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        萊西:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易賦能鄉(xiāng)村振興

        青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月7日訊 “868元一次,868元兩次,868元三次,成交!”在夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,經(jīng)過30余輪激烈競(jìng)拍,萊西市夏格莊鎮(zhèn)夏一村252.15畝叫行地5年土地使用權(quán)最終以88.26萬元拍賣。這是交易中心成功“定錘”的“第四單”。

        自今年4月份開展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)以來,夏格莊鎮(zhèn)先行先試,積極探索,8月,創(chuàng)新打造了萊西市首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,通過優(yōu)化農(nóng)村資源配置、規(guī)范流轉(zhuǎn)交易、服務(wù)共富公司,讓閑置資產(chǎn)“活”起來,干部心里“亮”起來,村民錢包“鼓”起來,為鄉(xiāng)村振興注入了動(dòng)力與活力。

        搭平臺(tái)建體系 “盤活”閑置資產(chǎn)

        “現(xiàn)在年輕人大多外出務(wù)工,村莊老齡化嚴(yán)重,大量土地?zé)o人耕種,閑置資產(chǎn)越來越多。”談及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心成立的契機(jī),夏格莊鎮(zhèn)經(jīng)統(tǒng)審計(jì)中心主任任巍山介紹,農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易需求明顯增長(zhǎng),但也存在資產(chǎn)權(quán)屬不明、村委競(jìng)拍機(jī)制不完善等問題。“我們通過市場(chǎng)機(jī)制為‘沉睡’的農(nóng)村資產(chǎn)還權(quán)賦能,為農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化趟出一條切實(shí)可行的路徑。”

        夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心這一平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、廣大農(nóng)戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等為主要服務(wù)對(duì)象,開設(shè)“林權(quán)交易申請(qǐng)受理”“實(shí)物資產(chǎn)業(yè)務(wù)受理”“土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)受理”“共富公司業(yè)務(wù)咨詢”等6個(gè)業(yè)務(wù)窗口,以協(xié)議轉(zhuǎn)讓、線下拍賣、招投標(biāo)、掛牌等多種形式運(yùn)行,目前業(yè)務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)15個(gè)行政村54個(gè)自然村,業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。截至目前,交易中心已受理業(yè)務(wù)9宗,完成交易4宗,涉及土地使用權(quán)交易面積724.15畝,實(shí)物資產(chǎn)租賃518平方米,累計(jì)交易額152.81萬元,規(guī)范交易合同90余份,交易場(chǎng)均溢價(jià)率超過50%,為村集體額外增收60余萬元。

        “陽光”化運(yùn)作 干部清白百姓放心

        “拍賣場(chǎng)合正式,叫價(jià)沒了顧忌,還全程有‘監(jiān)督員’,大家伙都滿意!”夏五村村民王丙輝告訴觀海新聞?dòng)浾撸耙u叫行地都是村子自發(fā)組織競(jìng)賣,人情世故牽扯進(jìn)去,不但價(jià)格叫不上去,還有很多群眾對(duì)結(jié)果不信服,易產(chǎn)生矛盾糾紛,而交易中心的成立,破除了這一弊端。8月29日,中心成功以20.784萬元的價(jià)格公開拍賣轉(zhuǎn)讓了該村86畝叫行地土地經(jīng)營(yíng)權(quán),其中66畝南泊叫行地使用權(quán)溢價(jià)率96%,20畝北嶺叫行地使用權(quán)溢價(jià)率更是高達(dá)260%,為村集體組織額外增收10.58萬元。夏五村村支部書記張廣龍也樂道:“拍賣全程錄音錄像,交易在‘陽光下’進(jìn)行,不僅鄉(xiāng)親們對(duì)拍賣結(jié)果沒了猜忌,我們干部也‘清白’了,心里亮堂堂!”

        為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督科學(xué)化,從源頭上封堵農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過程中可能出現(xiàn)的漏洞,避免暗箱操作,減少交易后遺癥,中心推行“交易申請(qǐng)、前置審核、信息發(fā)布、資格審查、組織交易、簽訂合同、出具鑒證”的“七步交易工作法”,完善交易流程,層層把關(guān),確保筆筆交易真實(shí)有效。同時(shí)出臺(tái)《夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施方案》《夏格莊鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易指南》《夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易指南》等,進(jìn)一步規(guī)范交易服務(wù)工作。

        送服務(wù)架橋梁 實(shí)現(xiàn)“雙贏”促增收

        “稻地有人種,農(nóng)民有工資,村集體有收益,共富公司、社會(huì)企業(yè)有分紅,還能打響‘渭田旱稻’特色品牌。”夏格莊鎮(zhèn)渭田村黨支部書記吳家友提起即將簽訂的協(xié)議喜不自禁。今年8月,夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心及渭田新村黨總支與青島供銷普惠農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司多次進(jìn)行洽談、協(xié)商,目前已達(dá)成共識(shí),預(yù)計(jì)9月中旬雙方將簽訂合作協(xié)議,采取“村集體經(jīng)濟(jì)合作社+共富公司+社會(huì)資本”的模式,由村級(jí)共富公司負(fù)責(zé)旱稻種植,青島供銷普惠農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司協(xié)助加工、包裝及銷售,在保證村集體旱稻每斤8元基本收益的基礎(chǔ)上,額外獲得收益由共富公司與社會(huì)企業(yè)按既定比例分紅。

        為破解農(nóng)村“錢從哪里來、人往哪里去、地當(dāng)如何用”的難題,夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心貫徹服務(wù)共富公司、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的宗旨,配合共富公司在協(xié)商洽談、協(xié)議簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供法律咨詢及規(guī)范協(xié)議的服務(wù),通過交易中心的溝通橋梁作用,拓寬共富公司銷售渠道,提高品牌效應(yīng),壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與村集體經(jīng)濟(jì)共富公司的“互促雙贏”。目前渭田村已種植旱稻50余畝,預(yù)計(jì)旱稻收獲后村集體年收入增加15萬元,村民每畝地增收1500元。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾呃畹裸y 通訊員 程強(qiáng) 張琦)

        責(zé)任編輯:劉錕鋒

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