繼往開來再出發(fā)，學(xué)思踐悟勇探索。青島市第四批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)員通過沉浸式實(shí)訓(xùn)、全方位融入、內(nèi)生式感悟，用心體悟深圳城市發(fā)展背后的內(nèi)在邏輯，加快鍛造“三化一型”素質(zhì)能力。將在深圳的所見所聞所感所悟記錄下來，形成一個(gè)個(gè)生動(dòng)的深圳故事，這是最直接體悟深圳精神、深圳經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)。在青島市第四批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)體悟?qū)嵱?xùn)“滿月”之際，早報(bào)記者連線采訪了部分隊(duì)員，聽他們講述深圳的故事。
“硬功夫”煉就的深圳奇跡
■青島機(jī)場集團(tuán)辦公室主任、團(tuán)委書記 楊婧藝
“我的實(shí)訓(xùn)單位是竹云科技公司，深耕于IAM身份管理與訪問控制技術(shù)，幫助組織構(gòu)建全面的身份治理體系。”青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部隊(duì)員楊婧藝說，由于當(dāng)前我國對網(wǎng)絡(luò)安全的高度重視，竹云科技公司自主研發(fā)的核心技術(shù)更加貼近于國情，大量替代了IBM等國外產(chǎn)品，公司創(chuàng)建僅5年，已經(jīng)成長為該領(lǐng)域的頭部企業(yè)。
楊婧藝在實(shí)訓(xùn)單位的職務(wù)是總裁助理，在了解公司全面情況的過程中，她發(fā)現(xiàn)了一個(gè)與北方城市公司截然不同的現(xiàn)象，就是公司沒有專門的部門對外行使辦公室職責(zé)，沒有專門寫材料、寫報(bào)告或者負(fù)責(zé)對政府各級部門溝通協(xié)調(diào)的部門。“這一發(fā)現(xiàn)讓我有些吃驚，公司沒有這些部門怎么運(yùn)轉(zhuǎn)？ ”楊婧藝說，負(fù)責(zé)公司內(nèi)勤管理的同事告訴了她答案，公司日常對政府部門的精力投入很少，很多北方地區(qū)公司開展業(yè)務(wù)有近40%的精力放在向政府部門的請示匯報(bào)上，而在深圳連10%都用不了。 “無事不擾、有求必應(yīng)”是深圳營商環(huán)境的基因和顯著特征。
楊婧藝在實(shí)訓(xùn)單位參與了兩個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)過程，也讓她深有感觸。 “我的慣性思維里，特別是跟政府部門或大型企業(yè)的項(xiàng)目，需要專門成立一個(gè)‘攻堅(jiān)小組’才能顯得重視。 ”楊婧藝說，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的回答讓她深感意外：“在深圳，用市場的邏輯謀事做事是主流，只要做好企業(yè)核心技術(shù)的硬實(shí)力，就成功了九成九。 ”
政府的無感式服務(wù)，讓更多的優(yōu)秀企業(yè)有了如此從容穩(wěn)定的心態(tài)，把更多的精力專攻于主業(yè)，從而做強(qiáng)做大。 “我想，他們說話時(shí)溢于言表的自豪和滿足，就是對深圳營商環(huán)境最好的評價(jià)。 ”楊婧藝說。
楊婧藝說，隨著對深圳的了解，她發(fā)現(xiàn)很多像竹云一樣的高科技公司，都是在深圳的土壤上孕育深根并茁壯成長。在這里一不靠關(guān)系，二不靠背景，靠的就是創(chuàng)業(yè)者的眼光、格局和孜孜不倦的“敢闖敢創(chuàng)”。這不得不讓人感嘆，深圳真是一片干事創(chuàng)業(yè)的熱土。“公開透明、公正公平的營商環(huán)境，給了企業(yè)鉆研精進(jìn)的持久動(dòng)力和充足底氣。激活了無數(shù)創(chuàng)業(yè)者天馬行空的想象力、肆意奔放的聯(lián)想力，吸引了越來越多的人才來到深圳。 ”
