
青島日報2021年12月29日7版
歲末寄語
凜冬雖已至,夢想卻青蔥。
即將過去的一歲,在歷史長河中也許是平凡的一年,但注定是讓青島人難忘的一年。
這一年,城市建設在突飛猛進、城市管理在勵志精進、城市更新在有序推進。
這一年,對于青島百姓來說,社會治理、城市更新不再是一個抽象的概念,而成為每一個人能切身體驗到的生活場景。
曾經年久失修、衛生臟亂的市北區福嶺嘉苑廣場舊貌換新顏,再次成為周邊社區居民的“客廳”;一直困擾城陽區天泰城居民的景平路占路市場問題徹底改觀;第六十三中學西側背街小巷上的枯樹被移除,小巷變寬了、變干凈了……這一切,都是城市更新大圖景中的一個個小的切面,其背后,一個美好的社會治理現代化圖景正在徐徐展開。
這一年,我們看到,坑洼不平的道路變成順暢的坦途,斑駁不齊的路沿石修葺平整,簡陋的公交車站設置了便民座椅……群眾出行更順心了;裝修糾紛化解了、用水難題解決了、供暖溫度提上來了……群眾居住更暖心了;樓道里的雜物清理了、消防通道打通了、被圈占的綠地回歸了……群眾生活更舒心了。
這一年,我們感受到,全域治理、大數據應用等新興機制和手段,將城市治理提升到更高能級;社區全面開展“吐槽大會”、部門全面打通為民服務“最后一米”、探索“吹哨報到”的反應機制、建立問題移交機制和曝光制度;創新疏堵結合的動態治理模式、拓展大數據監控的科學治理手段……這一切,都正在改變著城市的治理模式,更將重塑部門與市民、媒體與受眾、訴求與回應的內在邏輯。
這一年,隨著樓道更清潔、河道更干凈、人行道更整潔,市民的獲得感在增強、百姓的幸福感在提升、群眾的安全感在夯實。其背后,不僅是主管部門的運籌帷幄和協調調度,是所有公仆的辛苦付出和愛心奉獻,是基層人員的任勞任怨和堅守付出,更是全市上下“我為群眾辦實事”的一諾千金。
這一年,透過那些讓人欣喜的成績,我們的眼光深入到城市治理的腠理,試圖管窺城市個別機體運行阻滯的原因。我們邀請部門代表、專家學者和基層百姓,圍繞那些城市運行中暫時沒有準確答案的治理難題,切磋琢磨,深入探討,試圖尋找更為貼切、更為可行的解決方案。
這一年,我們欣慰,在這場城市更新的火熱歷程中,在為老百姓辦實事的漫長路途上,我們都在場。
因為熱愛,所以堅守。
站在歲末年初的節點,我們的目光依然不斷探尋那些城市發展中的短板、社會治理中的漏洞,讓問題浮出水面,讓整改永遠在路上。

年終特別報道
歲末年初,回首是為了更好地出發。
過去的一年,在“我為群眾辦實事”實踐活動中,青島可謂碩果累累。其中離不開各區市的鼎力配合和全效治理、各職能部門的積極作為和治理升級,也離不開專家學者們的專業解讀和智庫輸出,更離不開百姓的全然信任和衷心托付。未來,如何讓群眾出行更加順心、群眾居住更加暖心、群眾生活更加舒心,各方還須繼續努力。
區市作為
市北區:
“吐槽大會”聽民聲 “吹哨報到”成亮點
“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,市北區建立機制匯集民智,暢通渠道收集民意,最大限度傾聽民聲,推動部門回應民聲。
為了更高效解決群眾問題,市北區成立專人專班,對《青島日報》來信來電留言進行督辦。今年以來,共辦理留言208件,回復率100%。創城工作專班已針對曝光問題下發專項督辦單184期,回頭看督查60余次;下發督查專報184期,追蹤問題整改4000余處。
今年,市北區在22個街道陸續開展了“吐槽大會”,居民就城市環境品質、群眾文化生活等方面多個問題進行吐槽,責任部門與居民面對面分析問題、解決問題百余個,切實讓群眾感受到扎實的工作作風、享受到實在的活動成果。
各街道積極探索工作機制,寧夏路街道建立“受理-辦理-反饋-監督”閉環處理機制,主動認領、辦理、反饋輿情問題,建立起政府與居民之間的良性互動,讓“有意見隨時提、有想法盡管講、有不滿大膽說”成為有效推動街道工作的新常態。湖島街道完善“吹哨報到”長效機制,將街道城市管理、應急管理等執法力量下沉網格,實現“第一時間響應、第一時間到位、第一時間解決”,實現“群眾吹哨、街居響應、部門報到”。
此外,區級各部門也切實維護民生民利,區檢察院聯合區市場監督管理局對“美團外賣”“餓了么”平臺負責人進行約談,與全區注冊“網絡經營”的6000余家商戶進行對接,督促網絡餐飲服務第三方平臺嚴格檢查商家的證照信息,依法依規經營。區司法局在公證處、律師事務所、法律援助中心組織開展“開放日”,積極提供面對面的法律咨詢、法律服務和普法法律講堂,主動進街道社區、進企業、進學校、進工地,積極為群眾辦實事。
下一步,市北區將不斷深化細化“我為群眾辦實事”實踐活動工作舉措,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用和領導干部的表率作用,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,幫老百姓解決“急難愁盼”的具體問題。
專家視角
市委黨校教授劉文儉:
建立“舉一反三”機制 全面提升群眾滿意度
