青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞12月13日訊 觀海新聞?dòng)浾邚娜R西市獲悉,今年以來,萊西市河頭店鎮(zhèn)持續(xù)深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的“主心骨”作用,從聚焦黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能、“三治”融合發(fā)展、社會(huì)組織參與等方面入手,積極探索黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式,逐漸走出了一條獨(dú)具特色的基層治理促鄉(xiāng)村振興之路。

聚焦基層黨組織建設(shè),一張網(wǎng)格插到底
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局及下轄各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以“一張網(wǎng)格插到底”為著力點(diǎn),打造上下貫通、反應(yīng)迅速、運(yùn)行流暢的網(wǎng)格體系。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自包聯(lián)轄下9個(gè)新村,優(yōu)選機(jī)關(guān)干部包聯(lián)70個(gè)自然村,切實(shí)扛起黨委政府抓鄉(xiāng)村治理的責(zé)任。在全鎮(zhèn)70個(gè)自然村劃分微網(wǎng)格203個(gè),將“新村黨委—網(wǎng)格黨支部—黨小組—黨員中心戶”的村黨組織體系有機(jī)嵌入到村級(jí)治理體系中,做到全鎮(zhèn)無空白區(qū)域、不交叉重疊,確保每個(gè)網(wǎng)格都有黨組織,每名黨員都在網(wǎng)格中。同時(shí),河頭店鎮(zhèn)堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,網(wǎng)格員從原村兩委成員、網(wǎng)格支部成員、計(jì)生主任、經(jīng)管員、公益崗人員以及服務(wù)能力較強(qiáng)的黨員、群眾中擇優(yōu)錄取,同步將村莊后備干部、入黨積極分子、預(yù)備黨員三股“后浪”注入網(wǎng)格之中,改善農(nóng)村干題,網(wǎng)格員隊(duì)伍年齡優(yōu)化至45歲,高中以上學(xué)歷占比超70%。組建鄉(xiāng)部隊(duì)伍相對(duì)老化、整體素質(zhì)不高的問賢調(diào)解團(tuán),選聘27名德高望重、群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)賢調(diào)解員進(jìn)入調(diào)解員隊(duì)伍,把密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大效能。定期召開新村黨員議事代表會(huì)議,鼓勵(lì)黨員群眾把小情大事擺出來“議一議”,讓黨員群眾真正參與到村級(jí)事務(wù)管理中來,使基層黨組織真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,有力提升了鄉(xiāng)村治理凝聚力。

河頭店鎮(zhèn)陳家村網(wǎng)格化服務(wù)黨群連心圖。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,提升鄉(xiāng)村治理效能
提升鄉(xiāng)村治理效能,離不開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)河頭店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,持續(xù)增收乏力的問題,河頭店鎮(zhèn)黨委積極搭建村企合伙共贏平臺(tái),充分發(fā)揮好“紅色合伙人”作用,在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等方面給予幫助和支持,合力助推河頭店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。做好村級(jí)資產(chǎn)“三資”融合工作,探索摸清家底“四步走”工作法,全面加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管清理各自然村陳年欠賬,推行抱團(tuán)發(fā)展的“強(qiáng)村帶弱村”共同富裕模式,深化“三產(chǎn)”融合發(fā)展等多種方式夯實(shí)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。成立鎮(zhèn)級(jí)共富公司平臺(tái),充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì),整合鎮(zhèn)域內(nèi)松旺莊蔬菜、姜格莊草莓、燃脂C果等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)與京東、藍(lán)城、阿里集團(tuán)合作,拓展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,通過“快遞+電商+特色農(nóng)產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)模式助推“水潤(rùn)果鄉(xiāng)”特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó),打開市場(chǎng)、打響品牌。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目,加快推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、國(guó)際花卉創(chuàng)新中心等配套服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),吸引全國(guó)有實(shí)力、有資質(zhì)的花卉行業(yè)公司進(jìn)駐。打造農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智慧化示范區(qū),整合資金分三期建設(shè)智慧溫室大棚 400 個(gè)。由鎮(zhèn)級(jí)共富公司牽頭、村級(jí)共富公司實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民把不愿種、種不好的土地流轉(zhuǎn)出來,進(jìn)行整合收儲(chǔ)利用,有效防止了土地撂荒,保證糧食安全,目前公司已流轉(zhuǎn)土地1.5萬余畝,全部用于自營(yíng)或第三方合作的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

