求才若渴的青島，再次展現出滿滿的誠意。
5月6日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《關于實施新時代“人才強青”計劃的意見》。
這份文件是青島在人才政策方面所采取的重大創新舉措，釋放出青島廣開進賢之路、廣納天下英才，打造人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地的決心和誠意。
《意見》共10條40款，主要圍繞擴大基數、高端引領、凸顯特色、賦能發展四個方面，制定了包括人才基數倍增計劃、頂尖人才聚集計劃、高層次人才提升計劃、未來之星儲備計劃、青年人才招引計劃、技能人才培育計劃、海洋人才發展計劃、海外人才引進計劃、產才融合促進計劃和人才服務支撐計劃10項子計劃。
《意見》針對現行人才政策的堵點、難點、痛點問題，進一步加強人才政策集成優化，提升人才政策效能，解決人才政策“碎片化”問題，含金量高、針對性強、突破力度大。
發布會上，青島市委組織部副部長吳學新說，下一步，將抓緊完善相關配套細則，廣泛開展人才政策宣傳，聚焦優化業務流程、簡化辦事環節，抓好無感服務、免申即享等工作落實，確保出臺的政策可落地、簡易辦、效果好，讓“黃金政策”發揮“黃金效應”，提高人才的滿意度和獲得感。
事業的核心是人。人才是城市最大的動能，是城市發展最深厚的底蘊。人才與城市應當相互成全、相得益彰。
五年來，青島GDP連跨5個千億級臺階，2021年經濟總量達1.4萬億，穩居全國大中城市第13位，城市能級不斷提升。這些成就的取得，靠的是1000萬青島市民的努力奮斗，得益于251萬人才付出的智慧與汗水。
市第十三次黨代會描繪了青島未來五年發展的宏偉藍圖，要實現的奮斗目標、推進的各項事業，是渴求人才也是成就人才的光榮事業。
近期，青島頻頻召開高規格會議，加強頂層設計，加快部署安排。4月21日，青島市委人才工作領導小組召開會議強調，要錨定市黨代會提出的“一二三四六十”目標定位和思路舉措，切實抓好人才引進、培育和使用工作，著力構建最具競爭力、吸引力的人才生態，讓各類人才創新活力競相迸發，為經濟社會發展提供有力支撐。
4月24日，青島市委人才工作會議召開，會議強調，要突出青島特色，全方位培養、引進、用好人才，真正把“第一資源”轉化為“第一動力”，構建一流人才發展生態，為加快建設新時代社會主義現代化國際大都市提供強有力的人才支撐，為我國建設世界重要人才中心和創新高地貢獻青島力量。
此番，市委組織部、市發展改革委、市科技局、市人力資源社會保障局聯手權威解讀《關于實施新時代“人才強青”計劃的意見》，再一次釋放出青島求才若渴的誠意和決心。
1、舞臺廣闊，大有可為
人才，需要舞臺，才能發光發熱。
邁上新征程的青島，正在更為廣闊的天地筑夢未來，出彩的機會比比皆是。
4月27日，青島召開實體經濟振興發展動員大會，要求把發展經濟的著力點放在實體經濟上，樹立了大抓產業、抓大產業鮮明導向。剛剛出臺的《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》提出，面向未來發展、面向增量崛起、面向生態型產業培育，重點發展“7+10+7”共24條產業鏈。
這與此次出臺的新時代“人才強青”計劃相得益彰、相互促進，為人才提供了廣闊的舞臺和出彩機會。
青島市發展改革委黨組成員、副主任張旭東表示，青島將面向“四個需求”，做好“四篇文章”，促進“人才鏈”“產業鏈”“創新鏈”深度融合。
面向產業發展需求，做好“產業留才”文章。政策留人不如事業留人，事業留人關鍵在產業留人。這24條產業鏈中，絕大多數產業知識密度高、成長潛力大、帶動作用強，不僅是高質量發展的“新引擎”，也是人才招引的“強磁場”。引才要和這24條產業鏈配套，用高質量的產業鏈聚集高質量的人才鏈，用高質量的人才鏈來賦能高質量的產業鏈發展。
面向創新創業需求，做好“平臺引才”文章。當前，青島將實施科技型企業培育“沃土計劃”，到2024年，力爭實現“三個翻一番”——科技型中小企業數量翻一番，超過10000家；高企數量翻一番，超過8000家；上市高企數量翻一番，超過60家；實施總部經濟聚能計劃，大力引進綜合性總部、功能性機構和創新型總部，招引高成長性科技企業在青島聚集發展，為全國區域性企業發展進行服務；實施樓宇經濟成長計劃，讓樓宇成長為科技服務、商務服務、專業服務、文化創意產業聚集發展的區域，更多地聚集人才。
面向重大項目需求，做好“生態聚才”文章。讓人才活起來，關鍵靠生態。引進一個項目，帶起一片產業，培育起一批人才。比如京東方青島生產基地項目，預計5年內將帶動產業鏈上下游配套項目總投資超過200億，提供崗位約3萬個。青島將著力招大引強，讓人才引得來、留得住。
面向企業升級需求，做好“企業用才”文章。人才的載體是市場、企業。青島將把人才使用權、人才話語權、人才政策導向權交給企業，讓企業有更多的積極性來引進人才、聚集人才、用好人才，促進人才的流動和在青島的扎根。
