青島日報2020年9月23日7版

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市政協攜手青島日報社、12345政務服務熱線共同發起

“傾聽與商量”本月全面啟動  

首期話題“助推中小微企業和個體工商戶突破發展”建議征集活動同步開啟

用心傾聽、遇事商量，協商議政、凝聚共識。為提升城市治理能力現代化水平，助推高質量發展，結合“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，充分發揮政協專門協商機構作用，弘揚“愛青島，讓青島更美好”主旋律，日前，市政協聯合青島日報社和12345政務服務熱線，共同開辦“傾聽與商量”欄目。該欄目將圍繞社會熱點、難點議題進行廣泛探討，全面協商，營造“用心去傾聽，遇事好商量”的濃厚社會氛圍，為立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”提供強大民意支撐和智力支持。

據悉，“傾聽與商量”欄目將圍繞市委、市政府中心工作、群眾關心關切的熱點、難點問題，以及政協委員深入調研的社會關注度高的問題展開廣泛傾聽、協商和調研。該活動將采取線上傾聽和線下聚焦相結合的方式，對遴選的話題進行全方位聚焦。

“傾聽與商量”線上專場活動將邀請政協委員在青報集團融媒演播大廳與觀海新聞客戶端網友進行互動，市民網友在觀海新聞客戶端進行實時留言、提問，政協委員實時傾聽、交流，協商議政，凝聚共識。

同時，政協委員還將與記者組成聯合團隊，對網友線上反映的重點問題進行實地調研，傾聽各方聲音，商議解決辦法。

青島日報將適時推出“傾聽與商量”專版，對線上政協委員與市民互動影響較大、協商成果明顯、群眾滿意度較高以及事關青島發展大計的問題進行報道，在全社會營造順勢而為、乘勢而上、聚勢而強的發展環境。

借助市政協“我愛青島·陽光護苗”行動的東風，“傾聽與商量”欄目首期話題將聚焦“中小微企業和個體工商戶突破發展”。作為我國公有制為主體多種所有制經濟共同發展的重要組成部分，中小微企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我市許多中小微企業和個體工商戶發展舉步維艱。為了幫助其渡過難關，市政府及各職能部門出臺了多項扶持政策。市政協開展了“我愛青島·陽光護苗”行動，截至8月份，已有185個房東為7875家個體工商戶減免租金14829.2萬元。

陽光普照，全力護苗。由于“陽光護苗”行動，我市許多中小微企業主和個體工商戶順利地解決了房租成本過高的難題，安然度過疫情“寒冬”。隨著后疫情時代的來臨，為了擴大活動成果，倡導更多的企業、部門加入到“陽光護苗”行動中，引導全社會都來關注中小微企業和個體工商戶的生存和發展，讓溫暖的陽光普照到更多的小企業主身上，“傾聽與商量”欄目首期話題橫空出世。

前期，由市政協牽頭，“傾聽與商量”欄目首次研討會在青島日報社召開。會議邀請了市民營企業發展局有關負責人、市政協委員、銀行業和保險業代表及中小微企業代表，與本報記者編輯共同商討后疫情時代中小微企業的生存現狀和脫困之法，為欄目充分預熱。

繼關注中小微企業和個體工商戶生存發展之后，“傾聽與商量”欄目今后還將連續就青島社會生活和經濟發展中的熱點議題，用心傾聽，遇事商量，協商議政，凝聚共識。

建諍言、謀良策、出實招。“傾聽與商量”欄目不僅發動廣大政協委員充分發揮建言獻策“智囊團”、凝心聚力“黏合劑”和促進發展“助推器”的良好作用，更將進一步擴大“陽光護苗”活動成果，全面引導和帶動社會各界參與到“愛青島，讓青島更美好”的實踐中，共同建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市。

請為“中小微企業和個體工商戶突破發展”支一招

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我市中小微企業和個體工商戶受到廣泛影響。為幫助他們渡過難關，市政協開展了“我愛青島·陽光護苗”行動，幫助許多中小微企業主和個體工商戶安然度過寒冬。但在后疫情時代，依然有不少中小微企業和個體工商戶面臨著生存和發展困境。如何幫助其突破發展，本報邀請社會各界集思廣益、廣開言路、建言獻策。

成本難題。成本過高是中小微企業一直難以逾越的一道生存坎，其中房租是中小微企業經營成本中的重要部分。疫情中，許多餐飲、服裝、商品零售店鋪無法營業，有的門庭冷落，不僅收入驟降，還需承擔租金、人工等運營成本。市政協發起的“我愛青島·陽光護苗”行動，開啟了全社會關注中小微企業和個體工商戶生存發展的良好開端。以此為契機，如何幫助他們在后疫情時代實現突破發展，依然需要各界出謀劃策。

融資難題。在批發零售、餐飲、旅游、酒店、加工制造等與民生密切相關的行業中，中小微企業和個體工商戶普遍存在現金流上的巨大壓力，需要更加及時的金融支持。但由于普遍存在缺乏信用資質等問題，貸款成為最大的難題之一。

服務困境。中小微企業大多市場經驗不足，在財務、法律等方面也缺乏相應的專業人才，這加重了他們在后疫情時代的發展困境。

創新、轉型難題。在后疫情時代，中小微企業在有效利用國家政策減少損失、降低成本、復工復產的同時，也應抓住機遇，努力創新、轉型。一些企業善于捕捉食品、醫藥、清潔、消毒設備等疫情急需用品的市場需求，同時也應抓住疫情帶來的線上、數字化轉型機遇，順勢而為，升級品牌。但有很多中小微企業在創新和轉型中也遇到了各種“阻滯”。

如果你是正在困境中的中小微企業主，請你將面臨的難題告訴我們，我們將盡力為你解答；如果你是想要提供建議的熱心網友，也請將你的想法告訴我們，我們將全面為你轉達。

請通過青島日報社“觀海”新聞客戶端（掃描上方二維碼）“直通12345”欄目留言或發送郵件到郵箱qdrbyljdb@163.com，為中小微企業和個體工商戶生存發展問題獻計獻策（留言請在標題前注明“助推中小微企業和個體工商戶突破發展”）。

“直通12345”建起市民“說話”新平臺，即時互動拉升問題整改解決效率

“市民說+部門辦”開啟“網速”節奏

今年3月啟動的“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動搭建起一個聽民聲、解民憂、聚民智、暖民心的新平臺。6個多月來，廣大市民、網友熱情響應、踴躍參與，僅青島日報全媒體平臺就收到反映問題、提出建議的市民留言15000余條，涉及城市發展和社會生活的方方面面。對于市民反映問題的留言，青島日報擇選部分在本報“三我”特刊予以刊登，或派出記者深入采訪，形成調查稿件。其他留言則通過市政務服務熱線等方式轉交給相關部門、區市。接到市民留言問題的部門、區市積極辦理，落實整改，促進了一大批熱點、難點問題的解決。

但是，這樣的互動頻率尚顯不夠，網絡時代的新聞輿論監督和市民、部門互動應有相應的“網速”。8月17日，隨著青島日報社“觀海”新聞客戶端上線，“直通12345”全新亮相。市民、網友在該板塊留言后，所反映的問題可第一時間在網絡呈現，本報編輯、記者將留言問題轉交給市政務服務熱線12345的同時，各部門、區市和廣大網友亦通過“觀海”APP看到相關留言及部門回復信息。

即時呈現帶來了高頻互動和整改“加速度”。不少網友在留言下發表自己的看法和意見、建議，問題涉及到的部門、區市“快馬加鞭”，一些問題在當天就收到回復，一兩天即完成整改。

