵”

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

站在中國新一輪更高水平對外開放最前沿的青島，正以更高水平開放引領高質量發展，加快建設現代化國際大都市。作為青島改革開放的“排頭兵”、高質量發展的“主陣地”，功能區今年以來堅持創新引領高質量發展，發揮改革的突破和先導作用，聚焦主責主業，以時不我待的緊迫感，推動產業升級，增強創新策源力，讓功能區這個全市經濟發展的“引擎”提升功能、加足馬力。

千帆競發，勢起如熾。具有完全自主知識產權的時速600公里高速磁浮交通系統下線，中國速度再次震撼世界；青島海洋科學與技術試點國家實驗室全球影響力大幅提升；重點產業項目和“四新”經濟項目呈現出你追我趕、競相發展的生動局面；“產城融合”讓城市更加宜居宜業……在青島各功能區，國之重器的聚集，釋放出更多發展新動能，加快形成引領高質量發展的動力源，助力青島更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。

國之重器鍛造“硬核”創新實力

努力實現高水平科技自立自強，青島如何站上“C位”？ 從彰顯非凡實力的國之重器，可以窺見青島澎湃的創新力量。

軌道交通產業是中國速度的象征，是中國創新的驕傲，是中國高端制造業“走出去”的國家名片。7月20日，由中國中車承擔研制、具有完全自主知識產權的時速600公里高速磁浮交通系統在青島軌道交通產業示范區成功下線，標志著我國掌握了高速磁浮成套技術和工程化能力。

作為國際尖端技術，高速磁浮是世界軌道交通領域的一大“制高點”，是全球交通科技競爭的戰略高地。高速磁浮項目技術總師、中車四方股份公司副總工程師丁叁叁介紹：“此次下線的高速磁浮交通系統，是世界首套時速600公里速度級的高速磁浮交通系統。采用成熟可靠的常導技術，其基本原理是利用電磁吸力使列車懸浮于軌道，實現無接觸運行，具有高效快捷、安全可靠、運能強大、編組靈活、準點舒適、維護便利、綠色環保等技術優勢。”

顯而易見，青島軌道交通產業示范區這個大國重器的集聚區，在軌道交通整車制造相關技術領域已形成國際一流的研發創新能力，聚集了高速列車系統集成國家工程實驗室等國家級技術研發平臺7個。2021年，青島軌道交通裝備產業集群成功入選國家首批戰略性新興產業集群和全國先進制造業集群。

作為國家雙創示范基地、山東半島國家自主創新示范區、中國最具投資潛力的經濟園區、首批國家科技服務業區域試點，青島高新區今年以來在“科創”領域的成績單格外亮眼——海克斯康測量技術（青島）有限公司、青島蔚藍生物股份有限公司獲得2020年度國家科學技術進步獎二等獎；山東省科學技術獎也公示了結果，青島海爾生物醫療股份有限公司等獲獎。

因海而生、向海而興，海洋是青島最鮮明的城市特色和最大的本土優勢。作為青島建設全球海洋中心城市排頭兵的藍谷，是我國經略海洋、走向深海的橋頭堡。

青島藍谷正在成為我國經略海洋、走向深海的橋頭堡。 邢志峰 攝

11月15日，青島海洋科學與技術試點國家實驗室西區四期智庫大廈項目主體結構順利封頂。該項目致力于打造集科研實驗、成果孵化、學術交流、服務保障等多功能于一體的綜合性綠色建筑，是海洋試點國家實驗室的重要組成部分。項目建成后可滿足800位高端人才入駐需求，為海洋試點國家實驗室高層次人才團隊引進、重大科研任務組織實施等工作提供堅實保障。“海洋試點國家實驗室將以此為契機，繼續以奔跑姿態前行、用決戰狀態實干，不斷為青島海洋經濟發展注入強勁動力，助力青島創建全球海洋中心城市，為海洋強省、海洋強國建設貢獻更多力量。”海洋試點國家實驗室主任委員會主任吳立新院士介紹。

海洋試點國家實驗室全球影響力大幅提升，基本實現了與國際一流海洋科研機構并跑的態勢；國家深海基地保障了“蛟龍號”可在全球99.8%海域開展深海探測，極大提升了我國自主研發深海重大裝備的能力……將“國字號”科研機構和高等院校作為重點方向，青島藍谷目前聚集了全國唯一、世界第七的海洋試點國家實驗室，全國唯一、世界第五的國家深海基地，以及山東大學等52個“國字號”科研機構、高等院校等。這些海洋領域的“國之重器”“國之利器”在藍谷生根發芽、開花結果，助力青島打造具有全球影響力和競爭力的海洋科技創新策源地。

舞活大項目好項目“龍頭”

2021年是“十四五”開局之年，也是青島的“項目落地年”。全市洋溢著大抓項目、抓大項目的工作熱潮，呈現出競相發展的生動局面。青島各功能區牢牢樹立抓重點產業項目和“四新”經濟項目的鮮明導向，亮出“項目單”、排出“工期表”、掛出“任務圖”，推動各類重點項目落地生根。

