民族要復興，鄉村必振興。農業農村現代化是社會主義現代化建設的重要任務之一。

習近平總書記指出：“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。”

市第十三次黨代會提出，將“全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化”作為今后五年的十個方面工作之一，要“實現農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧，打造鄉村振興齊魯樣板先行區”。

這是對習近平總書記關于做好“三農”工作重要指示精神的具體落實，體現了青島對“三農”工作的高度重視。

作為典型的“大城市、大農村”格局，青島全市十個區市中，七個是涉農區市。作為第一產業，農業是廣大農民安居樂業、增收致富的固本產業，是人民吃得飽、吃得好的民生產業，是“接二連三”、支撐發展的基礎產業。廣袤的地域、眾多的農村人口，以及農業“壓艙石”的地位，決定了青島在建設新時代社會主義現代化國際大都市進程中，必須全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。

時下，在島城的鄉野田疇，農民正搶抓農時進行農事勞作，田間地頭一派春耕圖景。在這片希望的田野上，致力于推進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足、城鄉融合發展，青島正鳴奏著鄉村振興“春之交響”。

提升農業“質”與“效”

“農為邦本，本固邦寧。”在農業農村現代化中，農業現代化是重點。

從世界各國的發展經驗看，實現農業現代化沒有例外。除了少數城市型經濟體外，幾乎世界上所有的發達經濟體在現代化實現過程中都實現了農業現代化。也正因此，我們提出高質高效推進農業現代化，篤定其是提升農業“質”與“效”的根本，是競爭力之所在。

在平度市白沙河街道毛家莊村的一塊蔥田上，一輛專用的自走式雙行大蔥移栽機正緩緩前進。4名演示人員坐在后排不斷將蔥苗壓到傳輸帶上，隨著機械翻滾，傳輸帶上的蔥苗整齊地種植到田壟中。這臺新型農機裝備，能夠在節省人力的情況下提高工作效率5倍多。

農業現代化，離不開科技支撐。從機械化種植到智慧大棚、從現代種業發展到數字農業建設，青島現代農業插上科技的翅膀，田野里不斷集聚新動能。

“三農”穩，天下安。農業現代化，要守牢穩產保供、不發生規模性返貧、農業生產安全底線，不斷提升農田、種子和糧食生產的競爭力。

今年，青島的目標是確保全市糧食播種面積達到720萬畝以上、產量達到300萬噸以上，年內新建高標準農田21.7萬畝，保障蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”穩定供給、豐富多樣，推動重點種源關鍵核心技術攻關，引進試驗推廣一批名特優新作物品種，當好經濟社會發展的“壓艙石”“穩定器”。

農業現代化，要堅持用工業化思維和項目管理理念，持續夯實鄉村產業基礎。今年，青島還將出臺農業全產業鏈高質量發展行動方案，推動鎮級重點打造藍莓、茶葉、葡萄等15條十億級特色產業鏈，區市重點打造油料、果蔬、飼料等8條百億級優勢產業鏈，市級重點打造農產品加工業、畜牧業等2條千億級集群產業鏈，進一步推進農業全產業鏈建設。

建設“美麗鄉村”“幸福家園”

在全面推進社會主義現代化建設的新征程上，沒有農村的現代化，就不能算新時代社會主義現代化國際大都市建成。

當前，從總體上看，我市發展最薄弱的環節仍然是農業農村，發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡，最大的不充分是農村發展不充分。與城鎮發展相比，農村發展的短板主要表現在基礎設施建設有待升級、公共服務供給不足。這是農民群眾反映最強烈的民生問題，也是城鄉發展不平衡、農村發展不充分最直觀的體現。

青島提出要推進農村現代化，那么，何為現代化的農村？想來要與大眾腦海里破舊衰敗、環境臟亂、生活不便的傳統模樣“一刀兩斷”，讓“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”成為其新面貌。

在即墨區段泊嵐鎮，即墨區規劃建設占地7.5萬畝的“果香柳韻”鄉村振興示范片區，以非遺文化為特色，以無花果種植、加工為主，促進文旅融合發展，通過“黨建統領、產業支撐、生態宜居、城鄉融合、共同富裕”，鄉村振興從“單兵作戰”變“抱團共贏”，走出了一條鄉村區域協調發展、共同富裕的新路子，帶動村民年均增收3萬元以上。

今年，青島將打造鄉村振興示范樣板片區作為一項重點工作，片區旨在抱團發展、整體提升，通過突出特色、打造亮點，彰顯區域比較優勢，推動片區產業、環境等整體發展。青島將不懈投入、久久為功，用三年時間持續建設10個左右、具有全省全國影響力的鄉村振興示范片區。

