9月25日，山東省政府新聞辦召開(kāi)“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第八場(chǎng)，山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫來(lái)斌在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，持續(xù)提升濟(jì)南、青島中心城市能級(jí)，支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市。
消息一出，引發(fā)極大關(guān)注。海洋，是青島的突出優(yōu)勢(shì)和特色所在。此番得到省上的明確支持，青島自然更有底氣。
但前路并非一帆風(fēng)順。截至目前，全國(guó)已有深圳、上海、天津、大連、青島、寧波、舟山七個(gè)城市提出建設(shè)全球海洋中心城市。想要?jiǎng)俪觯鉃椴灰住！ ?/p>
對(duì)于這座依海而生、向海而興的城市來(lái)說(shuō)，面對(duì)深圳、上海等城市的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，能否握著一手“好牌”，實(shí)現(xiàn)突圍，成為最大“贏家”？
1、青島的優(yōu)勢(shì)在哪？
建設(shè)全球海洋中心城市，青島最大的優(yōu)勢(shì)是海洋人才和海洋創(chuàng)新能力。
青島擁有涉海科研機(jī)構(gòu)26家，約占全國(guó)五分之一，其中不乏海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)；部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心34家，約占全國(guó)三分之一；全職在青涉海院士約占全國(guó)三分之一。這三項(xiàng)指標(biāo)均排名全國(guó)第一。
海洋科研機(jī)構(gòu)云集，海洋人才薈萃，必然帶來(lái)強(qiáng)大的海洋創(chuàng)新能力。今年8月，第二十二屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)世界海洋科技論壇在線發(fā)布海洋科技指數(shù)，其中，青島以93.65的高分位于國(guó)內(nèi)之首；同樣在8月，《自然資源科技創(chuàng)新指數(shù)試評(píng)估報(bào)告2019—2020》正式出版。報(bào)告顯示，青島在自然資源科技創(chuàng)新和海洋創(chuàng)新兩方面處于全國(guó)創(chuàng)新領(lǐng)先地位。
創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)青島形成了比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，也成為青島建設(shè)全球海洋中心城市的一大優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類中的20個(gè)行業(yè)在青島都有布局，且產(chǎn)值過(guò)千億的行業(yè)有6個(gè)，過(guò)百億的有8個(gè)，尤其在海洋設(shè)備制造、海洋交通運(yùn)輸、海水淡化等方面居于全國(guó)領(lǐng)先水平。
全球最大40萬(wàn)噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級(jí)產(chǎn)品在青島建成交付；全球最大的船級(jí)社及認(rèn)證組織挪威船級(jí)社等入駐青島國(guó)際航運(yùn)中心；青島成功獲批并將建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)……近年來(lái)，青島海洋制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一個(gè)個(gè)“新標(biāo)簽”不斷成為青島經(jīng)略海洋的內(nèi)生動(dòng)力。
2、這些短板正在補(bǔ)齊
青島海洋人才和科研實(shí)力領(lǐng)先全國(guó)，但短板也很明顯——
海洋支柱性產(chǎn)業(yè)有待加強(qiáng)，海洋生物醫(yī)藥、新能源、海工裝備等海洋新興產(chǎn)業(yè)僅占海洋經(jīng)濟(jì)比重的十分之一左右；科技成果產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求存在差距，科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏緊密性，制約了科技成果落地轉(zhuǎn)化。
針對(duì)這些情況，青島自去年春天發(fā)起海洋攻勢(shì)，在海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、高水平對(duì)外開(kāi)放、海洋港口提質(zhì)增效、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、滋養(yǎng)海洋文化等六方面加強(qiáng)突破。一年多的時(shí)間里，海洋攻勢(shì)全面起勢(shì)，“六場(chǎng)硬仗”落地有聲。2019年，全市新簽約海洋領(lǐng)域項(xiàng)目91個(gè)，項(xiàng)目總投資額1565億元；今年上半年，新簽約海洋領(lǐng)域項(xiàng)目46個(gè)，涉及海洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工、海洋設(shè)備制造、海洋交通運(yùn)輸?shù)?2個(gè)不同領(lǐng)域，計(jì)劃總投資額819.27億元，以項(xiàng)目招商的形式補(bǔ)強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。
去年，青島組建海洋生物制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、船舶和海工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、海洋電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聚聯(lián)200多家成員單位，把“小而散”的海洋新興產(chǎn)業(yè)“抱成團(tuán)”，推動(dòng)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟征集形成的23家涉海單位原值1.73億元以上的325項(xiàng)共享資源，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并有效促進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
建設(shè)上合示范區(qū)、建設(shè)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的加持，更是為青島爭(zhēng)創(chuàng)全球海洋中心城市迎來(lái)新機(jī)遇。青島利用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，通過(guò)精準(zhǔn)搭建招引平臺(tái)，推動(dòng)海洋科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一步步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3、全面對(duì)標(biāo)，打造海洋“國(guó)際范”
全球海洋中心城市，應(yīng)兼具全球城市、中心城市和海洋城市三大特征。全球海洋中心城市概念提出人、北京大學(xué)張春宇教授指出，全球海洋中心城市應(yīng)是全球航運(yùn)中心，港口物流業(yè)發(fā)達(dá)；應(yīng)是全球海洋科技中心；應(yīng)具有完備的海洋金融、海事法律等高端海洋服務(wù)業(yè)；應(yīng)具有宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，能夠吸引國(guó)際高端人才；應(yīng)具有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，城市發(fā)展后勁大；應(yīng)在全球海洋治理中，扮演重要角色。
以此對(duì)照，青島下一步的發(fā)展路徑也愈加清晰。
在今年經(jīng)略海洋攻勢(shì)推進(jìn)情況質(zhì)詢會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，有專家指出，在海洋基礎(chǔ)研究、海洋經(jīng)濟(jì)總量方面，青島和深圳、上海相比具有一定優(yōu)勢(shì)，但青島海洋新興產(chǎn)業(yè)占比11%，低于深圳的31%，距離世界一流港口的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。因此，應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)的集聚中心，推動(dòng)區(qū)域國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。針對(duì)近年來(lái)青島海洋人才存在外流現(xiàn)象，專家表示，青島應(yīng)優(yōu)化駐青海洋高端人才的穩(wěn)定利用機(jī)制，完善駐青海洋青年人才的常態(tài)化培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，在政策環(huán)境、服務(wù)扶持、條件提供上發(fā)力，吸引人才在青島創(chuàng)業(yè)。
今年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，青島迎難而上，持續(xù)推進(jìn)“海洋攻勢(shì)”2.0版，爭(zhēng)建全球海洋中心城市的勢(shì)頭不減。2020年，全市海洋生產(chǎn)總值增速目標(biāo)為8%、力爭(zhēng)達(dá)到10%；涉海固定資產(chǎn)投資增速的目標(biāo)為20%，力爭(zhēng)達(dá)到30%。
青島以海為媒，著力提升城市能級(jí)，提升城市區(qū)域影響力和在全球城市體系中的地位。瞄準(zhǔn)建設(shè)全球海洋中心城市的目標(biāo)，引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，青島將在這片藍(lán)色沃土走出自己獨(dú)具特色的“國(guó)際范”。
作者 | 勛祥 編輯 | 流水