“隨著在公司的沉浸式體悟，其所折射出來的光芒，也讓我深深愛上了深圳的獨(dú)特。 ”楊婧藝說，去深圳之前，她感覺100天會(huì)是很漫長，而這一個(gè)月下來，卻真切感受到深圳的時(shí)光很寶貴，有稍縱即逝的危機(jī)感。從她實(shí)訓(xùn)的公司就可以看出分秒必爭的節(jié)奏，從上午9點(diǎn)至晚上10點(diǎn)，會(huì)議室多處于使用的狀態(tài)，會(huì)議室里的咖啡也從來沒斷過。燈火通明的研討和邊吃盒飯邊開會(huì)，是團(tuán)隊(duì)的常態(tài)。從設(shè)計(jì)開發(fā)到落地實(shí)施，每一個(gè)環(huán)節(jié)都精益求精。
帶著問題來深圳，帶著答案回青島，帶著“用市場邏輯謀事，用資本的力量做事 ”的本領(lǐng)回青島，期待每一位體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)員都能成為帶有深圳基因的“火種”，形成推動(dòng)青島高質(zhì)量發(fā)展的燎原之勢。
學(xué)好深圳“秒批”助青島“加速度”
■市南區(qū)教育體育局黨組成員、副局長 孫莉
畢業(yè)季辦事大廳“一號難求”？企業(yè)投資項(xiàng)目備案要等幾個(gè)月？高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶需要排長隊(duì)？ “這些難題，在深圳你只要下載一個(gè) ‘i深圳’APP并簡單填報(bào)幾個(gè)信息項(xiàng)后，就立刻實(shí)現(xiàn)‘秒批’，并即時(shí)反饋審批結(jié)果。”青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部隊(duì)員孫莉說起自己的感受，她說，在深圳，身份證、駕駛證等28類高頻使用的電子證件和證明已被裝進(jìn)“i深圳”，市民帶部手機(jī)就相當(dāng)于隨身帶了28種證照，身份證、公積金卡、行駛證、駕駛證、居住證等可隨時(shí)調(diào)用。
孫莉介紹，深圳在政務(wù)服務(wù)上的創(chuàng)新、創(chuàng)意和追求，讓不少辦事企業(yè)和群眾享受到了前所未有的便利。“深圳市依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，不斷優(yōu)化審批體制機(jī)制，以數(shù)據(jù)集中和共享為支撐，目前在優(yōu)化營商環(huán)境改革方面，深圳已有出租車/網(wǎng)約車駕駛員證申領(lǐng)等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘秒批’。 ”孫莉說，深圳在全國率先實(shí)行食品藥品和特種設(shè)備許可“不見面審批”全流程網(wǎng)上辦理，所有申請材料及表單均電子化。比如“申請人承諾制”的大型連鎖食品經(jīng)營單位、零售藥店、微小餐飲單位新辦食品經(jīng)營許可證，以及食品經(jīng)營許可延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷共6項(xiàng)許可審批業(yè)務(wù)，也全部納入“秒批”。此外，深圳還全面推行“深港通—注冊易”“深澳通—注冊易”商事服務(wù)，香港、澳門投資者可在當(dāng)?shù)亍耙徽臼阶陨钲谄髽I(yè)”。
根據(jù)孫莉和同事的調(diào)研，福田區(qū) “秒批”事項(xiàng)達(dá)128項(xiàng)、光明區(qū)“秒批”事項(xiàng)達(dá)202項(xiàng)、龍崗區(qū)“秒批”事項(xiàng)達(dá)149項(xiàng)、羅湖區(qū)“秒批”事項(xiàng)達(dá)202項(xiàng)、南山區(qū)秒批事項(xiàng)達(dá)157項(xiàng)。
“近年來，我們青島市也在深化‘放管服’改革方面頻頻出招，行政效能大大提升，便民服務(wù)更為通暢，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。 ”孫莉告訴早報(bào)記者，但在“最多跑一次”、努力實(shí)現(xiàn)“零跑腿”、人性化服務(wù)等方面和深圳相比還有差距，特別是在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)方面還存在短板。
