新經濟激活新動能。與加速演進的時代挑戰迎面相撞，一座城市要想保持比較優勢，只有大力發展“四新”經濟，才能激發市場主體活力，在產業躍升發展上求突破，在新舊動能轉換中走在前，向高質量發展不斷進階。

過去的一年里，通過全市重點產業和“四新”經濟項目建設調度推進會等頂層推動，青島這座活力奔涌的城市，以“新技術、新產業、新業態、新模式”為代表的“四新”經濟以時不我待之勢加速奔跑，為城市能級提升持續注入新動力。“四新”經濟投資持續擴張，2021年前11個月同比增長快于投資增速5個百分點，占全部投資比重50.5%。高技術制造業增勢強勁，規模以上高技術制造業增加值同比增長18.1%。現代服務業發展提速，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業營業收入同比分別增長21.3%、20.3%和45.2%。

新一年的開局，不乏新的挑戰。眼下，周期性、結構性因素疊加，讓外部環境充滿了不穩定、不確定和不平衡性。要在穩中求進中實現這座城市更大、更恢弘的產業夢想，需要更加強勁的動力引擎。具備創新賦能能力的“四新”經濟，就是這樣的動力引擎，也是青島聚焦增強城市活力重點突破的“必選項”。

發力“四新”經濟，要加大培育優勢產業集群的力度。未來的全球產業鏈和集群競爭，韌性是關鍵。只有具備足夠強勢的產業集群，才能在全球產業版圖中占有一席之地。2021年，工信部公示了先進制造業集群競賽決賽優勝者名單，青島智能家電集群和軌道交通裝備集群入選，彰顯了青島這兩大產業的基礎優勢。要想在未來獲得更強的競爭力，青島需要強化規劃引領，深化制度創新，在打造優勢產業集群上下功夫，緊扣國家戰略實施，依托已有基礎優勢，堅定不移做大做強主導產業，錨定發展壯大先進制造業，提升現代服務業能級，推動產業特色化、高端化、集群化發展。

要想實現產業加速“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，離不開精準化、專業化的招商。奇瑞、京東方、富士康等一批大幅拉升青島新能源汽車、集成電路及新型顯示等產業競爭優勢的優質大項目在過去一年里紛紛落地，正在成為城市產業發展的新生力量。未來，著眼主導產業延鏈、補鏈、強鏈，青島要持續發展開放經濟、數字經濟、總部經濟，用好園區平臺，建立投資激勵約束機制，提高投資強度和產出效益，進一步拉長產業鏈條，招引和培育一批專精特新、隱形冠軍、雛鷹、瞪羚和獨角獸企業，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的態勢。

科技創新是“新產品”“新技術”的不竭來源。過去一年里，實行“揭榜掛帥”的青島，建立起了產學研深度融合的技術創新體系。未來，青島依然要堅持創新驅動發展，完善優化科技創新生態，更好發揮政府作用，打造科研成果轉化新平臺；鼓勵企業繼續聚焦核心主業，發揮創新主體作用，持續提升自主創新能力，打通上下游產業鏈，推進產學研用一體化。尤其是在海洋經濟創新領域，青島要發揮在全省、全國的龍頭引領作用，放大科研院所科技創新策源地優勢，推動高端海洋科技創新資源集聚，加快海洋經濟突破式發展，推動更多海洋科研成果加速轉移轉化，努力把科技優勢轉化為發展優勢。

場景開放是“新業態”“新模式”的孵化器。眼下，“場景營城”成為城市孵化新興產業的重要舉措。青島也在通過場景實驗室、“工賦青島”等探索一條屬于自己的場景開放路徑。在數字化演變只會繼續加劇的未來，青島要想保持先發優勢，就要把城市變成新業態、新模式的“實驗室”，在數字經濟和工業互聯網發展中持續探索發力。同時，青島具備多項國家試點的政策優勢，要著力抓制度創新，依托各類功能區，大膽探索、先行先試，在高質量完成承擔的國家試點任務的同時，努力創出更多可復制可推廣的經驗做法，激發新經濟發展活力。

“四新”經濟的發展離不開優質的市場環境。青島要繼續樹立實踐實干實績導向，主動跟進服務，持續優化市場化、法治化、國際化營商環境，積極解決項目推進中的問題和困難，推動創投風投等資本加大助力，進一步激發市場主體活力。

產業變革的時代號角已經吹響。坐不住、等不起、慢不得的青島必須抓住時代機遇，加速“四新”經濟發展，豐富城市產業版圖。一個更加活力四射的青島，未來可期。（青島日報評論員）

青島日報2022年1月6日1版

責任編輯：劉聰聰