9月3日，有網友在“觀海”客戶端“直通12345”板塊留言反映：金液泉路中海御城停車場出口，一輛破三輪和一輛破摩托停在人行橫道上一兩年了，嚴重影響行人走路。收到該留言問題后，李滄區交警大隊立即派人現場察看，發現網友反映的三輪車和摩托車破舊、無人管理，依據有關規定將其拖移到唐山路富陽停車場放置。次日，反映該問題的網友在“觀海”評論區留言：“效率真高，剛才看到已清理，點贊。”

“短平快”問題得到及時解決贏得市民贊許，有些問題雖不能立竿見影地徹底辦結，但相關部門、區市的“馬上辦”態度和行動力亦值得稱道。

9月18 日10:46時，有網友在“直通12345”留言反映：西海岸新區珠江路21號北側用地積土成山，因下雨沖塌圍墻，造成消防通道堵塞，對人民財產造成損失，危及人民安全。當日16：39時，西海岸新區政府的回復即出現在留言區：薛家島街道社會治理中心回復落實辦理情況：關于海信花伴里西門外土堆坍塌的問題，目前街道正在匯總土石方體量、小區圍墻倒塌、小區內監控設備損壞以及被壓居民車輛等具體損失情況。同時，街道正在根據損失情況研究具體的治理方案。當日，嘉陵江東路社區工作人員亦電話回復了反映人。

還有些問題的調查落實和整改需一定周期，但部門、區市認真解決問題的做法和“網速”回復給市民吃了“定心丸”。

9月16日中午12：52時，市民劉先生在“直通12345”留言反映：李滄區青山路263號福臨萬家小區二期東區的東邊、僅一墻之隔有個液化氣換氣站，離居民樓非常近，居民如同守著“定時炸彈”生活，非常危險！請相關部門予以搬離！9月18日 16:29時，李滄區政府回復：李滄區浮山路街道辦事處高度重視，經查看了解，新的液化換氣站正在建設當中，不久后搬離，從而杜絕此類情況的發生。液化換氣站在搬離過程中，會加強生產安全管理，做好相關防范措施，確保在此期間安全穩定。

詩人說：從前車馬很慢，書信很遠，一生只夠愛一個人。從前的這種“慢”固然美好，當下IT時代的各種“快”成為剛需。市民想表達的聲音、迫切要解決的問題通過網絡平臺即時呈現出來，帶動眾多網友（包括相關專家、學者）參與討論、互動，增強了問題關注度，也極大推動了解題效率提升。

當然，很多難點問題需按程序逐步推進解決，相關部門、區市在快速落實、反饋之后，須跟蹤整改，確保“藥到病除”。不僅速度“快”，還要效果“好”，才是市民、網友的終極期許，也是解民憂、暖民心的應有之義。

青報投訴平臺上周熱點

供熱問題快解決 信號不好挺急人  

上周（9月14日到9月20日），“觀海”新聞客戶端投訴受理平臺“直通12345”和青島日報輿論監督電話（82863300、82933327）、郵箱（qdrbyljdb@163.com）共收到讀者、網友來信、來電、留言360余條。其中，供熱問題、道路施工噪音揚塵、通訊網絡信號不佳、公廁管理缺位等是讀者、網友關注焦點。

天氣轉涼，供熱準備工作開始啟動，相關問題近期成為市民留言熱點，涉及供熱費收取標準、往年不達標退費、供熱開通受阻、管道維修等。呼吁相關部門盡快解決，確保今冬順利供熱。

秋季是道路施工集中時段，不少市民反映部分施工路段存在坑洼、揚塵、噪聲問題，或導致周邊道路交通擁堵。希望相關部門做好施工監管和交通疏導，減少施工擾民。

另外，多位市民反映所在的工作園區或居住小區信號不好，造成諸多不便；部分公廁管理欠佳，有些游客集中區域公廁缺位。 （詳細報道見第九版）

12345熱線近期熱點

違章停車添亂 夜間施工擾民

根據市政務服務熱線12345數據分析，上周市民關注熱點包括違章停車、物業管理、夜間施工等問題。

●違章停車問題 多位市民反映：市北區登州路、臺柳路，李滄區青山路、文昌路，西海岸新區富春江路、前灣港路等部分路段道路兩側車輛隨意停靠，影響正常交通秩序。要求相關部門加強監管，規范停車秩序。

●物業管理問題 多位市民反映：市北區長沙路保利天匯小區物業管理費收費過高、延吉路金隅和府地下停車場堆放大量建筑垃圾與生活垃圾；西海岸新區演武路觀海華庭二期地下車庫裝修油漆氣味刺鼻，要求相關部門處理。

●夜間施工問題 多位市民反映：市北區南昌路與長沙路交界處，李滄區巨峰路與富裕路交界處、賓川路與柏水路交界處，西海岸新區五臺山路與奮進路交界處等多處建筑工地夜間施工擾民。要求相關部門加強監管，嚴格夜間施工審批。

精準幫扶中小智能制造企業

智能制造領域里的中小智能制造企業因不具備大企業的人才、物質等基礎優勢，發展受到限制。建議我市按照目標引導、事后補貼、數字量化的原則，精準扶持中小智能制造企業。針對中小智能制造企業需求，統一對接政府各部門政策，經系統研究匯總后，通過公共服務平臺面向該類企業統一發布，為其提供全程咨詢、受理和申報服務。中小智能制造企業購買平臺服務的費用，由政府給予相應的政策補貼，按照該類企業上繳稅額的一定比例適當發放，精準有效發揮政策補貼的激勵作用。 市政協委員 陳立波

推動鄉村振興政策落實落地

目前支持農業農村領域創新創業、扶持民營資本的相關政策較多，但落地落實力度不夠。建議盡快推動相關制度的落實落地。一是加大財政資金獎補力度，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應；二是高質量實施鄉村振興PPP項目，充分利用社會資本在融資、建設、運營等方面的專業優勢，篩選培育適于采取該模式的項目；三是強化建設用地供給保障，允許農村居民利用自有宅基地與社會資本、城市居民合作建房，租賃合作經營房產，共享收益；四是強化金融支持，放大政府投資基金引導和撬動作用，吸引各類社會資本投資農業農村領域。 市政協委員 薄 濤

推行精細化揚塵污染治理

要精準治污，首先要知道污染從何而來。不久前上線運行的上海生態環境保護大數據平臺借助全新的環境監測設備，填補了從前固定監測點“看不到”的盲區。這些設備搭載在公交車和出租車上，每5秒向數據平臺上傳一次監測到的大氣污染物實時濃度，給該市5萬多個污染源及時“畫像”，成為上海各級監管執法部門精準治污的可靠幫手。希望我市也能盡快引進動態污染監測的數字化手段，逐步構建起對污染源進行固定監測的“天羅地網”，提高監管執法效率，全面提升精細化揚塵污染治理水平。市民 姜先生

助推“青島特產”變身“國潮”

多年以來，“青島特產”都停留在干海鮮產品、海洋工藝品等低附加值產品上，很難讓人“買得順手，送得出手”。上海近年推出的“伴手禮”常能讓人眼前一亮。比如，上海博物館推出了源于館藏文物的蓮塘乳鴨玻璃盞、青銅幾何紋手鐲，通過全新設計，從深藏“閨中”的文化寶貝衍生出優雅的裝飾品；旗袍老字號“龍鳳”則將手工盤扣變成書簽、胸針，拉近了游客與國家級非遺技藝的距離……希望青島的文創產業也能盡快“腦洞大開”，創造出更多能代表青島特色的伴手禮，讓“青島特產”變身“國潮”。 網友 屋大維

源頭治理渣土車撒漏問題

環灣路是出入青島市區的主干道之一，沿線經過鐵路青島北站，也是通往青島機場的重要通道。但路上渣土車撒漏嚴重，極大地影響城市環境和面貌。建議相關部門從源頭治理，加大對工地和工廠的渣土車運輸管理力度。同時，建立環灣路聯合執法制度，明確各部門職責，每月定期由城管部門和交警部門聯合查處運輸車輛違規行為，查處結果可實行信息公開和相關企業信用擔保，有效約束渣土車運輸行為，確保城市環境干凈整潔。 市政協委員 朱繼強