“聚焦民生需求和社會(huì)關(guān)切，才能找準(zhǔn)社會(huì)治理和管理中對‘放管服’的精確需求，才能把準(zhǔn)群眾對公共服務(wù)的切身需要。 ”孫莉說，隨著在深圳體悟?qū)嵱?xùn)的深入，她希望能學(xué)到更多精髓，例如深圳把提高效能和優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來，把科學(xué)管理和為民服務(wù)結(jié)合起來，把手段創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用結(jié)合起來，學(xué)以致用，跑出青島服務(wù)的“加速度”。
“干就對了”隱含著大道理
■嶗山區(qū)旅游發(fā)展中心主任 楊媛媛
“‘干就對了’這個(gè)口頭禪，是我到深圳后和企業(yè)家們聊天過程中聽到最多、也是讓我感觸最深的一句話。 ”青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部隊(duì)員楊媛媛說，四個(gè)字隱含著大道理：判斷行為的標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是干。 “干”讓這座城市充滿無處不在的活力和張力，“干”是這里打拼的人身上獨(dú)特的魅力。深入分析起來，一個(gè)“干”字的理念，已經(jīng)深深融進(jìn)了深圳人的血液里，成為城市精神的核心因素。
“我所在的實(shí)訓(xùn)單位是美高文體（深圳）集團(tuán)，就是‘干就對了’的實(shí)踐者。 ”楊媛媛告訴早報(bào)記者，剛到實(shí)訓(xùn)單位半個(gè)月，公司董事長就讓她參與一個(gè)面積259平方公里的旅游項(xiàng)目規(guī)劃，這讓她有些懵。 “公司之前做的是體育傳媒、展會(huì)、賽事和產(chǎn)業(yè)研究，做實(shí)體旅游項(xiàng)目是第一次，董事長怎么能放心讓我參與？ ”
“不要怕，深圳做事之所以成功多，就是因?yàn)楦易鰶]做過的事，勇于探索新領(lǐng)域，在沒做過的事面前拍板，不做執(zhí)行者而要做先行者，要有膽識！ ”公司董事長的這句話，讓楊媛媛有所思考，干了才知道對不對，不干永遠(yuǎn)不可能對。面對需要?jiǎng)?chuàng)新的局面和沒有遇到過的問題時(shí)，要善于用學(xué)識和見識去撲下身子解決問題，敢于用智慧和果敢的膽識去拍板，并且有擔(dān)當(dāng)一切后果的勇氣。
“我也因此有了自信，我本身就有10多年旅游管理和國際級節(jié)慶活動(dòng)籌備的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過和同事認(rèn)真準(zhǔn)備，這個(gè)項(xiàng)目已有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。 ”楊媛媛興奮地告訴早報(bào)記者，對方負(fù)責(zé)人對她的方案很滿意，已要求盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。
對深圳大大小小的企業(yè)而言，深圳，與世界沒有距離。 “充滿活力和創(chuàng)新意識，不斷追求文化的多樣性，具有國際視野，遇到問題時(shí)都是在全球?qū)ふ医鉀Q方案，都在瞄準(zhǔn)、跟蹤全球各個(gè)行業(yè)發(fā)展的前沿……”談起一個(gè)月來在深圳的感受，楊媛媛說，深圳作為中國改革開放的窗口和先行者，是中國距離世界最近的地方，融入深圳才能真正認(rèn)識、學(xué)習(xí)、追趕這座城市的步伐，實(shí)現(xiàn)“與高手為伍，走向巔峰”的夢想。
楊媛媛說，她還發(fā)現(xiàn)深圳一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，就是不論是企業(yè)員工還是機(jī)關(guān)干部，都特別愛讀書。深圳現(xiàn)擁有7座一萬平方米以上的超級書城，600多家公共圖書館，700多家實(shí)體書店。 “以前，我們每一個(gè)人都認(rèn)為自己公務(wù)繁忙，沒有時(shí)間坐下來看書，現(xiàn)在融入深圳的閱讀熱潮中，受城市觀念感染，我們再也沒有理由說忙到無暇讀書了。 ”楊媛媛說，在深圳的體悟?qū)嵱?xùn)，業(yè)余時(shí)間要重新梳理專業(yè)知識，努力完善知識結(jié)構(gòu)，增長學(xué)識，豐富頭腦，做有學(xué)識、有見識、有膽識的“三識”型人才。