今年以來,青島堅定踐行以人民為中心的發展思想,積極實施“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心,在消費市場、食品安全、教育培訓、旅游管理、工資保險、交通秩序、城市品質、公共交通、城市建設、房屋產權辦理等民生領域,深入組織開展了十大集中攻堅行動,切實解決了一批人民群眾急難愁盼問題。對于“我為群眾辦實事”實踐活動的下一步開展,我提出幾點建議。
一、實施“我為群眾辦實事”實踐活動,要悟透以人民為中心的發展思想,切實把好事辦好、實事做實。要把群眾滿意不滿意作為檢驗活動成效的最高標準,無論是媒體刊發監督報道,還是職能部門對群眾訴求進行督辦落實,最終落腳點是群眾滿意,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、“我為群眾辦實事”實踐活動要求我們創新為人民群眾服務的方法,提高為人民群眾服務的水平。不僅要主動出擊,靠前一步,而且要建立“舉一反三”的機制。通過解決一件事,理順一類事;通過梳理一個點,治理一個面。
三、進一步暢通群眾反映意見、建議和訴求的渠道,發揮政務服務便民熱線、輿論監督、群眾監督等渠道的作用,通過大數據分析、調查走訪,主動聽民聲、聚民意、解民憂,讓群眾訴求件件有落實、事事有回音。
四、實施“我為群眾辦實事”實踐活動實質上就是優化提升營商環境。營商環境是一個城市的核心競爭力,良好的營商環境是發展的基礎。我們要通過大力推進“我為群眾辦實事”實踐活動進一步推動營商環境的市場化、法治化、國際化,使營商環境工作邁上新臺階。
部門經驗
市城市管理局:
刀刃向內自我加壓 全面打通“最后一米”
今年,青島日報通過《曝光臺》、“三我”特刊、觀海新聞客戶端“直通12345”等平臺反映城市管理中的問題,致力于解決群眾的“急難愁盼”。面對媒體反映的問題,市城市管理局積極轉變觀念,建立問題移交機制和曝光制度,刀刃向內、自我加壓,全面打通服務的“最后一米”。
為了營造全社會齊抓共管的良好氛圍,推動我市市容環境整治行動取得目標成效,市城市管理局制定印發了《市容環境整治行動媒體監督工作規程》,并成立工作專班,建立專項督辦臺賬,用一個個表格統起群眾的“瑣事”。臺賬中詳細記錄了問題領域、問題描述、責任單位、辦理情況等各項信息。一些重點問題的回復中還提供了現場整改照片,讓整改前、整改中、整改后的情況直觀地展現出來,讓問題的整改落實一目了然。在辦事原則上,能解決的問題,均立即徹底解決;短時間內解決有一定難度的,想辦法解決并和群眾講清工作計劃;確因政策或歷史原因難以解決的,和群眾反饋溝通、講清說明,確保群眾反映問題“事事有回音”。
此外,今年市城市管理局開展了力度空前的環境大整治和服務大提升工作,針對群眾以前反映過,但未予解決或解決得不徹底的問題,變被動為主動,認真梳理群眾在12345和12319便民服務熱線、數字城管監督指揮平臺、市長便民信箱、信訪投訴等渠道反映的問題,聚焦群眾“不幸福、不滿意、不舒服”的地方,提前進行工作部署,有針對性地從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起。
今年以來,市城市管理局共解決市民各類訴求9.8萬件,拆除各類違法建設524萬平方米,清理“小廣告”1384萬處,讓9萬多個樓道單元沒有了惱人的“小廣告”,202個老舊樓院得到了整體提升。在違建拆除后的土地上新落地項目78個,新建綠地、公園等公共休閑空間91處,城市空間煥發出了新風采。
下一步,市城市管理局將抓牢“事要解決”這個關鍵,從制度建設、機制建立、督查辦理和主動曝光等方面,聚焦解決民生關切,不斷提升群眾滿意度。
市民心聲
平度市李園街道居民劉先生:
籃球架終于修好了 期待更多“小驚喜”
我是平度市李園街道的居民,此前一直都在錦州路與人民路路口東南側的口袋公園健身。這個口袋公園本來是周邊居民休閑的好去處,擁有籃球場、足球場、兒童滑梯、健身器材、健身慢跑道等設施。但時間長了,公園內的塑膠地面出現了磨損,籃球架更是破損嚴重,支撐籃板的鐵條垂落,籃筐搖搖欲墜。很長時間,居民只能望“架”興嘆。
今年8月,我們向相關部門反映了這件事。8月16日,《青島日報》就進行了報道。沒過多長時間,平度市李園街道辦事處就安排工作人員對籃球場進行了整修。口袋公園現在真是大變樣,磨損的塑膠地面修補完整,破損的籃球架也修理好了,口袋公園的環境品質得到了顯著提升。如今,口袋公園再次成為周邊居民的運動樂園,看到孩子們三五成群地在修復好的籃球架下快樂地奔跑,我們實在太欣慰了。
口袋公園是小而美的城市開放空間,公共健身設施的使用情況更是關乎居民的切身體驗。問題曝光后,相關部門迅速行動,真正把周邊居民的感受度和獲得感放在心上、記在心里,為群眾辦了實事。不僅如此,口袋公園內的環衛人員還擔起了巡管職責,勸阻不文明鍛煉行為,一旦發現破損的健身設施就及時上報修理,確保這些健身設施運行良好。居民們紛紛為這一惠民之舉點贊。
未來,我們希望政府不僅能加強巡管,讓公園內的基礎設施便民、利民,還能邁前一步,通過廣泛征求民意,讓口袋公園的建設和維護符合周邊使用人群的個性化需求,為不同使用人群服務,提供更多“小驚喜”,提升居民的幸福體驗。(青島日報/觀海新聞記者 邱 正)
年終特別報道
聚焦急難愁盼 共建美好生活
——青島日報以輿論監督助力“我為群眾辦實事”案例選登
青島日報2021年12月29日8版(點擊版面查看更多內容)
責任編輯:郝媛媛