利用經濟杠桿減少餐飲浪費

餐飲行業的浪費現象不僅存在于餐品上，還有各種包裝、一次性餐具等。比如，目前仍有部分餐飲企業主動提供一次性餐具，甚至在消費者選擇“不要餐具”后，配送的產品仍帶有一次性餐具。據觀察，不少餐館利用經濟杠桿減少餐品浪費，如對主動打包“光盤”的消費者減免15%的服務費等，取得了很好的社會反響。希望詳細梳理餐飲行業可能造成浪費的其他環節，積極利用經濟杠桿等方式，全面減少餐飲行業浪費現象。 網友 雄鷹展翅

青島日報2020年9月23日8版（點擊版面查看全部內容）

圓桌話題

破解民辦博物館之困  

主持詞

博物館是精神的家園、文化的綠洲和城市的客廳。每一座博物館都會以其獨特的文化密碼，記錄城市成長腳步，銘記城市記憶。

截至2019年底，我市備案博物館的數量已超過了100家，傲然邁入百家博物館城市行列，并實現了每9.5萬人擁有一座博物館的目標。據悉，這百家博物館中有70家是民辦博物館，這些博物館種類繁多，各具特色，極大地豐富了我市博物文化的內涵。門類齊全的博物館，正日益成為未成年人的社會課堂、市民公共文化消費的重要場所和文化旅游的新興景點，發揮了良好的社會效益和經濟效益。但近期不少市民和游客通過本報輿論監督部反映，我市民辦博物館有些名不副實，有些已“名存實亡”，讓前去參觀的人乘興而去，敗興而歸，極大地影響了青島的文化品質和對外形象。

平度市陶瓷博物館位于居民小區內，目前由兩名志愿者輪流值守。

那么，青島民辦博物館的生存現狀到底如何，本報記者日前就此進行了一番調查采訪，發現一些民辦博物館確實存在場館規模偏小、布展水平偏低、藏品良莠不齊、管理運營不規范、自我造血功能不足等桎梏，導致民辦博物館生態呈現參差不齊的現象。就未來如何幫助這些民辦博物館從困境中突圍，走出一條民辦博物館振興之路，本報邀請了相關職能部門和專家、學者進行了探討。

記者探訪

博物館拆遷轉讓

市民吃“閉門羹”

截至2019年底，我市博物館數量突破100家，但近日來，有多名市民通過本報輿論監督熱線反映，周末帶孩子去周邊區市的民辦博物館參觀，卻吃了“閉門羹”。

根據青島市文化和旅游局官網上推薦的文旅資源信息，青島東方玉文化博物館于2014年10月成立，是經山東省文物局正式批復的民辦博物館。該博物館內有藏品820件，其中包括不同地域的玉器材質樣品260件，近現代玉器藝術品320件，海外收藏家捐贈玉器240件。

記者近日前往西海岸新區漓江西路666號附近，發現青島東方玉文化博物館已經不見蹤影，原本博物館的展館已經成為一家企業的總部。記者在一扇上了鎖的玻璃門上，看到有“東方玉文化博物館第二展廳”字樣。記者向這家企業的前臺工作人員咨詢，對方表示，并不知道青島東方玉文化博物館。

青島東方玉文化博物館變成公司總部，第二展廳玻璃門緊鎖。

記者從附近“名家美術館”的工作人員處獲悉，青島東方玉文化博物館已停業1個月了，原來的展館轉給一家企業當總部，原來的藏品目前被送去了倉庫儲存。這家博物館以后是否還會開業，她也說不清楚。

記者了解到，因為遇到拆遷或者經營上的一些原因，還有幾家民辦博物館目前處于閉館狀態。因為沒有相關的公示，很多游客去參觀時，往往乘興而去，敗興而歸。

多個展廳關閉

展覽內容縮水

根據青島市文化和旅游局官網上推薦的文旅資源信息，青島金石藝術博物館是山東省文物局正式批準成立的，以奇石為主要展品的綜合性民營企業民辦博物館，博物館總面積1萬多平方米，分為奇石館、美術館、瓷器館和雅柏館。其中奇石館面積約5000平方米，主要展廳有精品奇石展廳、大型奇石展廳、美術展廳等。

9月18日上午9時40分左右，記者來到青島金石藝術博物館，偌大的博物館內只有記者一名參觀者。記者從博物館入口處的登記簿上看到，9月17日登記的參觀者也只有10人左右。博物館通往負一層奇石館的電動扶梯始終關閉，記者只能沿著電動扶梯小心地走到負一層。

在負一層，記者看到，兩個展廳大門緊閉，只有一個奇石展廳對外開放。奇石展廳內陳列著大量形狀各異的大石頭，其中以靈璧石為主，也有彩陶石、嶗山綠石等奇石。記者發現，對于這些藏品的介紹非常簡單，奇石旁邊的牌子上僅有題名、石種、規格和編號，展廳內并沒有講解員。平時對奇石沒有深入研究的市民，很難從這些簡單的介紹中，了解到這些奇石的珍貴。

記者走馬觀花，參觀了10多分鐘就從博物館離開了。工作人員告訴記者，除了負一層的奇石館，樓上還有美術館等其他展館，但目前并沒有開放。

“民辦博物館不是私人收藏館，其應該承擔公共服務和文化傳播等功能，雖然現在是免費參觀，但博物館的服務不能因此縮水。”此前帶孩子參觀過青島金石藝術博物館的王先生說，對于大部分孩子來說，參觀這種專業性很強的博物館，如果沒有專業人員的講解，很難留下什么印象，也起不到參觀博物館的教育作用。

記者走訪過程中發現，我市博物館在各區市分布不均衡，相當數量的民辦博物館位置比較偏，有些博物館甚至位于居民小區或者家居廣場內，因為缺乏足夠的宣傳，很少有參觀者會“慕名而來”；有些民辦博物館內，藏品良莠不齊，而且沒有進行專門的布展設計，對游客缺乏吸引力。

話題探討

調研

數量快速增長

水平參差不齊

2010年，國家七部局頒布《關于促進民辦博物館發展的意見》，支持、鼓勵和引導民辦博物館的科學發展。民辦收藏家的情懷陡然釋放，紛紛開館亮寶，民辦博物館數量得以快速增長。

記者從青島市文化和旅游局獲悉，我市在2015年就提出了打造“博物館之城”的城市建設目標。青島綜合利用建筑、海洋、工業遺產、傳統技藝、民俗（非遺）、藝術等方面資源，以歷史文化街區、工業遺產舊址、文化產業園區、旅游景區、傳統村落和高等院校為重點，鼓勵和支持有條件的文物保護單位、歷史優秀建筑規劃建設博物館。同時，積極鼓勵社會力量興辦博物館。

截至2019年底，全市博物館數量突破100家，其中國有博物館30家、非國有博物館達到70家。全市平均每9.5萬人擁有1家博物館。目前已經有83家博物館向公眾免費開放，20家博物館被列為科普教育基地，19家入選各級愛國主義教育基地。

我市上百家博物館在一定程度上保護了相當數量的傳統文化遺存，豐富了公眾的知識視野，然而記者探訪發現，民辦博物館水平參差不齊，部分博物館生存狀態長期處于尷尬境地。相當一部分民辦博物館缺乏自我“造血”功能，運營處于虧損狀態，而政府購買服務又不足以彌補其經營成本；民辦博物館分布不均，場館規模和布展水平參差不齊，藏品有很大差異，難以形成文化熱點；民辦博物館自主管理，運營不規范，缺乏專業人士和新藏品，吸引市民參觀的能力不強。