3月2日，青島高新區“狠抓大項目落地，助推高質量發展”春季集中開工暨集中簽約、竣工投產儀式活動舉行，16個重點項目集中開工建設，10余個重點項目集中竣工投產，21個新項目集中簽約，總投資約490億元。截至10月份，青島高新區新引進優質產業項目170個，其中，億元以上項目21個、5億元以上項目8個、500強及行業領軍企業項目13個。

7月22日，2021青島軌道交通產業全球生態伙伴大會舉行，現場簽約項目22個，總投資120億元的天安科創城項目、總投資10億元的德國費斯托產教融合智能產業園項目已落地開工。2021年，示范區已納統的“四新”項目46個。

11月5日，青島藍谷四季度項目集中開工儀式舉行，青島啤酒科技研發中心（國家重點實驗室新基地）等14個項目集中開工，總投資106.45億元。今年以來，青島藍谷引進各類項目129個，總投資282億元，同比增長32%；國際藍色生物谷、青啤研發中心等項目培育海洋生物產業集群；超算創新園、華錄總部等項目打造新一代信息產業生態；大洋鉆探船、智能航運、深遠海200萬千瓦海上風電等項目打造海洋技術裝備千億級產業集群。

5月新沃基金管理公司從上海遷址金家嶺，成為山東省第二家公募基金；6月恒豐理財子公司獲批籌建，至此金家嶺金融區集中了山東省全部三家銀行理財子公司（光大理財、青銀理財、恒豐理財），數量居上海、北京之后，與深圳并列全國第三；光大理財子公司成為全國首批養老理財試點機構，青島也成為全國首批試點城市；廣發銀行青島分行6月獲準開業，青島由此集齊12家全國股份制銀行……前三季度，金家嶺金融區落戶項目127個，其中注冊資本金過億元大項目41個。

得益于全面深化改革的推進，功能區營商環境全面升級。青島高新區通過流程再造、容缺受理等措施不斷加快項目建設審批速度，推行“拿地即開工”審批，采取容缺預審、并聯審批、“綠色通道”、幫辦代辦等方式，壓縮環節、提高效率，將平均審批時間減少30個工作日以上，其中海大生物產業園項目在土地招拍掛后2個工作日內就拿到施工許可證；金家嶺金融區啟動“金管家”企業服務專員活動，不僅在項目落地過程中提供專業化服務，還全員下沉到首批189家企業和22座樓宇，點對點對企業進行貼心服務，重點解決影響企業發展的“急難愁盼”問題。

以“產城融合”驅動城市生長

宜居宜業，是最大的事業，也是最大的發展。改革后，功能區剝離了原來的社會事務管理職能，但搞產業發展不是削弱民生。以人為本，依然是一切工作的出發點和落腳點。“以產促城，以城興產，產城融合”可持續的良性互動發展，成為不約而同的選擇。

“通過積分成功申請了高新區的人才公寓，擁有了自己的‘新家’。高新區人越來越多了，奧特萊斯和覽秀城馬上要開業了，我特別期待。”2017年畢業于青島農業大學后，來到高新區就業的隋玉璇對于這片熱土的發展速度和越來越濃厚的生活氣息很是滿意，她目前是百度（青島）智創基地的一名員工。回想起第一次來青島高新區的景象，隋玉璇仍舊歷歷在目：“當時來現在的單位面試，從農業大學到這里，坐公交要一個多小時，而且在這等公交也要半小時以上。現在不僅有地鐵8號線的擺渡車、華中路也貫通了，去市區毫無壓力。”

和隋玉璇一樣，到青島高新區，最直觀的感受就是道路通暢了。其中，華中路的貫通是一個標志。華中路是貫穿青島高新區南北的重要道路，更是連接青島東岸城區和北岸城區，串聯青島高新區、青島軌道交通產業示范區兩大功能區，通達青島主城區的交通“大動脈”，就在今年6月份以前，這還是一條困擾區域10年的“斷頭路”。青島高新區將完善區域交通路網作為一項重要工作來抓，積極加強與市、區各級相關部門溝通對接，最終多方合作合力攻堅克難，攻下了這個山頭，今年6月30日華中路正式通車，市區往來高新區節省了30分鐘。隨著交通的優化，正式進入主城區“半小時”生活圈。

以城市的煙火氣和規劃的溫情留住人才。在青島藍谷，北航校區一期主體封頂完成驗收，山大附中全速開建，計劃明年招生，藍谷實驗學校、領海實驗學校等全面啟動開工建設；人才公園、小島灣工程加快打造最美海灣。青島軌道交通產業示范區致力于打造產城融合宜居宜業的“未來高鐵城”，區域內的醫療配套進行迭代升級，引進青島婦女兒童醫院全面托管城陽二醫；與北京大學人民醫院聯合成立北京大學人民醫院青島醫院，目前醫院一期工程已建成投入使用，二期正在辦理規劃審批等前期手續，計劃年內開工建設。在保留現有5所小學、2所初中的基礎上，規劃新建24所學校，其中2021年新建成并投入使用項目3個，已開工在建項目5個，計劃2022年建成投入使用。（青島日報/觀海新聞記者 周偉）

青島日報2021年12月18日1版

責任編輯：岳文燕