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        風從鵬城來 | “打造一流營商環境的創新實踐與經驗啟示”研討會在深圳舉辦

        青島日報社/觀海新聞12月22日訊 經濟學家考什克·巴蘇曾說:“一個經濟體的成敗取決于多種變數,其中往往被忽視的是那些方便企業和營商的細節?!?營商環境是生產力,優化營商環境是激發市場活力、推動經濟轉型升級的關鍵所在。今天,青島市委黨校、青島市第七批赴深圳體悟實訓隊和青深學會在深圳聯合舉辦“打造一流營商環境的創新實踐與經驗啟示”研討會,聚焦深圳營商環境,助力青島創新實踐。

        “打造一流營商環境的創新實踐與經驗啟示”研討會。

        青島市委黨校副校長、一級巡視員王濤出席并致辭。青島市委黨校、青島市委政研室、欽點智庫(北京)和深圳市委黨校的十多位領導、專家學者,深圳企業家代表和部分實訓隊隊員參加研討會。會議由青島市婦聯副主席、第七批赴深圳體悟實訓隊臨時黨支部副書記呂麗艷主持。

        與會代表進行主旨演講

        “水深則魚悅,城強則賈興?!绷己玫臓I商環境是體現一個區域企業和經濟發展的風向標和晴雨表,是城市核心競爭優勢之一。與會代表紛紛表示,深圳和青島均為中國東部沿海開放城市,是南方和北方的改革開放前沿陣地,分別被國家賦予建設“中國特色社會主義先行示范區”和“中國-上海合作組織地方經貿合作示范區”的重任,在優化營商環境方面都進行了卓有成效的探索。目前,吸引和留住企業的條件要素已經不再是僅僅依靠資源和優惠政策,而是更多體現在企業市場準入、經營、退出等方面的制度環境上。

        實訓隊員向與會代表提問

        “公平的準入和公正的監管,如同鳥之兩翼,不可偏廢。深圳完善負面清單制度,從根本上破除市場準入壁壘,保障各類市場主體公平參與市場競爭。同時,通過完善市場準入制度,強化公平競爭審查,努力構建有效有序競爭的市場格局。” 欽點智庫創始人兼理事長、北京中宣文化研究院院長陳柳欽說,營商環境建設只有進行時,沒有完成時。除了全面實施市場準入負面清單制度外,深圳還深化“放管服”改革,持續精簡涉企經營許可事項。此外,堅持市場主體導向,以提高市場主體感受度、滿意度、實效度為目標,著力加強以“自行審查+第三方評估”為核心的公平競爭審查制度,向社會提供獨立、客觀、公正的評估結果。

        欽點智庫創始人兼理事長、北京中宣文化研究院院長陳柳欽

        深圳市委黨校政治經濟學教研部副主任韓靚表示,深圳市連續多年將營商環境建設作為“一號改革工程”,秉持“有事服務、無事不擾,服務前移、貼心周到”的工作理念,以政府權力的“減法”、服務的“加法”,激發市場活力的“乘法”。連續4年出臺營商環境相關方案,今年6月正式發布營商環境4.0改革政策,從市場主體關心、評價指標關注兩個維度打出一套“組合拳”,更加突出改革創新而非優惠政策,著力解決營商環境領域的體制性障礙、機制性梗阻,不斷提升市場主體獲得感?!吧钲谝涣鞣ㄖ位癄I商環境的經驗做法啟示,應增強頂層設計,高質量推進營商環境立法;梳理明晰執法部門行政執法事權,嚴格規范監管執法行為;鼓勵保護創新,實施最嚴格的知識產權保護?!?韓靚說。


        深圳市委黨校政治經濟學教研部副主任韓靚

        深圳打造市場化法治化國際化的營商環境,也得到了深圳企業家的認可。“目前,越疆科技是領先的智能機械臂解決方案商,正在進行上市前的最后一個階段?;仡檨砜?,公司的快速成長,離不開政府打造的優異營商環境?!?越疆科技有限公司董事長劉培超舉例說,他們剛到深圳創業時,5個人只有10余萬元。一幫山大畢業的學生,沒有資深院士,沒有教授專家,甚至不認識任何人,但公司創建的第一年,就收到了深圳市政府的通知,給予創業企業100萬元補助?!皩τ诓莞鶆摌I的我們來說,100萬元在當時是個天文數字,這些資金幫助我們解決了器械等諸多硬件設施,讓企業迅速研發出產品,打開了市場。” 劉培超說。



        雙向互動交流

        優化營商環境是不斷激發創新創業活力的關鍵所在。近年來,青島高度重視營商環境優化提升,2020年國家營商環境評價中位列第11位,較上年提高8個位次。今年特別把“法治公平”作為發力的重點領域之一。青島市委政研室副主任孔令云認為,構建法治化營商環境,應完善法律法規,以制度保障公平正義?!敖刂两衲?月,深圳市人大共通過法規及有關法律問題的決定515項,其中制定法規252項,是全國立法最多的城市,超過三分之一的法規開了全國先河?!?孔令云說,近年來,對標國內最高標準,在山東省率先推動優化營商環境立法,《青島市優化營商環境條例》于今年正式施行。目前,青島正充分發揮上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等平臺作用,圍繞知識產權保護、企業破產重整等方面開展立法研究,接下來,將用好改革開放“試驗田”,借鑒深圳等先進城市經驗,全力為投資興業提供健全的制度保障。

        全體合影

        研討會期間,實訓隊員向專家、領導和企業家提問,進行雙向交流互動,助力青島學深圳之長,不斷取得新成效。據介紹,今年以來,青島建立頂格推進的營商環境工作體制機制,連續三年發起“高效青島”建設攻勢,印發實施《營商環境優化提升行動方案》,將11月1日設立為青島企業家日,組建深化“放管服”改革優化營商環境專家咨詢委員會和社會監督員兩支隊伍,營商環境建設再上新臺階。實訓干部蔡宏亮表示,第七批體悟實訓隊在深期間,通過走訪企業家,共同慶祝深圳、青島企業家日,通過開展深圳“四新”經濟發展、營商環境優化等課題,總結了深圳優化營商環境的成功經驗。下一步,將以研討會為契機,充分發揮實訓隊優勢,進一步總結借鑒深圳在智慧政務、法治建設、抗疫惠企等方面的先進經驗和做法,聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業四個重點領域,積極建言獻策,為青島高質量發展提供有力支撐。(青島日報/觀海新聞駐深圳記者 李勛祥 文/圖)

        責任編輯:王逸群

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