河頭店鎮(zhèn)京東智慧農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。
聚焦“三治”融合發(fā)展,鞏固鄉(xiāng)村治理“軟實(shí)力”
河頭店鎮(zhèn)始終堅(jiān)持法治、德治、智治“三治”融合,構(gòu)建基層善治體系,群眾獲得感、幸福感、安全感更足。以自治為核心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等載體,針對(duì)村級(jí)重大問題廣泛開展協(xié)商,制定村規(guī)民約充分聽取群眾意見,并通過各網(wǎng)格黨支部、自然村微信群等進(jìn)行廣泛宣傳,夯實(shí)村民自治基礎(chǔ)。以法治為保障,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序。各新村定期與鎮(zhèn)司法部門聯(lián)合,2022年共進(jìn)行普法宣傳20次,發(fā)放宣傳單頁7000余份。完善“一村一法律顧問”制度,為每個(gè)網(wǎng)格黨支部配別1名“法治帶頭人”和3名“法律明白人”,推動(dòng)鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍。以德治為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂。打造新時(shí)代文明實(shí)踐站,不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活,廣泛開展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),積極開展慰問幫助孤寡老人、美麗庭院建設(shè)、“好婆婆”“好媳婦”評(píng)選等活動(dòng),引導(dǎo)正確的社會(huì)觀和價(jià)值觀。對(duì)于積極響應(yīng)村規(guī)民約的村民,給予積分獎(jiǎng)勵(lì),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大主題在鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建與評(píng)議的小活動(dòng)中落地生根。

網(wǎng)格員開展入戶走訪。
聚焦社會(huì)組織參與,搭建鄉(xiāng)村治理新平臺(tái)
河頭店鎮(zhèn)高度重視社會(huì)組織參與社會(huì)治理工作,通過“政府搭臺(tái)、社會(huì)組織唱戲”等形式,不斷探索社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的有效路徑,打響河頭店“服務(wù)”名片——小雨滴社會(huì)服務(wù)工作中心。通過開展“煙頭換雞蛋”等公益活動(dòng),美化家園助力文明城市創(chuàng)建;將公益與扶貧工作相結(jié)合,通過“希望小屋”項(xiàng)目,為貧困家庭兒童打造溫馨舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)關(guān)愛服務(wù)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合;承辦新村“助老大食堂”,每天服務(wù)群眾200余人,同時(shí)為困境老人提供上門送餐服務(wù);疫情期間面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷和群眾生活必需品短缺問題,建立線上服務(wù)平臺(tái),成立志愿隊(duì)伍為村民進(jìn)行不見面配送服務(wù),解決群眾生活需求的同時(shí)幫助域內(nèi)菜農(nóng)銷售滯銷果蔬20余噸,并參與核酸檢測(cè)、疫苗接種、村莊巡邏、信息錄入、維持秩序等工作。在發(fā)揮社會(huì)組織參與基層治理功能的同時(shí),建立“德者有得”機(jī)制,開辦“愛心超市”,對(duì)志愿服務(wù)積分量化,志愿者可根據(jù)道德積分在“愛心超市”享受購(gòu)物折扣,讓奉獻(xiàn)者感受溫暖、得到尊重。

新村助老大食堂。
下一步,河頭店鎮(zhèn)將進(jìn)一步深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,不斷強(qiáng)化新村治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)群眾的服務(wù)和組織引領(lǐng),讓鄉(xiāng)村治理更有力度、更有溫度,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)治理根據(jù)、集聚一線力量。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李德銀)
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