探因

重開館輕運營

發展后勁不足

就我市部分民辦博物館發展存在的窘境，采訪中，業內人士普遍認為，這些博物館大多都“先天不足”，而且一般都存在重開館、輕運營的弊端。

據悉，在民辦博物館蜂擁建設的大背景下，部分民辦博物館可能存在跟風建設、定位不準、展品匱乏、倉促開館等現象；其次，相當數量的民辦博物館創辦者重視建設，輕視運營，開館后可能會遇到資金短缺、管理混亂、人流量小等問題，一些博物館甚至會因此難以為繼。

曾經參與創辦民辦博物館的王先生（化名）表示，參照《博物館建筑設計規范》等國家和行業頒布的有關標準和規范，建設博物館時，要求博物館展廳（室）面積不宜小于400平方米，藏品數量不少于300（套）。這就意味著，一家成規模的民辦博物館，創建者在前期需要投入的資金較多，甚至可能高達上千萬元。創辦者將大半生積蓄投入其中，很難再有后續投資，推動博物館進一步發展。而博物館本身的公益性決定了，經營博物館難以產生很多收益。

“民辦博物館和國有博物館一樣都是‘非營利性’的公益服務機構，承擔著具體的社會服務職能，要求常年開展研究、展覽和教育活動。”王先生說。按照《博物館管理辦法》規定，無正當理由，民辦博物館全年開放時間不少于8個月。而“開門就是成本”，一家民辦博物館每年房租、水電費和付給講解員的工資薪金就要20萬到50萬元，對創辦者來說，這筆開支甚至會成為壓垮一家博物館的“最后一根稻草”。

王先生說，民辦博物館同政府沒有行政隸屬關系，與財政部門也沒有資金繳撥關系，能夠獲得的主要是一些經費補助和稅收優惠。青島市根據免費開放天數、參觀人數、舉辦展覽活動情況等，對民辦博物館分三檔給予每年不超過6萬元、8萬元、10萬元的補助。此外，我市對民辦博物館組織的展覽活動和學術研究活動，也會給予數萬元的獎勵。

一家缺乏自身“造血”能力和良性運營制度的民辦博物館，僅靠政府每年數萬元的補貼和銷售文創產品，難以實現收支平衡。而因為缺乏資金保障，博物館經營者對展覽改造、服務提升、科學研究的積極性不高，更沒有財力繼續收集新藏品，民辦博物館可持續發展的后勁不足。

此外，隨著我市用地成本增加，民辦博物館發展空間受限。新建博物館能夠選擇的場館大部分比較偏僻，而已經開館的民辦博物館在建設新館、新增藏品、展覽提升等方面對館舍空間的需求難以滿足。

破題

樹立精品意識 提升互動效應

增加補貼力度 完善退出機制

民辦博物館是公共文化服務體系的重要組成部分。發展民辦博物館，有利于激發社會活力，保護和傳承中華優秀傳統文化。

據悉，我市旅游和文化部門已設立了全市博物館的兩年發展藍圖：全市博物館總數超過120座，博物館參觀總人次突破1000萬，實現每8萬人擁有一個博物館。要想實現這個目標，如何全面突破民辦博物館發展瓶頸，實現其良性發展，是必須直面的問題。

樹立精品意識，融入整體布局。市博物館學會會長馬庚存建議，應將博物館建設納入城鄉建設總體規劃和旅游發展規劃，尤其實現非國營博物館在島城各區市合理分布，同時還要注重博物館的結構分布，發揮打造有青島特色的海洋文化、工業遺產、駐青高校等博物館群。同時，他認為，我市民辦博物館建設應該穩扎穩打，在確保數量的同時，注重質量提升，樹立精品意識，打造一批民辦博物館的“樣板”。

此外，他還建議，在開拓市場方面，民辦博物館要與地方的文化產業規劃和旅游資源開發相結合，形成地域特色的文化旅游資源，同時注重博物館研學、文創產品開發與銷售，不斷擴展經營渠道，擴大資金來源和社會影響，提高服務青島市民的能力。

“博物館不僅是對展品的陳列，也不僅是對知識的單向傳遞，好的博物館應該是‘活’的，展品與參觀者之間要實現互動，才能真正吸引更多的市民進館參觀。” 作為青島市口腔醫學博物館的創建者和推動者，市政協委員、青島市口腔醫院院長王萬春表示。他說，青島市口腔醫學博物館同時也是口腔健康教育基地，將口腔醫學史知識和口腔保健知識結合起來，下一步將引進VR互動設備和數字化設備，在注重知識性的同時兼顧娛樂性，吸引更多市民走進博物館。

對于部分民辦博物館人氣不旺、參觀人數不足的問題，王萬春建議，民辦博物館如果不能“大而全”，那就要做到“小而精”，與國有博物館差異化發展，注重提升博物館的專業水平。在這個過程中，必須補上專業人才這塊“短板”，吸引人才，留住人才，由專業化人才負責博物館的運營和發展。同時民辦博物館要主動出擊，鞏固現有文化群體，發展潛在文化群體，只有培育了足夠量的文化群體，才能使博物館文化得到廣泛的認同，并在此過程中產生對博物館文化的消費需求，從而產生經濟效益。

記者了解到，近日深圳6部門聯合印發了《深圳市非國有博物館扶持辦法》，進一步加大對非國有博物館的補貼力度，將運行補貼上限從50萬元提高到100萬元，并新增運行評估和定級補貼，對國家一、二、三級非國有博物館，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元補貼，對運行評估中被評為“優秀”的非國有博物館給予30萬元補貼。

“文化是無價的，博物館的文化價值無法用經濟價值去衡量。民辦博物館的負責人要有長遠投資與發展的目光，不能急功近利。但政府的作用也不可忽視，對民辦博物館給予財政補貼，可以有效發揮財政資金的引導作用，為激發民辦博物館活力、充分利用民辦收藏資源提供政策支撐。青島要打造‘博物館之城’，應該積極對標深圳，加大對民辦博物館的財政補貼，幫助更多的非國家博物館創新發展。”市人大代表姜東接受采訪時表示。

同時，他認為，各級文物主觀部門也要嚴把民辦博物館的準入門檻，并在博物館運營期間進行全過程監管，對藏品進行規范化管理，把一些名不副實、渾水摸魚者堅決擋在門外。對于一些因為各種緣由而無法持續經營下去的民營博物館要依法強制其退出。

編輯點評

助推“民博”升級為“名博”

一個城市的靈魂深深地蘊藏在城市博物館里。無疑，那些深沉而厚重的記憶，被存在博物館里，見證著城市發展歷史和興衰變遷，也體現了城市的文脈傳承和文化特色。

經過近幾年的快速發展，青島的博物館數量已迅速“破百”，在副省級城市排名中可謂傲視群雄。其中，非國有博物館（也稱民辦博物館）更是如雨后春筍般拔節生長，占據了青島博物館家族半壁以上的“江山”，從海洋生物到鄉村記憶，從窯陶瓷藝術到艾灸文化，從傳統記憶到珠寶收藏，種類繁多的民辦博物館的出現，助推青島成為名副其實的“博物館之城”。

但我們也遺憾地看到，經過迅猛擴張之后，一些民辦博物館的生存現狀卻良莠不齊。一些民辦博物館目前在勉強維持，一些則改作他用，更有甚者，少數“民博”干脆就銷聲匿跡了，這些現狀讓人唏噓之余，不禁引發了對博物館熱背后的一些冷思考。