借鑒“圳品”模式打造“青品”品牌
■市南區(qū)市場監(jiān)管局法規(guī)科科長 邵東潔
“作為市場監(jiān)管從業(yè)者，我特別關(guān)注深圳是怎么管理的，一盒普通鮮牛奶外包裝上的‘深圳標(biāo)準(zhǔn)·圳品’標(biāo)注引起了我的注意。 ”青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部隊(duì)員邵東潔說，據(jù)她所知，鮮牛奶的食品安全標(biāo)準(zhǔn)為GB19645《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 巴氏殺菌乳》，而這盒牛奶上的“深圳標(biāo)準(zhǔn)·圳品”在商品正面標(biāo)注、字樣突出，這是個(gè)什么標(biāo)注呢？經(jīng)過查詢了解到，“圳品”是由深圳市市場監(jiān)管局打造的食品領(lǐng)域“城市品牌”，是深圳市按照“供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系”進(jìn)行認(rèn)定并合格的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)稱。
通過微信掃一掃二維碼，這盒牛奶的生產(chǎn)信息、追溯信息、評價(jià)信息和企業(yè)信息等資料全在手機(jī)上展現(xiàn)出來了，產(chǎn)品檢測報(bào)告、評價(jià)證書、企業(yè)資質(zhì)等證件一目了然。邵東潔經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，“圳品”是深圳專門打造的一套“高于國家標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)國際一流”的標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過查詢發(fā)現(xiàn)，“圳品”的高標(biāo)準(zhǔn)，不僅體現(xiàn)在食品安全上的“高于國標(biāo)，對標(biāo)一流”，還體現(xiàn)在基地建設(shè)、運(yùn)輸、儲存等從農(nóng)田到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)里。所以說，“圳品”從審核到認(rèn)證再到推出，從農(nóng)田到商超再到餐桌，都有對應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)了對食品“全鏈?zhǔn)健睒?biāo)準(zhǔn)化管理。
隨著在深圳調(diào)研的深入，邵東潔發(fā)現(xiàn)了很多關(guān)于“圳品”的數(shù)據(jù)。企業(yè)在申請“圳品”認(rèn)證時(shí)，需要經(jīng)過資料審批、現(xiàn)場審查、抽樣檢查、專家評審，以及深圳市供深食品工作委員會(huì)審議等層層審批，最終只有60%左右的通過率。去年8月31日，深圳市首批18種“圳品”上市，短短一年時(shí)間，深圳市已推出5批共226個(gè)“圳品”，“圳品”規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
“部分‘圳品’銷量相比認(rèn)證前增長了7-8倍，市民對這個(gè)品牌的認(rèn)知度迅速提高。 ”邵東潔告訴早報(bào)記者，“深圳優(yōu)質(zhì)食品品牌”這一品牌定位，為“圳品”凝聚了一批忠誠度較高的“品牌粉絲”，實(shí)現(xiàn)了 “圳品”形象價(jià)值和口碑價(jià)值的最大化，帶動(dòng)了“圳品”產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展。
