青島日?qǐng)?bào)2022年1月12日7版
諸葛匯·審批策
讓百姓辦事更便利、更容易
“諸葛匯”邀您為“輕松審批”支一招
近年來(lái)，我市加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，優(yōu)化外部流程，重構(gòu)內(nèi)部流程，數(shù)字賦能創(chuàng)新打造“5+”全鏈條智能審批新模式，全面提升審批質(zhì)效，受到市民廣泛關(guān)注。近期，加快政務(wù)服務(wù)便利化成為青島日?qǐng)?bào)各留言平臺(tái)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，而在觀海新聞客戶(hù)端“直通12345”平臺(tái)上，讓老百姓辦事更便利的呼聲和建議熱度不減。
利用數(shù)字化工程，全面簡(jiǎn)化、合并辦事環(huán)節(jié)，讓群眾辦事更加容易，推進(jìn)行政審批的流程再造是實(shí)現(xiàn)審批便利的必由之路。其中，既需要縱向的一鏈辦理，也需要橫向的打包式辦理，更要在“一網(wǎng)通辦”上下足功夫。目前，我市全力推行的“零材料+自動(dòng)獲取”申報(bào)模式、“區(qū)塊鏈+審批授權(quán)”遠(yuǎn)程服務(wù)模式、“不等待+智能審核”審批模式、“自動(dòng)化+在線歸檔”服務(wù)模式和“自動(dòng)推+審管聯(lián)動(dòng)”管理模式，為有效解決百姓辦事難、提供良好政務(wù)服務(wù)、全面提升城市形象提供了助力。未來(lái)，如何呼應(yīng)市民呼聲，不僅需要相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)的行政規(guī)劃和技術(shù)升級(jí)，也需要廣大市民積極參與、建言獻(xiàn)策。為此，本報(bào)今起推出“諸葛匯·審批策”征集活動(dòng)，邀請(qǐng)廣大讀者、網(wǎng)友通過(guò)青島日?qǐng)?bào)社觀海新聞客戶(hù)端“直通12345”平臺(tái)留言，或發(fā)送郵件到郵箱qdrbyljdb@163.com，反映審批環(huán)境存在的問(wèn)題，給出提升青島政務(wù)服務(wù)環(huán)境的建議（請(qǐng)?jiān)跇?biāo)題前注明“諸葛匯·審批策”），編輯將擇選刊登并提報(bào)給相關(guān)部門(mén)。
金點(diǎn)子
流程深度再造方便百姓
“一次辦好”的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于審批流程的不斷深度再造。近年來(lái)，我市的行政審批流程簡(jiǎn)化工程進(jìn)展迅速，但依然有一些重要節(jié)點(diǎn)需要深度打通。因此，建議我市繼續(xù)以便民利企為準(zhǔn)則，打破部門(mén)利益，真正做好數(shù)據(jù)全面共享、流程深度再造。不僅要對(duì)各種審批關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行縱向的一鏈?zhǔn)秸希€要對(duì)事項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行橫向打包式整合，如此，才能有效破解審批時(shí)多部門(mén)逐家驗(yàn)收的重復(fù)作業(yè)，讓“一次辦好”的承諾變成百姓真正的辦事感受。
市民 王先生
頂格強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”
青島的數(shù)據(jù)共享走在全省前頭，但依然有一些網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)“諸侯林立”，根本的解決辦法是市區(qū)兩級(jí)由上到下建立“一張網(wǎng)”，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。而這個(gè)工程必須頂格設(shè)計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)。浙江打通全省數(shù)據(jù)時(shí)，將與數(shù)據(jù)共享相關(guān)的部門(mén)都請(qǐng)到浙江省數(shù)據(jù)管理中心，一家家談，一家家改端口，才實(shí)現(xiàn)了一個(gè)月內(nèi)70多億條數(shù)據(jù)匯入統(tǒng)一數(shù)據(jù)的“通辦效率”。所以，要真正推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，必須要頂格發(fā)力，刀口向內(nèi)，全力推進(jìn)。
觀海網(wǎng)友 IED8DK
標(biāo)準(zhǔn)流程加速辦理進(jìn)程
正如工業(yè)化生產(chǎn)效率的提升一樣，審批環(huán)節(jié)的全面標(biāo)準(zhǔn)化也是未來(lái)的方向。比如，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，上海市推出標(biāo)準(zhǔn)化審批模式，將社會(huì)投資項(xiàng)目劃分為“工業(yè)項(xiàng)目”“小型項(xiàng)目”和“其他社會(huì)投資項(xiàng)目”，積極推進(jìn)基于項(xiàng)目類(lèi)型、規(guī)模、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)控制等因素的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化審批和監(jiān)管模式，無(wú)論到哪里，只帶一個(gè)版本的辦事材料就暢通無(wú)阻。鑒于審批事項(xiàng)龐雜，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程有困難，可借鑒南方做法，從企業(yè)和群眾高頻次辦理的事項(xiàng)入手，摁住一個(gè)環(huán)節(jié)，由點(diǎn)到線，由線到面，最大程度覆蓋所辦事項(xiàng)。
觀海網(wǎng)友 Qu5zGD
科學(xué)“顆粒化”提升辦理效率
無(wú)論技術(shù)手段如何先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)速度如何快捷，老百姓辦事方便，最終還要落腳在審批環(huán)節(jié)的合理簡(jiǎn)化上來(lái)。事實(shí)上，由于目前還有一些審批環(huán)節(jié)存在模糊空間，反而在無(wú)形中增加了審批步驟。這就需要對(duì)審批中的事項(xiàng)進(jìn)行“顆粒化”處置，方便群眾準(zhǔn)備辦事材料，避免利用模糊空間增加審批難度。比如把不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記這一大項(xiàng)拆分為商品房、存量房買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移登記等不同種類(lèi)，在科學(xué)“顆粒化”分類(lèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行流程再造，為實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化審批模式奠定良好的基礎(chǔ)。
市民 徐先生