應該說，民辦博物館熱潮的出現，很大程度是文化發展政策引導的結果，當然也不排除一些開辦者因利益考量而涉身其中。但無論初衷為何，民辦博物館建立之初就面臨著嚴峻的生存考驗，相比于得天獨厚的國有博物館，大部分民辦博物館都先天不足，生存現狀不容樂觀，普遍存在功能比較單一、運行保障機制不健全、藏品管理和展覽水平低等問題。同時，資金更是幾乎所有民辦博物館的“阿喀琉斯之踵”，沒有良好的盈利模式、缺乏后續資金成為其發展的桎梏。同時，成本高昂、管理缺位、人才匱乏等也掣肘了其后續的創新發展。一些經營慘淡的“民博”甚至淪為贗品集散地，大大降低了我市博物館的整體素質。長此以往，必將影響城市的對外形象和文化口碑。

民辦博物館作為博物館體系的重要組成部分，其數量之多少某種程度上體現了城市博物文化的普及程度和推廣程度，但其運行質量和藏品質量，才是真正體現城市民辦文化和城市靈魂質感的重要標志。如果僅停留在“數字繁華”上，忽略了品質的提升和管理，無疑是本末倒置。未來，廣大“民博”如何創新經營、質量齊升，通過健康而可持續的發展之道，真正升級為城市“名博”，是一個值得持續探尋的問題。而同時，相關主管部門對民辦博物館的積極扶持和有效監管，也必須被盡快提上議事日程。（青島日報/觀海新聞記者 邱 正）

青島日報2020年9月23日9版（點擊版面查看全部內容）

編輯點評

“老調”又重彈， 今秋有不同？

天高氣爽，青島入秋。今冬供暖各項準備開始啟動，這是家家戶戶的大事，其中存在的供熱費收取、往年退費、管道維修等問題引得不少市民憂慮；雨季過去，道路建設工程大量開工，由此帶來的通行受阻以及揚塵、噪音等也是近日市民吐槽熱點……

這些問題就像“四季歌”一樣，幾乎年年都會“上演”。為何？因為問題形成的緣由一直都在，解決問題的辦法也基本未變。每次問題來了，和往常一樣，對矛盾集中的焦點下功夫化解，對社會關注的熱點加速度處理。如此一番，看似問題解決、風平浪靜，實則治標不治本，按下葫蘆浮起瓢，同樣問題反復呈現。于是“老調重彈”，年復一年。

如何沖出這一“怪圈”，把“老調”彈得有所不同？這需要相關部門有“破陣”“出圈”的決心、勇氣和創新思維，探索根治問題的長效方案。特別是針對問題治理中的難點，運用新技術、新手段、新思維全力攻克，并從制度、程序上加以鞏固和保障。如此，問題根除方有望“破冰”。這也是城市管理、社會治理從粗放走向精細的必由之路。期待各部門、單位和市民一起努力，勇于攻堅，敢于不同，把難題治理一步步推向深入。

1.今冬供暖前，這些問題先解決  

●市民胡先生留言：我家住在城陽區流亭街道青特花溪地一期176號。去年冬天，家中供暖溫度最高只達到14度左右，供熱公司工作人員上門后只放管道內的水，但不給測溫。希望有關部門改進。

●市民趙先生留言：我住在嶗山區遼陽東路與深圳路交界處的青鐵華潤城，屬于商住兩用的公寓。物業公司通知供暖費每平方米58元，而且是按照建筑面積收供暖費。嶗山區其他類用戶采暖用熱價格只要每平方米30多元。希望主管部門對供暖高收費問題進行調查處理。

●市民閆先生留言：我是膠州市萊州路正北名城小區的業主。小區于2019年7月交房，但今年仍然無法供暖，原因是開發商未向供熱公司繳納開通費。希望主管部門介入處理此事。

●市民齊先生留言：我在城陽區棘洪灘街道辦事處港東小區租賃房屋，2018年供暖期試壓時管道破裂，當年一直沒有供暖，街道辦事處告知可以退供暖費，但一直拖到現在都沒有退費。希望有關部門及時給予處理。

●市民管先生留言：我家住在西海岸新區辛安街道黃河中路117號興寶苑小區。以前小區供暖由物業二次供熱。2019年，物業公司和街道辦事處都表示將于2020年轉為直接供熱，但到現在一直無人維修并更換管道。希望有關部門盡快派人施工。

●市民于先生留言：我家住市北區哈爾濱路97號2號樓1805戶。4年前入住時，衛生間暖氣供熱就不達標，開發商派來的維修人員告知管道堵塞，需停氣才能維修。停氣后，又告知供熱后才能查看。現在暖氣片生銹破損，漏水嚴重。希望主管部門介入，讓責任單位及時處理。（見下圖）

●市民尹女士留言：我是即墨區盟旺路566號海信盟旺世家小區居民。小區于2019年5月交房，購房合同上寫明，即使入住率不達標，開發商也須在小區交房第二年供暖。但我在今年9月14日收到開發商通知，因為入住率未達標，2020年小區取消供暖。希望有關部門介入，協調開發商今冬為小區供暖。

●市民楊先生留言：我是膠州市膠東鎮萬豪膠東首府小區的業主。之前自己沒有開通過暖氣，前段時間到龍礦集團龍發熱電繳納今年的供熱費，工作人員告知2019年12月25日檢查發現供熱閥門開放，要收取一個月的供熱費。我的房屋屬于毛坯房，供熱閥門是物業上鎖保管。認為沒有開通供熱就收取費用不合理，要求有關部門介入，協調處理此事。

●市民黃先生留言：我家住平度市南京路金泰享苑小區1號樓。前期家中供暖一直不達標，金平供熱公司檢查后確認樓下管道損壞，需要將1樓商品房的供熱管道安裝到商品房上方的平臺上。但因為姜家疃村村委不同意安裝，供熱公司無法施工改造。希望有關部門協調，盡快解決此事。

●市民劉女士留言：我在市北區南豐路25號-8經營飯店。2019年11月8日，泰能供熱公司的供熱管道破裂，導致自家廚房進水被淹，水深達40厘米，造成經濟損失。此前聯系過泰能供熱公司，但一直拖到現在沒有賠償。希望相關部門介入，盡快落實處理此事。

2.道路施工中，噪音揚塵快處理  

●市民林先生留言：市北區九江路的開平路至長沙路之間道路施工，大約兩個月前開始半幅開挖，道路改為單行道。該路段的樂安路公交車站有4條公交線路停靠，每天有大量乘客站在單行車道上等車，存在安全隱患。停靠的公交車還造成單行道擁堵。現在施工路面已鋪上一層瀝青，建議將公交站周邊的黃色塑料圍擋撤掉一部分，給乘客多一點候車空間。（見下圖）

●市民劉先生留言：城陽區雙元路北段道路施工已經近三個月了，看樣子距離工程結束還有較長時間。現在這段道路每天堵車嚴重，希望在加快施工進度的同時，主管部門做好交通調流，盡可能提高通行效率。

●市民尚女士留言：大約2個月前，西海岸新區嘉寧路的靈山灣路至雙珠路路段開始路面施工，但路面用機械破碎后，再沒有進一步作業，導致道路坑洼揚塵。希望主管部門督促工期進展，理順施工程序，減少不必要的施工擾民。

●市民宋女士留言：李滄區翡翠公園與湖山美地之間的黑龍江中路存在夜間施工噪聲擾民問題，投訴多次后，施工方與居民約定清晨8點之后施工，但現在仍是每天清晨不到7點就打樁施工，噪聲非常大。希望主管部門查處制止。

●市民滕女士留言：市北區大沙路有施工部門挖路，之前有部門表示8月初完工，但至今還未鋪好瀝青路面。1米多寬溝槽回填臨時鋪了磚塊，前段時間下雨沉降后坑洼不平。特別是大沙路靠近大沙支路路段，坑洼嚴重。如果不能及時鋪設瀝青，也請將臨時磚塊盡量鋪平，避免影響車輛通行。

