當前，“人才是第一資源”的理念已然達成全社會的共識，黨的十九大報告指出，“著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的現代產業(yè)體系”，人力資源作為推動社會經濟發(fā)展的第一資源，其重要性不言而喻。為此，青島做了諸多探索與研究，堅持以“有效市場、有為政府”雙輪驅動，在鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、東西部協作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域尋求“人力資源+”賦能生態(tài)發(fā)展的路徑。
——實施“人力資源+鄉(xiāng)村振興”行動
作為萊西市人力資源服務行業(yè)的龍頭企業(yè)，青島叢林鹿人力資源有限公司積極貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與萊西市河頭店新村共同簽署了《青島叢林鹿人力資源有限公司與河頭店新村開展服務鄉(xiāng)村振興實施“萬企興萬村”活動協議》，根據河頭店新村的實際需求和資源優(yōu)勢，開展社會公益奉獻方面的精準幫扶。
據悉，青島在區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級人才配置的基礎上，以產業(yè)領域和產業(yè)鏈條為區(qū)域單位，整合農業(yè)協會、人才機構、鄉(xiāng)村合作社等組織，基本形成政府引導、市場主導、社會參與的人才市場化配置組織體系，指導和組織區(qū)域內的人力資源服務機構開展鄉(xiāng)村人力資源的求職招聘、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、政策落實、權益維護等服務，累計服務鄉(xiāng)村人才9000余人。同時，圍繞促進農村富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)，青島不斷打造線上線下相結合的培訓模式，組織開展“互聯網+技能培訓”，開啟“鄉(xiāng)村夜校”培訓新模式，拓寬了就業(yè)增收渠道，幫助勞動者提升就業(yè)技能。此外，當地涉農合作社大力開展農村技能服務和土地流轉工作，不斷豐富農民職業(yè)工種，形成了育、種、管、收的細分農民職業(yè)，讓專業(yè)人做專業(yè)事，進一步建立了“輕資產、統資源、強配置”的鄉(xiāng)村人力資源配置模式。
——實施“人力資源+一帶一路”行動
人力資源在一個國家和地區(qū)的發(fā)展中占據著重要地位， “一帶一路”建設的推進，同樣離不開人力資源開發(fā)的支撐。青島牢記習近平總書記作出的打造“一帶一路”合作新平臺的重要指示批示要求，鼓勵本土人力資源機構圍繞企業(yè)海外布局需求，“跟著產品走、跟著項目走、跟著基建走”，打造了一批具有“青島特色”的“項目陪跑”“外輸內引”“全鏈定制”“技術合作”“專精配置”等服務新模式。2020年，青島市在境外設立人力資源分支機構（聯絡站）203個，服務人數89255人次，服務用人單位2009家次；2個省級人力資源服務產業(yè)園面向俄羅斯、印度、馬來西亞、印度尼西亞等上合組織國家和“一帶一路”沿線國家，開展涉外招聘、派遣、高級人才尋訪、培訓等人力資源服務的貿易總額達到10億元左右。
青島原子青軟管理咨詢有限公司在“一帶一路”人力資源開發(fā)過程中很有發(fā)言權，該公司聚焦中日信息技術貿易，致力于“人才國內培養(yǎng)—服務輸出日本—日企落戶青島”的良性循環(huán)發(fā)展之路，以人才鏈促進產業(yè)鏈招商合作。銳仕方達（青島）人力資源有限公司依托在重點國家建立的海外人才倉，助力國內新冠肺炎疫苗龍頭企業(yè)科興迅速在巴西、印尼、土耳其等十余個國家建立海外疫苗生產基地，截至目前輸送人才近6000人。此外，山東元田人力資源管理咨詢有限公司緊跟國家鋼鐵工業(yè)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，在印度尼西亞綜合產業(yè)園鎳電項目啟動后，針對當地人才匱乏，項目初期需由我國派駐管理及技術人員參與籌備和建設的迫切需求，與外方發(fā)包方成功簽署人力資源咨詢項目合同，為境外項目提供人員配置、勞動關系、薪資、稅務、出境及培訓等服務，該項目被認定為2020年度省級助力重大發(fā)展戰(zhàn)略項目。在開展服務出口過程中，青島國際人力資源服務產業(yè)園著力打造面向東北亞區(qū)域和“一帶一路”沿線國家的人力資源服務貿易重要樞紐，貼近所服務國家、企業(yè)、項目的需求，不斷推動服務精細化、精準化發(fā)展，2020年實現人力資源服務貿易進出口總額12935.3萬美元，同比增長46%。
