青島日報社/觀海新聞2月16日訊 為深入抓好最高檢“七號檢察建議”貫徹落實，推動強化安全監管，推動強化寄遞安全法治化治理，促進寄遞行業健康持續發展，青島市檢察院今天開展落實 “七號檢察建議”、青島“檢察藍”守護寄遞安全專項行動。市檢察院牽頭組成聯合督導組到青島郵區中心局開展督導檢查，并聯合市郵政管理局、市公安局、青島海關緝私分局、市交通運輸局、市應急管理局、市商務局、市市場監督管理局、嶗山區檢察院召開專題座談會。
上午，由市檢察院第二檢察部、第八檢察部、市公安局、青島海關緝私局、青島市郵政管理局、嶗山區檢察院等單位組成的聯合督導組到達青島郵區中心局，督導人員查看了郵件分揀處理車間，重點檢查了郵件安檢規程，監督快遞企業落實“三個百分百”，即百分百實名收寄、百分百收寄驗視和百分百粘貼“安檢”標識貼，及時查處違禁品，消除安全隱患。
下午的座談會上宣讀了最高檢“七號檢察建議”的制發背景和主要內容，市檢察院副檢察長楊光向市郵政管理局送達了“七號檢察建議”，并同時送達其他與會單位。第二檢察部副主任李偉和嶗山區檢察院第一檢察部負責人隋超分別介紹了近年來寄遞違禁品犯罪案件辦理情況和嶗山區貫徹落實”七號檢察建議”工作情況。
市檢察院副檢察長楊光談到，這次專項行動，對于檢察機關貫徹落實“七號檢察建議”，推動強化寄遞安全法治化治理，具有重要意義。“七號檢察建議”是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，著眼服務保障黨和國家工作大局，推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。青島市檢察機關要立足檢察職能，積極作為，持續加強與郵政管理、公安、交通運輸管理、商務、海關、市場監督管理等有關部門的溝通配合，督促寄遞行業主管部門開展好監督管理工作，采取有力措施推進訴源治理，共同筑牢寄遞安全“防火墻”，為促進寄遞安全、服務經濟社會高質量發展貢獻力量。
市郵政管理局副局長黃其云副局長表示，下一步市郵政管理局將以貫徹落實“七號檢察建議”為契機，進一步落實屬地安全管理責任，加強郵政業安全管理；引導科技手段投入，提升違禁品檢查質量，提高安全檢查實效；建立完善寄遞渠道相關部門聯合工作機制，提升行業治理力度；建立健全郵政行業管理機構，完善行業監管體系。
據市檢察院有關負責人介紹，近年來寄遞違禁品犯罪案件辦理情況。2019年以來，全市檢察機關辦理了多起利用寄遞渠道實施犯罪的案件，涉及毒品犯罪，非法運輸槍支、爆炸物犯罪，非法寄遞野生動物制品案,還有部分寄遞假冒偽劣產品、假藥、有毒有害食品等案件，還辦理了數起跨境寄遞走私違禁品案件。如2019年12月28日，犯罪嫌疑人李某以偽造的發貨人和收貨人信息將兩桶川老匯紅油郫縣豆瓣通過某物流有限公司發貨至青島。2020年1月2日貨物運抵青島后，李某委托某物流公司司機前往青島市某物流提取并送貨至青島市某區一家羊肉館，并委托羊肉館店老板代收，李某發現異常未到羊肉館接收貨物。公安人員根據線索在某羊肉館內查扣代收的兩桶豆瓣，并當場從該兩桶豆瓣內分別查獲銀色茶葉袋包裝的冰毒，重約2公斤。犯罪嫌疑人李某因運輸、非法持有毒品被判處死刑，緩期兩年執行，2021年9月判決生效。再如，嶗山區檢察院之前在辦理被告人王某某等五人涉嫌生產、銷售假藥罪一案中發現，寄遞公司對收件驗視制度落實情況缺乏有效監管。為進一步規范監管行為，打擊利用快遞進行違法犯罪行為，檢察機關均向寄遞公司提出了檢察建議。
參會人員結合自身監管職責，圍繞貫徹落實“七號檢察建議”，完善寄遞安全監管體系，促進寄遞行業健康發展等進行座談交流，提出了意見建議。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 白樹文 ）
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“七號檢察建議”的部分內容
一是樹立安全發展理念，統籌郵政業發展與安全。建議郵政業全面深入調研寄遞安全監管方面存在的問題，研究制定新時代強化寄遞行業安全監管的政策措施。
二是厘清職責范圍，加強對寄遞新業態的監管。建議對同城直送、眾包配送和智能快遞柜等寄遞新業態，以及大宗貨物托運行業從事寄遞業務等問題，完善行業規范，消除監管盲區。
三是加大監管力度，切實強化寄遞安全監管。建議完善寄遞行業日常監管、行業自律、信用懲戒、行政處罰相結合的全方位監管體系，增強監管實效。加大日常巡查、專項檢查工作力度，通過定期、不定期檢查、抽查或明查暗訪等方式，實現常態化監管。健全行政執法與刑事司法銜接機制，加強與檢察公益訴訟的銜接協作機制，及時移送寄遞違禁品案件線索并對公安、司法機關反饋的寄遞企業涉案情況作出行政處理，督促相關企業全面整改。
四是完善監管機制，壓實寄遞企業主體責任。建議完善寄遞行業準入機制，提高寄遞企業及相關營業網點的準入硬件、軟件要求，實現企業經營場所、查驗設備、管理制度的標準化、規范化。細化實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”的操作規范等。
五是加強培訓宣傳，提高從業人員安全防范和應對能力。完善從業人員培訓制度，制定線上線下、實訓模擬等多樣化方案，安排辨識違禁品、了解法律法規和提升崗位技能相結合的培訓內容。健全獎懲制度，鼓勵從業人員及社會公眾積極舉報寄遞違法犯罪行為。
責任編輯：王逸群