●市民肖先生留言：我是西海岸新區泊里鎮李家莊村村民，7月22日村里道路施工，導致村后下水道堵塞，附近村民家中進水。聯系過鎮政府，一直沒有關于疏通管道的答復。希望主管部門盡快落實疏通方案。

●市民周先生留言：家住萊西市院上鎮毛家埠西村，因旁邊的214省道維修施工，造成路邊水渠無蓋板，存在安全隱患。同時，垃圾落入水渠，導致堵塞。請責任部門盡快疏通水渠并蓋板。

●市民王先生留言：城陽區王沙路與清暉路交叉口以東青銀高速橋洞道路開挖下管道后，路面一直未回填鋪設瀝青，導致路面泥濘不堪，難以通行。請相關部門加快施工進度，在不能鋪設瀝青前，先平整路面，保持道路暢通。

●市民卜女士留言：即墨區城馬路近期有單位進行道路施工，現場沒有施工公示牌，揚塵嚴重。希望相關部門規范施工現場，減少揚塵擾民。（本版撰稿/攝影 邱 正）

人流密集處，公廁管理需到位  

●網友“李先生”留言：家住市南區函谷關路，該區域路人、游客很多，但周邊沒有公廁，部分人尤其是孩子有隨地小便的情況，嚴重破壞區域環境。希望有關部門實地調研，在該區域建設公廁，方便市民游客。

●網友“土巴兔”留言：李滄區興國路最西側為青島三中，最東側為重慶南路，道路周邊居民眾多，尤其有不少老人，卻沒有公共廁所，很不方便。希望有關部門能夠找個合適位置，在路上增設公共廁所，方便市民。

●網友“叮叮叮”留言：前幾天去第一海水浴場游玩，使用其公廁時，發現門把手損壞，關不上門。一浴是青島的窗口單位，游客眾多，出現這樣的問題既有損城市形象，也存在安全隱患。希望浴場管理方盡快維修，并加強日常管護，不要讓這樣的問題再次發生。

●網友“飄搖人”留言：前幾天去西海岸新區大珠山南路706號辦事，發現商鋪的公共廁所存在臟亂差現象，使用起來非常不便。向周邊商戶咨詢得知，公廁的清理頻率非常低，大家意見很大。希望有關部門加強監管，督促公廁管理方做好清潔工作。

●網友“大海邊”留言：市南區韶關路49號有一處公廁，一個多月沒有開放了，一直拉著橫幅顯示維修狀態。該區域市民游客較多，公廁不開放帶來很大不便。希望有關部門加快維修進度，早日開放這處公廁。

●網友“青山綠水”留言：西海岸新區薛家島街道安子片區的團圓山路靠近鳳凰島，旅游季節里游客不少，但是方圓兩公里范圍內沒有公廁，給市民游客如廁帶來不便。希望有關部門現場調研，選擇合適位置配建公廁。

●網友“喜樂會”留言：我經常去李滄區興國路農貿市場，發現旁邊的公共廁所無人打掃，衛生條件差，幾乎無處下腳。希望有關部門督促公廁管理方及時清理，提高公廁衛生水平。

●網友“路不平”留言：市北區勁松四路通車有半年多了，路北段新修建一處公廁，至今未啟用，認為不合理。有不少市民晚上在勁松四路上遛彎，公廁應該盡快開放，方便市民。

●網友“浮山厚”留言：市北區勁松三路、合肥路路口人流密集，但一直沒有公共廁所。希望有關部門現場調研，選擇合適位置建設公廁，最好能夠建在合肥路北、勁松三路以西公交車站附近位置。

●網友“河邊草”留言：西海岸新區富春江路零工市場有個簡易廁所，異味嚴重，衛生很差，嚴重影響周邊居民生活。希望有關部門加強管理，最好將廁所進行升級改造。

●網友“西北有高樓”留言：前幾天去同安路、海爾路路口的大拇指廣場，發現一樓廁所外的紙盒里沒有紙，如果想要用紙，需要用手機掃描二維碼關注一個微信公眾號才能拿到，這種被強迫的感覺非常不好。希望商場不帶任何條件地提供免費衛生紙，以方便顧客。（見下圖）

生活工作區，通訊信號待加強  

●網友“找啊找找信號”留言：我在西海岸新區中德生態園工作。園區內的電信網絡信號比較差，尤其在東郭村附近，經常沒有信號，有時手機通話過程中突然斷線，很影響正常工作。多次找電信公司反映，一直沒有結果。希望相關部門督促解決，提高信號質量。

●網友“五人制”留言：平日使用電信手機號，在西海岸新區車輪山路電力大廈內信號很差，大部分時間一格信號或是無信號，少部分時間有兩格信號。電話偶爾能接起來，但會突然斷掉。之前多次向電信公司反映，但沒有效果。希望問題盡快得到解決。

●網友“七七八八”留言：前幾天去萊西市天津路上的聯通營業廳交電話費，現場的叫號機閑著不用，工作人員非讓客戶使用手機掃描二維碼下載聯通APP才能叫號，認為屬于捆綁行為，人為制造麻煩。建議制止這種不合理行為。

●市民劉女士留言：市北區同安三路浮山后四小區60號樓2單元樓道內之前有多個部門的線纜，既影響美觀，又給居民出行帶來安全隱患。居民給相關部門打過電話，有幾個部門很快行動，對線纜進行了清理，但通信公司遲遲沒有動作。希望有關部門盡快處理。

●網友“青山綠水”留言：家住西海岸新區鳳凰山路277號小區，一直使用長城寬帶。最近接到電話，稱長城寬帶以后由移動公司運營，自己同意了，但辦理長城寬帶時繳納的200元保證金一直沒有退還。希望有關部門協調退還保證金。

●網友“老城區”留言：家住萊陽路33號。樓道墻上有很多通信公司布置的線纜，一卷一卷的，又多又亂，很影響環境。希望有關部門督促清理。（見下圖）

●網友“小雨”留言：家住城陽區城陽街道碩陽路仲村新小區。近幾年，小區里的手機信號一直不好，在客廳勉強能用，臥室沒有信號。很多居民家中都是如此，不知道什么原因。希望有關部門現場察看，解決問題。

●網友“一陣風”留言：家住市北區重慶南路25號。家里手機信號一直不好，撥不出去電話，接通了也聽不清楚。之前打電話反映，工作人員來現場看過，但沒有什么有效的舉措。希望相關部門、單位仔細檢查，找出解決方案。

●網友“七七”留言：家住即墨區嵩山三路佳源都市。小區周圍聯通網絡信號差，打電話經常聽不清楚。希望相關部門、單位到現場察看，盡快解決問題。

●網友“行者”留言：家住市南區青田路中城嘉匯小區。兩層地下車庫都沒有手機信號，聯通、移動、電信都是如此，造成很多不便。作為一個已交付四年的成熟小區，不應該出現這樣的情況。希望有關部門到現場落實，抓緊時間整改。

●網友“西北人”留言：市北區瑞海北路瑞海馨苑小區已投入使用多年，地下一二層車庫沒有手機信號，電梯里也是如此，一旦發生意外，都無法求救。希望有關部門重視這個問題，現場察看，盡快拿出解決方案。

●網友“棗起”留言：家住平度市沈陽路金潤華府小區。小區地下車庫內移動、聯通和電信均沒有信號，之前投訴過，通信公司和物業推來推去，信號也沒接進來。希望有關部門協調處理，盡快解決信號問題。

青島日報2020年9月23日10版（點擊版面查看全部內容）

路邊車位“搶地盤” 候車乘客直喊“難”  

“建議取消小村莊公交車站附近的路邊停車位，修建公交車候車亭。否則乘客在馬路上等公交車太危險了！”近日，網友“老刀”通過青島日報社觀海新聞客戶端“直通12345”平臺留言，反映人民路上的小村莊公交車站設置不合理，車站周邊被劃定為收費停車泊位，乘客在行車道邊排隊等車，存在一定的安全隱患。