邵東潔說，青島市在農(nóng)業(yè)和食品生產(chǎn)領(lǐng)域有獨(dú)特的資源稟賦、深厚的食品工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的知名品牌，可以借鑒“圳品”的品牌模式，打造青島“青品”（精品）城市品牌，推動(dòng)青島市食品產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化發(fā)展；甚至還可以借力“圳品”品牌，推動(dòng)兩地食品標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)合作，與深圳市建立合作關(guān)系，將“青島啤酒”“嶗山礦泉水”“大澤山葡萄”“馬連莊甜瓜”等青島名優(yōu)食品推向深圳和粵港澳大灣區(qū)居民。
公共交通完善深圳治“堵”有方
■黃島區(qū)隱珠街道人大工委會(huì)主任 王全芳
“交通壓力是許多城市面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，深圳也同樣如此。但我來到深圳發(fā)現(xiàn)，這里的交通并沒有原本想象的那么堵。 ”青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部隊(duì)員王全芳說，查詢數(shù)據(jù)，深圳城市面積不到2000平方公里，人口有2300多萬，汽車保有量更是達(dá)到360多萬輛，道路長度是近7000公里。深圳，為啥不那么堵？
帶著這個(gè)問題，王全芳先后體驗(yàn)了深圳的地鐵、公交、的士和共享單車。 “首先是相對完善的多層次公共交通體系，深圳市已初步建立起以軌道交通為主體，公交、的士、共享車輛等多維供給的公共交通服務(wù)體系，特別是已建成城市軌道交通10條，運(yùn)營里程382公里，最高日客流超過650萬人次，占每天1100萬公交出行人次的60%，從而為緩解城市擁堵起到了關(guān)鍵作用。 ”王全芳說，其次是直觀、準(zhǔn)確的城市交通導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)，深圳城市交通導(dǎo)向標(biāo)識涵蓋了車行與人行、地下與地上、地面與空中，表現(xiàn)形式規(guī)范統(tǒng)一，簡單直觀，易識便記，準(zhǔn)確美觀，基本上滿足了人們在快節(jié)奏的社會(huì)生活中對標(biāo)識的有效識別需求，提高了出行的準(zhǔn)確性和便利性。
在調(diào)研中，王全芳發(fā)現(xiàn)，深圳已初步建立起以市民出行為視角，以經(jīng)濟(jì)杠桿為主要手段，限購、限號、限行等多種行政手段綜合運(yùn)用，引導(dǎo)道路資源向軌道交通等綠色交通傾斜的政策分流體系。 “深圳在提高公共交通便捷性、舒適性、廉價(jià)性的同時(shí)，提高了小汽車在時(shí)間和費(fèi)用上的使用成本，引導(dǎo)道路資源向綠色交通傾斜。 ”王全芳說，比如空調(diào)大巴公交車多數(shù)是2元錢；地鐵一般也是5元錢就可以到達(dá)較遠(yuǎn)距離。
很多時(shí)候，道路的擁堵是由于個(gè)別機(jī)動(dòng)車駕駛員違規(guī)行駛造成的，為減少此類擁堵，深圳做到了“零容忍”。 “在深圳違停，根據(jù)情況不同，共有200元、500元、1000元、2000元四檔處罰。 ”王全芳說，如果因違停造成堵車，更是會(huì)被處以2000元處罰；不按拉鏈?zhǔn)酵ㄐ校P款300元；軋雙黃線，罰款500元，扣3分；占用高速路應(yīng)急車道，罰3000元，扣6分；還有車輛不禮讓行人等一系列嚴(yán)厲的規(guī)定，讓交通違規(guī)違法者望而生畏，最大程度降低了由于違規(guī)駕駛而引發(fā)的交通擁堵。
此外，快速發(fā)展的科技也為深圳交通疏解發(fā)揮了積極作用，如滴滴打車、高德導(dǎo)航等軟件的普及運(yùn)用，方便車主提前選擇出行路線；道路在規(guī)劃建設(shè)之初，合理考慮并建設(shè)了較寬的輔道，客觀上起到了交通轉(zhuǎn)盤的作用，提高了路口車輛通過性。（本版撰稿 觀海新聞/青島早報(bào)記者 孫啟孟）
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