青島日報社/觀海新聞5月18日訊 記者從今天上午舉行的相關新聞發布會上獲悉，由市工業和信息化局牽頭編制的《青島市企業家隊伍建設》白皮書已于近日完成。全文7800余字，“全景式”展示了 “十三五”期間青島弘揚企業家精神、強化企業家隊伍建設的工作成果，案例生動、數據詳實，指導性強、涉及面廣。
白皮書指出，青島優秀企業家人才團隊領先全國。全市涌現出了32名全國優秀企業家、115名山東省優秀企業家、490名市優秀企業家，國家級和省級獲獎人數居各城市之首。企業家中有全國勞模21名、省級勞模78名、市級勞模252名、全國五一勞動獎章25名、省五一勞動獎章145名。獲評2021年“山東省優秀企業家”10名，數量位居全省首位。
在實力強勁的優秀企業家群體帶領下，青島優秀企業群體規模不斷壯大。全市規模以上工業企業達3957家，民營企業總量突破69萬戶。高新技術企業總數突破5400家，國家級、省級制造業單項冠軍企業分別達到26家、43家，隱形冠軍企業148家，“專精特新”中小企業5099家，省級“專精特新”企業190家，工信部專精特新“小巨人”企業97家。擁有山東省瞪羚企業143家、獨角獸企業7家，13家企業入圍全球獨角獸企業500強榜單。
同時，人才創新創業環境持續優化。青島市人才工作考核連續9年位列全省第一，連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”十強，連續2年獲評“中國最佳引才城市”。在國家信息中心發布的中國城市創新創業生態指數中，青島成功躋身“雙創領跑型城市”第10位。
成績的取得離不開行之有效的打法以及體制機制的健全。在制度和政策供給層面，2018年以來，市委市政府先后印發了弘揚企業家精神、加強企業家隊伍建設的政策文件，出臺國內首個《青島市民營和中小企業發展促進辦法》，全面啟動以“國有企業家隊伍建設” 為主題的區域性國資國企綜合改革試驗，從政策層面將弘揚企業家精神、推進企業家隊伍建設擺在優先地位。
在企業服務以及營商環境優化上，2019年以來，青島各級各部門累計服務企業14萬家次，解決問題5000多項。立足全程服務，建成“青島政策通”和“工賦青島”平臺，全面實現財政惠企政策在線發布、查詢、申報、審核、公示等“全程網辦”。聚焦培訓提升，搭建青島市企業家學院等基地載體，以及體悟實訓、導師幫帶等七大平臺，打造“高中低、長中短、上中下、老中青”結合，三級三層聯動的企業經營管理人員培育體系。
制定印發《青島市營商環境優化提升行動方案》，研究提出了46條創新突破政策，在全國率先提出服務“4個全生命周期”。堅持以弘揚企業家精神營造尊企愛企氛圍。組織實施“百朵金花耀島城”系列宣傳活動，創新推出“工賦青島”專題欄目，設立企業家宣傳周和企業家日，落實“百強”企業發布，講好企業家故事，推廣企業家典型。2020年度，青島市營商環境國評成績提升8個位次，位列全國第11名。2021年度，在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查中，青島進入全國營商環境排名前十。
“十三五”期間，青島加快新舊動能轉換，為企業家搭建了更為廣闊的創新創業舞臺。產業轉型上，印發全市加快制造業高質量發展等若干政策措施、實施“工賦青島”等專項行動計劃，不斷推動“青島制造”做高做新、做大做強，遴選31家制造類企業、15家服務業類企20家農業企業重點培育新一代“青島金花”，推動一批小微企業升規納統。要素支撐上，印發一系列金融支持科技創新和人才創業創新政策措施，打造“專項政策引領+特色產品拉動+財政資金支持”金融支持模式。
截至2021年10月，新增制造業貸款319億元，普惠小微企業貸款增速達到35.9%；出臺“青島創投風投十條”扶持政策，多層次資本市場蓬勃發展，截至2021年10月，全市企業實現直接融資2796.6億元，上市首發融資和再融資115.2億元，發行債券融資2464.9億元，通過股債等各種方式共實現直接融資2796.6億元。
當前，實體經濟振興被確定為青島經濟發展的頭等大事，這就更需要依靠企業家群體的創新創意。當前，青島在企業家隊伍建設中尚未形成全市統一、系統完善的企業家培養機制，行業和區域之間存在企業家流動壁壘，企業高管梯隊配備和職業經理人才不足等短板。
圍繞改進這些問題，白皮書提出青島將從進一步強化戰略定位、完善建設機制，優化發展環境、提升隊伍素質、完善評價體系等五大重點方面發力。具體來說，將不斷完善支持企業高質量發展的政策并推動落地見效；制定科學的企業家隊伍培訓規劃，優化各層次管理隊伍結構，培養企業高素質“帶頭人”；將綜合評價結果作為對企業家進行政治安排的前置程序，與評優表彰工作相銜接，與企業信用、信譽、資質評定相結合，激勵引導企業家健康成長。
尤其值得一提的是，青島將以市委市政府名義設立“青島市優秀企業家”表彰項目，通過評選并重獎一批優秀企業家，進一步建立健全企業家隊伍選用培養機制和正向激勵機制，壯大青島企業家隊伍。目前，《青島市優秀企業家評選獎勵辦法》等相關配套政策已起草完成，待征求意見結束后將正式向社會公布。（青島日報/觀海新聞記者 孫欣）
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