根據該線索，記者日前來到人民路小村莊公交車站進行實地探訪。該車站位于人民路東側，靠近四方利群商場，周邊商鋪密集，往來乘車人員較多。記者觀察，車站沒有設立公交車候車亭，只立著兩個公交車站牌。站牌顯示，該車站有1路、30路、126路、229路等16條公交線路經停。記者發現，公交車站牌前，僅留出寬六、七米的通道，通道兩側的路面被劃出約20個泊車位，有泊車公司工作人員在收費管理。

此時，一輛公交車駛來，停在正對著公交車站牌的右側行車道上，等車的市民需要走過5米長的通道前去乘車，現場看起來還比較有秩序。但幾分鐘后，三輛公交車相繼駛來，依次停在行車道上，等車的乘客急匆匆走過通道，在公交車和路邊停放車輛之間狹窄的空間穿行，一路上還要躲避從公交車上下來的乘客，場面頓時變得非常混亂。

記者看到，為了維持現場秩序，一名志愿者手里拿著小旗子努力招呼排隊的乘客。她告訴記者，她在這個公交車站志愿服務兩年了，這種混亂的情況幾乎每天都在上演。尤其是早晚上班高峰時段，駛來的公交車幾乎都要滿員了，急著上車的乘客們幾乎沒人在車牌前等待，全部擠到了車行道上，在停泊的車輛前排起了“一字長蛇陣”。公交車本身就比較寬，公交車司機要小心躲避路邊的乘客，存在很大的安全隱患。

這名志愿者說，路邊停放的車輛擠占了乘客們的候車空間，特別是靠近公交車站的停車位，停著一輛車長期不動。“這輛車的車窗上貼著車輛轉讓的廣告語，幾乎就沒挪過地方。如果把這輛車挪走，可以為乘客們增加不小的等車空間。”一位乘客說。

小村莊公交車站乘客都在馬路上等車。

據泊車公司的工作人員透露，這輛車雖然長期不動，但車主卻按時交了停車費，儼然把這里當成了“廣告位”。記者了解到，這段人民路兩側是泊車收費的正規停車場。此前為了緩解四方利群商場的交通擁堵，將部分停車位劃為了專用車道，現在停車位已所剩不多。“周圍是商業街，消費者確實有停車需求。”但泊車工作人員也表示，“這些泊車位和公交車站確實存在矛盾，早晚上班高峰時段，公交車在行車道排起長隊，其他車輛根本沒辦法靠邊停車，泊車位只能長時間空置。”

記者采訪了多名等車的乘客，他們普遍表示，這處公交車站確實設計得不合理，路邊人行道有很大空間，不知為何卻一直沒有建設候車亭。同時，因為道路上劃有停車泊位，加之路邊有線桿和大樹，公交車沒有辦法港灣式停車，導致大量乘客和公交車都要在行車道上擁擠排隊，徒增風險。乘客們希望主管部門能發揮管理智慧，將公交車站設計得更合理、更安全。

小區門前無名路 可別成了“兩不管”  

依山雅居小區位于市南區福州北路80號，小區北門外一條無名路，成了小區居民的“煩心路”。“因為不屬于市政規劃路，這條無名路沒有鋪設人行道，也沒有劃定停車位，交通早晚高峰時段，無名路上人車爭道，甚至引發交通事故。”近日，家住依山雅居小區的王先生向本報輿論監督熱線反映，希望相關部門能給這條無名路一個“名分”。

記者日前來到依山雅居小區，在小區北門外看到，這條無名路向北通向敦化路，全長有70多米，目前由依山雅居、金港花園和延福花園三個小區的居民共同使用，每天有大量的車輛和行人通行。其中依山雅居小區目前有284戶居民，140多個停車位，這條路是該小區行人、車輛進出的主要通道；金港花園小區內沒有停車位，平時僅開一個小門供居民步行進出；延福花園小區在東門外設置了攔車擋桿，居民平時都是步行進出。

依山雅居小區門外的無名路上停滿了車。

記者注意到，這條無名路是三個小區的消防通道，靠近敦化路路口位置，有明顯的“消防通道禁止停車”標志，但無名路兩側長時間停放著大量私家車，雙向二車道變成了狹窄的單車道，消防車根本無法通過。對向行駛的車輛也沒法錯車，居民反映，在早晚上下班高峰時段，經常因此導致交通擁堵。

居民反映最強烈的是，這條無名路上沒有建人行道，居民進出時為了繞開馬路兩側停放的車輛，只能在馬路中間與進出的車輛混行。“前段時間，住在依山雅居小區的一名八旬老人，在這條無名路上被身后駛來的一輛汽車撞倒了，老人腿骨骨折被送去了醫院。”依山雅居物業工作人員說，這三個小區的老人和孩子特別多，走在這條無名路上，存在很大的安全隱患。

“2019年，敦化路進行道路整修，我們向主管單位申請，把這條無名路納入整修范圍，但因為這條無名路不屬于市政規劃路，最終沒能施工。”王先生說，這條路由三個小區共用，并不屬于某個小區的專用通道，也不可能由某個小區的業主或者物業公司出資整修。

王先生說，這條無名路更特殊的是，處于市南區和市北區的交界處。依山雅居小區和靠近小區門口的10多米無名路，屬于市南區，剩下的60多米道路屬于市北區。“之前我們多次撥打青島市政務服務熱線12345反映此事，但有關部門來設置了消防通道禁止停車等溫馨提示，沒有從根本上解決無名路亂停車和人車混行的問題。”王先生說，從地圖上看，這條無名路與北側的市政道路永吉路就在一條線上，居民們希望有關部門將這條無名路納入永吉路，進行一體化管理。

洛陽路29號樓道小廣告：

低層清理不凈 高層“巋然不動”

9月2日，本報8版刊發觀海網友fVR7yg留言，反映市北區洛陽路27號、29號樓的樓道內貼滿了大小不一、顏色各異的各類小廣告，相關部門進行了整治，但也只是將低樓層的小廣告清理了，高樓層小廣告依然故我。

市民留言見報后，8月31日，市北區在回復中稱，洛陽路街道辦實事處已安排工人進行清理。9月2日16時32分，網友fVR7yg在觀海客戶端就此回復質疑說：“8月31號已清理？假的假的假的！”

洛陽路29號一單元5樓業主家門旁邊的小廣告依舊未清理。

近日，記者再次聯系到這位網友，進一步落實洛陽路29號樓的樓道小廣告清理情況，對方表示，曝光圖片中的小廣告至今未清理，而且該樓座三樓以上的小廣告“巋然不動”。

根據該網友的線索，9月5日，記者來到洛陽路29號進行實地探訪，發現此居民樓位于一座老舊小區內，共有三個單元，這些單元的防盜門一直開著，外來人員可隨意進出。記者來到一單元，看到一樓兩側墻壁上的紙貼廣告和油印廣告確實已進行了清理，原來的小廣告上被覆蓋了一層白色涂料，但小廣告的殘跡隱約還能看到。

上至三樓，記者發現，雖然墻壁上的小廣告被涂抹掉了，但樓梯把手、臺階，甚至底部的廣告并未完全清理掉。而且樓體拐彎處的電表箱上小廣告的清理方式，更是讓居民摸不著頭腦，“電表箱外殼上面的小廣告被白漆一涂了事，萬一電表出問題，都看不清內部情況。”一位業主抱怨說。記者觀察發現，由于電表箱外殼是無色透明的，小廣告張貼位置正對電表的讀表位置，遮擋了小廣告，也遮擋了電表數，“整個電表箱看上去就像貼了一片片膏藥，原來透過廣告還能看到電表，現在什么都看不見了。”一位居民無奈地說。