下一步青島將以爭創(chuàng)國家人力資源服務出口基地為目標，錨定構建引領膠東經濟圈、輻射日韓、面向上合的總體格局，實現與更多國家人力資源服務政策溝通、貿易暢通、資金融通，持續(xù)推進人力資源服務對外開放。
——實施“人力資源+東西部協作”行動
全國首趟新一輪東西部勞務協作務工就業(yè)高鐵專列成功從定西向青島發(fā)送，534名務工人員和大中專畢業(yè)生赴青島市28家企業(yè)務工就業(yè)；“就業(yè)援助月”“春風行動”等公共就業(yè)服務活動持續(xù)開展，累計向山東省輸轉務工人員1.13萬人，幫助在甘肅省內其他市州就業(yè)脫貧人口1.3萬人；聯合青島市大型用工企業(yè)在定西理工中業(yè)學校重點打造一批實訓車間，定點向青島市培養(yǎng)輸送技術工人，截至目前全市開展東西部協作技能培訓1500余人次；定西市一區(qū)六縣分別在青島市及對口協作區(qū)市建立8個勞務工作站，委托青島市人力資源服務機構在青成功建立2個勞務工作站……近幾年，人力資源在就業(yè)、招聘、培訓、平臺等方面賦能東西部協作成果凸顯。
記者了解到，青島堅持“政府引導、市場運作、社會參與、互利共贏”原則，大力開展東西部協作，建立健全人力資源賦能東西部勞務協作發(fā)展的長效機制，進一步拓展“十百千萬”勞務協作框架協議，推動開展深層次、寬領域、全方位的勞務協作，支持脫貧人口就業(yè)增收，有效助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。截至目前，服務惠及8000余人。
——實施“人力資源+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”行動
據悉，青島市人力資源服務業(yè)充分利用行業(yè)特點，加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，緊扣企業(yè)和人才的實際需求，為來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才提供政策咨詢、崗位推介、創(chuàng)業(yè)指導等全鏈條服務。制定出臺《青島市人力資源服務行業(yè)促就業(yè)行動實施方案》（青人社發(fā)〔2021〕13號），充分發(fā)揮人力資源服務機構職能優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新方式、精準施策，為促進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局、助推我市創(chuàng)業(yè)城市建設，提供堅實有力的人力資源服務支撐。截至目前，累計服務企業(yè)近萬家，服務人才10余萬人次。
“我們多次與人力資源機構、企業(yè)、人才代表座談交流，搭建起人力資源服務與企業(yè)、人才溝通的橋梁，進而掌握實際需求，”市人力資源社會保障局工作人員介紹說，“為更好服務企業(yè)和人才，我們與人力資源機構合力打造了‘就在平度’求職招聘微信小程序和網站、‘智匯市北，科創(chuàng)未來’招才引智服務平臺等，變‘線下面對面’為‘線上鍵對鍵’，為勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更加暢通的溝通交流平臺。”
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，國家對發(fā)展人力資源服務業(yè)提出了更高要求，也提供了更廣闊的舞臺。下一步，青島將把人力資源服務業(yè)擺在更突出位置，聚焦服務鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設、東西部協作和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)構建專業(yè)化、信息化、產業(yè)化、國際化的“人力資源+”賦能新生態(tài)。
責任編輯：楊海濤