“當前，青島正著力打造現代產業先行城市，對人才需求、人才渴望比任何時候都更加強烈，比任何時候都更加迫切。借此機會，我代表產業部門、實體經濟產業鏈的組織和綜合協調部門，誠摯地邀請各類人才來青島發展，讓人才和青島一同成長，實現夢想！”張旭東說。
2、高端引領，示范帶動
榜樣的力量是無窮的。突出高端人才示范引領作用，將有效激發人才隊伍的活力、潛力。
青島將梯次實施頂尖人才、高層次人才、未來之星、青年人才、技能人才5項計劃，突出高端人才示范引領作用。
2021年，青島引進集聚各類人才26.1萬人，人才總量突破251萬人。其中，“兩院”院士、諾貝爾獎獲得者、世界級水平科學家等頂尖人才無疑位于“人才金字塔”塔尖。2021年，青島新當選院士3名，新增國家級人才工程22名，均列全省第一。
青島將實施頂尖人才集聚計劃。支持對象是：青島A類人才，包括“兩院”院士、諾貝爾獎以及圖靈獎獲得者等世界級科學家。主要特點是：在激勵引育、服務保障、柔性引進等方面加大支持，并與國家、省的獎勵補貼疊加享受。比如：對自主培養或全職引進的“兩院”院士、諾貝爾獎獲得者、世界級水平科學家等頂尖人才，發放500萬元人才補助；在青院士可享受每月省政府津貼2萬元和市政府津貼1萬元。
高層次人才提升計劃。支持對象是：青島B、C、D類人才，包括入選國家、省、市三級人才工程的人選。主要特點：一是在國家、省給予相應補助基礎上，市級再疊加補助；二是既補到個人，還獎勵用人單位，以激活用人主體引才育才內生動力；三是對駐青單位一視同仁。比如，全職引進和自主培育的國家級人才工程人選，國家、省、市三級疊加補助達400萬元，對用人單位，每培養1人獎勵30萬元，培養的越多、獎勵的越多。
“未來之星”儲備計劃。支持對象主要是：有望入選院士、國家級人才工程和省泰山系列工程的后備人才，以及能夠帶領企業成長為獨角獸、瞪羚、“專精特新”小巨人、隱形冠軍企業的經營管理和核心技術人才。主要特點是：獎勵用人主體，鼓勵用人單位跟蹤培育潛力人才，人才資助由“錦上添花”轉向“雪中送炭”。比如，對于帶領企業有望成為“瞪羚”、“獨角獸”、專精特新“小巨人”企業的核心人才，在兩年管理期內給予用人單位20萬元培養經費。
青年人才招引計劃。支持對象是：本碩博學歷人才和博士后科研人才。主要特點是：只要符合條件，即可享受住房、安家等普惠性政策，這些政策受到年輕人的普遍歡迎。比如，在青落戶并購買唯一商品住房的博士、碩士，分別給予15萬元、10萬元一次性安家費。在青工作的博士、碩士、本科畢業生可連續三年享受每月1200元、800元、500元的住房補貼。
技能人才培育計劃。青島是工業大市、工匠之城，培育了許振超、周勇、郭銳等一批“大國工匠”。青島將打造一支數量充足、結構合理、技藝高超的技能人才隊伍。主要特點是：在人才培訓、載體建設等方面給予支持。比如，全職引進或自主培養的世界技能大賽金牌獲得者給予200萬元獎勵；在平臺搭建方面，成功創建世界級、國家級和省級技能競賽集訓基地的，按投入比例最高給予500萬元獎補。
高端人才不斷蓄積的“勢能”，將逐步轉化為推動整個人才隊伍前行的“動能”。
3、凸顯特色，打好“三張牌”
青島人才最大特色是海洋人才、海外人才、產業人才，實施這3項人才計劃，將助力青島打造引領型現代海洋城市、國際化創新型城市、現代產業先行城市。
海洋人才發展計劃。海洋是青島發展最大的底氣，海洋人才是打造引領型現代海洋城市的“主力軍”。《意見》給予海洋人才一系列優惠政策。比如，海洋領域高層次人才，按照用人單位實際給付個人勞動報酬的30%給予補貼。海洋領域急需緊缺專業的博士、碩士，按照每人每月1500元、1200元標準給予住房補貼，分別高于其他領域博士、碩士25%和50%。
海外人才引進計劃。打造國際化創新型城市，離不開國際化人才的參與。為此，《意見》出臺具有開放性、競爭力的政策支持。比如：青島是海外人才用匯便利化試點城市，可為海外人才提供薪酬購付匯、購房首付款結匯支付、投資理財、資產變現等外匯便利化服務。給予外籍及港澳臺高校畢業生“同城待遇”。鼓勵頭部企業走出“國門”，在海外設立研發中心、聯合實驗室、孵化器等離岸創新創業基地，更好利用海外人才智力，對成效突出的，視投入情況最高給予2000萬元獎補。
產才融合促進計劃。打造現代產業先行城市，必然需要現代產業人才的強力支撐。
《意見》緊扣24條產業鏈，聚焦“補鏈”“強鏈”“延鏈”，強化對頭部企業和領辦人激勵。比如：對頭部企業按需定制人才政策，將政策的制定權、話語權交給企業，從源頭上解決人才政策與項目落地、企業發展“脫節”問題。推動人才評價由“唯論文、唯學歷、唯職稱、唯獎項”向“有成果、有市場、有貢獻、有效益”轉變。誰是頭部企業、誰在“補鏈”、誰是企業急需人才，由產業鏈“鏈長”、“鏈上”企業說了算。
打造一流人才隊伍，關鍵在于涵養人才發展生態，優化創新創業環境。青島將實施人才服務支撐計劃，在服務上突出兩個重點——
一是金融賦能，解決人才“融資難”“融資貴”“融資慢”問題；二是服務賦能，解決“稅學醫房”等人才關心的關鍵問題。 人才強青，青助人才。人才與城市攜手前行，共同奔赴，青島描繪的城市愿景就將變成美好現實，青島也必將成為人才的圓夢之地。
作者 | 觀象君 編輯 | 長亭
