近日，山東科技大學下發專門文件，明確列出5大類16項“放管服”改革事項清單，通過重心下移，權力下放，激發學院辦學活力，做到放管結合，實現服務精準到位，在推進學校治理體系和治理能力現代化方面邁出新的步伐。
“人才引進自主權下放、崗位管理自主權下放、專業技術崗位聘任自主權下放、考核自主權下放、工作量管理自主權下放、績效工資分配自主權下放……”記者了解到，在《山東科技大學“放管服”改革事項清單》中，僅涉及人事管理的改革事項即達6項，切實推進簡政放權，放管結合，優化服務。
黨的十九屆四中全會開辟了“中國之治”的新境界，為推進高校制度建設、提升治理體系和治理能力現代化提供了根本遵循。高校治理體系和治理能力現代化本身就是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是新時代中國大學推進內涵式發展、提升綜合競爭力的內在需求。高等教育領域實施“放管服”改革，是推進高等學校實現治理體系和治理能力現代化的必然途徑。
高等教育領域的 “放管服”改革，不僅是教育主管部門面向高校的改革，也是高校面向院系、面向師生的改革。傳統辦學中，學校與學院的關系是“大學辦學院”“大學管學院”，院系的人財物管理等諸多事宜都受制于學校的管制和計劃，院系工作主動性和積極性受到極大抑制。在大學內部，解決這些問題的根本途徑就是實施“放管服”改革，通過重心下移、權力下放，將院系作為發展的動力源和發力點，把傳統的內燃機車頭牽引模式轉變為全方位發力的動車模式，改變學校發展的動力結構，使高校內部的運行機制更加科學、順暢、高效。
山東科技大學 “放管服”改革事項清單，涉及人事管理、財務管理、資源配置及管理、人才培養、學校印章管理等5大類共16項具體改革事項，旨在將“放管服”改革作為推動學校實現治理體系和治理能力現代化的突破口，將院系作為學校高質量發展的動力源和發力點，學校向院系放權，激發院系辦學活力，推進“院系辦大學”。
為做好“放管服”改革，學校成立了以黨委書記羅公利為組長的調研組，面向全校27個教學單位和10多個機關職能部門進行了書面調研，組織青島校區20個學院黨政主要負責人進行了座談調研。同時，發展規劃處還進行了網絡調研，學習了兄弟院校一些好的經驗和做法。
對調研發現的問題，從院系所提意見比較集中的方面入手，以廣大師生滿不滿意為衡量標準，對突出問題進行重點梳理，與相關職能部門進行充分溝通交流，一方面確定問題存在的客觀性并探討解決的方案，一方面根據問題和解決方案來確定“放管服”改革的具體事項。
針對“放管服”改革事項，就如何簡政放權、科學管理、精準服務等進行了深入研討、步步推進。一是發展規劃處按照“三定”方案部門職責范圍，與相關職能部門以及院系多次進行深入研討；二是羅公利書記組織調研組成員多次進行深入研討；三是調研組征求學校黨委常委的意見；四是部分校領導進行深入研討；五是學校黨委常委會深入研討，最后表決通過“放管服”改革事項清單。
羅公利強調，“放管服”改革是校院兩級管理體制改革的核心部分，是實現學校治理體系和治理能力現代化的重要途徑，唯有改革，才有出路，才能發展。要堅定改革必勝的信心，以改革創新的精神和敢于擔當的勇氣，主動適應經濟社會和高等教育發展的新趨勢、新要求，探索適合學校發展的路徑，通過“放管服”改革激發學院干事創業的動力和活力，實現 “大學辦院系”向“院系辦大學”轉變。（通訊員 信永華）
責任編輯：楊海濤