到達四樓，記者看到整個樓道的墻壁上貼滿了小廣告，東西兩戶居民的防盜門旁約一平方米的墻壁上，各種顏色各異、大小不一的油印廣告密密麻麻，讓原本潔凈的墻面變成了“廣告欄”。“之前有人員曾經來清理過，但都只清理低樓層，高樓層的不管，這不是糊弄人嘛！”一位高層業主氣憤地表示。

記者來到五樓，也就是此前報紙刊登曝光照片的樓層，經過現場對比發現，五樓西戶防盜門旁邊墻壁上小廣告的數量和位置，與此前曝光照片上的完全一樣，可見這些小廣告被曝光后，根本就沒有被清理過。“既然回復中稱，已安排工人進行清理，那么相關部門是否應該實地查看一下，確保小廣告被徹底清理掉了？”這位網民質疑道。

這些留言已回應 問題解決進行中  

盡快完善道路設施

9月2日，本報刊發《設施不全，行人抱怨》專題，共刊出反映道路設施各類問題的市民留言12條。

截至昨日上午，本報已收到11條回復。其中，市北區就海信立交橋至桑梓路段沒有減速設施問題、市民希望在臺東豐盛路道路兩側加裝防護欄保障道路通行進行了回復；嶗山區就小麥島附近沒有停車場問題、同安路與勁松八路交界口綠燈放行時間過短問題進行了回復；城陽區就玉虹路至王沙路南屋石公交站路段沒有人行道問題進行了回復；李滄區就跨海大橋高架路下橋匝道與四流路交叉口斑馬線褪色嚴重問題進行了回復；西海岸新區就開城路、海西路、世紀大道相交處交通信號燈損壞問題、市民希望在海底隧道出口向濱海大道約500米處增設斑馬線或建地下過街通道進行了回復；膠州市就市民希望恢復九龍街道大西莊東村與利德路交界處調頭標志等問題進行了回復；萊西市就南京南路李家疃大橋橋南道路斑馬線模糊問題進行了回復。回復率達91%。

此外，還有1條留言沒有收到回復，涉及唐河路與方城路交界處沒有設置信號燈和施劃斑馬線問題。希望相關區市和部門盡快回復。

現場查處飯店排污

9月2日，本報刊發《飯店排污，居民喊苦》專題，共刊出反映飯店排污、噪音油煙擾民各類問題的市民留言10條。

截至昨日上午，本報已收到10條回復。其中，市南區就云霄路飯店垃圾桶占路、異味擾民問題進行了回復；李滄區就文安路藍山灣小區網點“小廚味道”飯店油煙直排擾民問題進行了回復；城陽區就文陽路圣富花苑小區三家飯店油煙擾民問題、夏莊街道華胥美邦小區“老友記”餐館油煙擾民問題進行了回復；嶗山區就海口路268號凱倫花園小區飯店排污導致管道堵塞問題進行了回復；西海岸新區就學院路康大鑫都匯府小區東側飯店油煙擾民問題、海南路九方海悅園小區“漁海人家”飯店油煙擾民問題進行了回復；即墨區就通濟街道辦事處趙家嶺社區烹煮豬肉類食品異味擾民等問題進行了回復；膠州市就常州路399號膠州水寨花園小區鑫綠佳飯店污水導致古力冒溢問題進行了回復；萊西市就北京路龍澤御園小區地下停車場改造的燒烤城油煙擾民問題進行了回復。回復率為100%。

立刻整改清理小廣告

9月2日，本報刊發《小廣告滿墻，業主心涼》專題，共刊出反映小廣告泛濫問題的市民留言10條。

截至昨日上午，本報已收到10條回復。其中，市北區就海倫路45號小區樓道貼滿小廣告問題、敦化路飛燕花園小區樓道墻面變身“小廣告長廊”問題、海岸路6號海岸馨園小區不少居民樓道墻壁小廣告泛濫物業不管問題、洛陽路27號、29號樓道內貼滿小廣告問題進行了回復；李滄區就興華路51號單元門損壞導致樓道墻面貼滿小廣告問題進行了回復；城陽區就保利觀堂小區剛交付就有外來人員張貼各類小廣告問題進行了回復；嶗山區就海爾路35號埠東新村小區樓道小廣告多次清理不見效問題進行了回復；西海岸新區就富春花園西區3號樓墻體和門上貼滿小廣告問題、廬山路小廣告泛濫問題、綠島印象小區小廣告貼滿業主家防盜門問題進行了回復。回復率為100%。

馬上調查調解旅游糾紛

9月2日，本報刊發《旅行遇糾紛，游客氣憤 》專題，共刊出反映旅游糾紛各類問題的市民留言9條。

截至昨日上午，本報已收到 8條回復。其中，市南區就在五四廣場乘坐中聯國際旅行社大巴車游玩遭遇承諾不兌現問題、河南路2號天天游旅行社強制游客購物問題、閩江二路青島隆信德出入境咨詢有限公司“越南游”退費難問題、珠海路7-11號“青島驢媽媽旅客公社”緬甸旅游團退費難問題、中聯國際旅行社觀光船棧橋游玩未兌現時長問題；市北區就青島視界旅行旅游咨詢有限公司銷售的方特夢幻王國門票未使用被核銷問題、紹興路92號山東省中國國際旅行社中心分社拒絕開具發票問題進行了回復；李滄區就靈川路3號凱悅旅行社承諾的住宿條件與實際不符問題進行了回復。回復率達89%

此外，還有 1條留言沒有收到回復，涉及市北區同興路602號全景國際旅行社報團泰安兩日游導游中途甩客問題。希望相關區市和部門盡快給予回復。

綜合整治解決云霄路難題

9月2日，本報7版以《云霄路：期待擦亮的美食街招牌》為題，報道了云霄路美食街存在少特色，多雜亂；噪音擾民，臟亂難除；停車難，交通擁堵等問題，邀請各界專家共議云霄路。稿件刊發后，市南區組織區綜合行政執法局、區城市建設局、區商務局、市公安局市南分局、市自然資源和規劃局市南分局、交警市南大隊分別就該問題進行了回復。（本版撰稿/攝影 青島日報/觀海新聞記者 鄭 實）

具體回復內容請掃描二維碼查看。

編輯點評

為了城市更美好  

“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽活動開展以來，本報來信來電留言周刊敞開言路，傾聽民聲，通過刊登市民留言，反映他們生活和工作中遇到各種煩惱和難處，不僅為各區市、部門的工作查漏補缺，也為青島的城市治理提供最基層、最切實、最接地氣的數據和信息。

隨著城市的數量、規模、人口不斷擴張，城市系統的運行管理越來越復雜，對城市治理的要求也日益提高。提高城市治理水平，不僅是當下城市化快速發展的需要，更關系著如何滿足百姓日益增長的美好生活需要。

讓城市更美好，就必須像繡花一樣去進行城市管理。因此，除了政府部門提高自身管理服務水平外，還應調動社會各界參與城市治理積極性，發動各界群眾共商共治，實現城市的精細化治理。我市創城工作已經告一段落，但創城的成果必須長期保持。盡快處理交通梗阻，讓道路更通暢；積極有效清理小廣告，讓樓道更清潔；協調各區市、各部門解決交叉職能問題，讓工作更順暢……所有這一切，都是打造共建共治共享的社會治理格局中的重要環節。

未來，如何發揮政府、社區、行業、社群各系統應有的作用，用經常性的協調和對話機制，將企業、居民、行業、媒體、政府等相關主體聚集起來協商解決，讓各方利益都得到體現，各方訴求都得到表達，是我們致力的目標。在具體操作上，積極采取協商對話、圓桌會議的方式，讓包括政府、基層群眾、媒體等各方主體都參與其中，對話協商，達成一致，解決問題。

責任編輯：程雪涵