建設一個現代化的農村，使之成為人們為之向往的美好家園，還需補齊農村民生短板、加快推進城鄉一體化發展。

我們欣喜地看到，青島將統籌實施鄉村建設、農村人居環境整治提升、農村基礎設施網建設三大行動，創建市級以上美麗鄉村示范村100個，推動農村改廁突出問題應改盡改、生活污水治理率達到40%以上，繼續改造提升農村水、路、氣、電、暖、訊等基礎設施。同時，不斷健全城鄉公共服務均衡配置機制，推動基本公共服務由注重機構行政區域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變，努力建設美麗鄉村和農民幸福家園，從而不斷提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感。

豐富農民“口袋”和“腦袋”

習近平總書記指出，“農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。要加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制，讓廣大農民都盡快富裕起來。”

讓廣大農民盡快富裕起來，首先要確保“不返貧”的底線。

近年來，青島嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，堅持精準施策，分層分類開展針對性幫扶，通過教育扶貧、健康扶貧、就地就業、公益崗位、項目分紅等一系列措施，確保2.1萬脫貧享受政策人口脫貧不返貧。

在青島西海岸新區，青島西海岸聯想佳沃藍莓產業園作為全國最大的藍莓全產業鏈基地，集生態農業示范、藍莓采摘觀光和農業科普教育于一體，藍莓鮮果加工廠日加工量20噸、年深加工能力6000噸，園區每年接待游客2萬人次、收入300多萬元。

產業園帶動了青島西海岸新區10萬畝的藍莓種植，藍莓產業收入16.2億元，當地農民人均年增收2萬多元。

讓廣大農民盡快富裕起來，需要在耕種之外，為農民找到更多增收渠道。

青島探索推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式，讓農民獲得更多產業增值收益。4月28日，計劃總投資226億元的26個鄉村振興項目集中簽約，隨著這些大項目的落地投用，將實現更多的龍頭企業落地青島，為農民增收致富帶來更廣闊的空間。

農民富裕富足，既要富口袋，也要富腦袋。實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌。值得一提的是，青島把培育高素質農民作為近年來重點工作，綜合運用課堂教學、實習實踐、線上培訓、案例觀摩、跨區域交流等多種方式，開展“訂單式”“菜單式”“差異化”培育，今年計劃培育高素質農民3330人。通過培訓，一批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民正在成長為鄉村振興的中堅力量。

融合“城”與“鄉”

城鄉差距的根源在于要素的不平等交換。城鄉融合，關鍵在于如何實現要素的雙向合理流動和有效配置。

在雙向暢通的環境下，讓城市繁榮的要素能以較低成本進入鄉村發展進程，讓鄉村資源要素與更大的市場精準對接，從而激活鄉村振興內生活力，推動城鄉融合發展，帶動經濟社會可持續發展。

在青島，即墨、平度、萊西“一區兩市”作為國家城鄉融合發展試驗區，承擔著探索打破城鄉二元分割的體制藩籬、激活要素流動的重要責任。今年，青島將深化國家城鄉融合發展試驗區建設，推進生產要素在城鄉間自由流動、平等交換。

土地活則城鄉融。搞活土地要素，青島將通過系統的改革創新，激發鄉村活力的關鍵要素。

在建立集體經營性建設用地入市制度上，青島將按照國家部署，完善“一區兩市”集體經營性建設用地入市辦法，開展集體建設用地摸底調查，探索靈活用地模式，精準推進集體建設用地入市，逐步建立城鄉統一的建設用地市場。

青島將在制度設計上提出一些創新舉措，比如鼓勵“一區兩市”通過統籌運作集體經營性建設用地入市來增加村集體收入、確保村集體資產保值增值等。

在建立進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度上，青島將穩妥推進農村宅基地制度改革，推動農村承包地有序流轉，持續深化農村集體產權制度改革，有效釋放農村土地價值。

無論是建設城鄉融合發展標桿，抑或是實現鄉村振興，都離不開強有力的人才支持和智力支撐。

市人大代表、萊西市委黨校教師熊麗娟提出，以人才驅動為引擎，加快引進和培育高素質人才隊伍是創建國家城鄉融合發展試驗區的重要保證和關鍵變量，“吸引人才入鄉，首先要探索建立健全有利于城鄉要素合理配置的人才體制機制，以此提升優秀人才流入意愿和實際效用；要不斷優化人才發展生態，建立健全農業人才發展的各項體制機制；要繼續完善農村各類人才信息庫，充實和擴大新型職業農民和新型農業經營主體，激發人才支撐體系內生動力。”

春來夢想拔節生長。青島正以奮斗之姿，全力打造鄉村振興齊魯樣板先行區。伴隨農業農村現代化加快建設，青島正向著建設新時代社會主義現代化國際大都市的目標闊步前行！（青島日報/觀海新聞記者 張晉）