青島又一次贏得了外籍人才的垂青。

12月29日，來自科技部國外人才研究中心的消息：北京、上海、杭州、深圳、青島、廣州、蘇州、南京、武漢、成都獲得2021年度魅力中國——外國專家眼中最具吸引力的中國城市。

這是我國唯一一個(gè)完全由外籍人才參與評(píng)選的引才引智“中國城市榜”。十強(qiáng)城市中的每一個(gè)，都是由在中國工作、生活的外籍人才一票票“投”出來的，投票者中不乏以諾貝爾獎(jiǎng)獲得者為代表的全球頂尖人才。

自榜單2010年開評(píng)以來，青島已經(jīng)第11次上榜，此次排名實(shí)現(xiàn)了新突破——較上年度躍升了5個(gè)位次進(jìn)至全國第5。

這背后，是青島不斷優(yōu)化政策、營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為外籍人才提供更加舒心的生活環(huán)境和更加安心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓他們不僅愿意來，而且來得了，留得下。

人才是第一資源。青島正通過吸引和集聚世界優(yōu)秀人才，打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

1、持續(xù)吸引，連續(xù)11年上榜

連續(xù)評(píng)選多年，這份榜單每年都備受關(guān)注，已經(jīng)逐漸成為衡量一座城市開放性、包容性、成長性、國際化的重要標(biāo)尺。

這一點(diǎn)，從豪華的“評(píng)委”陣容中也可見一斑：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、圖靈獎(jiǎng)獲得者、中國政府友誼獎(jiǎng)獲得者、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獲得者等都在其中。

2021年度的評(píng)比，緊扣“城市開放與人才引進(jìn)”這一主題，調(diào)研在華外國專家對(duì)所在城市工作生活環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的感受和評(píng)價(jià)，了解外國專家在華工作生活的關(guān)切和訴求。

按照城市人口規(guī)模、城市經(jīng)濟(jì)水平、外資活躍度、歷年主題活動(dòng)結(jié)果和城市中心輻射力五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)在全國初選出了41個(gè)城市（不含港澳臺(tái)）作為調(diào)查測(cè)評(píng)對(duì)象，并根據(jù)工作便利度、生活便利度、社會(huì)環(huán)境、城市互評(píng)、城市外向度五個(gè)維度設(shè)計(jì)了52個(gè)調(diào)查指標(biāo)，編制了調(diào)查問卷。

通過網(wǎng)絡(luò)公開收集調(diào)查問卷和線下特邀外國專家填寫問卷的方式，活動(dòng)共收到有效問卷5625份，其中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國政府友誼獎(jiǎng)獲得者、高層次海外人才等高端專家填寫簽名問卷147份，其他外國專家問卷5478份。根據(jù)對(duì)兩類問卷、五個(gè)維度加權(quán)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，活動(dòng)得出了41個(gè)城市的吸引力得分，根據(jù)得分排名得出外國專家眼中最具吸引力的中國城市和最具潛力的中國城市。

最終，北京、上海、杭州、深圳、青島、廣州、蘇州、南京、武漢、成都獲得2021年度魅力中國——外國專家眼中最具吸引力的中國城市；西安、濟(jì)南、重慶、昆明、天津、無錫、煙臺(tái)、合肥、長沙、廈門獲得2021年度魅力中國——外國專家眼中最具潛力的中國城市。

與2020年度榜單相比，西安、寧波退出了十強(qiáng)，南京、武漢新晉上榜。競(jìng)爭激烈，青島不僅連續(xù)11年上榜，還實(shí)現(xiàn)了大幅進(jìn)位——從第10名進(jìn)到第5名，十分難得，彰顯了對(duì)外籍人才的持續(xù)吸引力。

2、宜居宜業(yè)，近悅遠(yuǎn)來

連續(xù)11年上榜，青島吸引海外人才秘訣何在？正如榜單的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)透露出的那樣：工作便利度、生活便利度、社會(huì)環(huán)境等，都是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，青島為外籍人才在青生活、工作打造了宜居宜業(yè)的生態(tài)。

在青島的外國專家總是不約而同地提到“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天，依山傍水、啤酒海鮮”，宜居讓他們幸福指數(shù)頗高。

青島市榮譽(yù)市民、德國曼海姆市前第一副市長諾伯特·艾格評(píng)價(jià)青島是“度假天堂”，把青島當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，他還特地寫了一本《通往世界的大門——我眼中的青島》來介紹青島；德國“創(chuàng)客”西吉用中文名字李漢青在青創(chuàng)業(yè)十余年，最愛的是爬浮山、溜海邊和吃螃蟹。

當(dāng)然，外籍人才遠(yuǎn)赴重洋不是來度假的，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值更為重要。近年來，青島不斷提升對(duì)外籍人才的服務(wù)水平：先后獲批科技部外國人來華工作管理創(chuàng)新試點(diǎn)、外籍人才薪酬購付匯便利化2個(gè)試點(diǎn)及科技部高端人才確認(rèn)函下放權(quán)限；實(shí)現(xiàn)了外國專家換用匯便利化試點(diǎn)工作證明材料最多拿一次、等待時(shí)間最多一小時(shí)、允許他人代辦、辦理過程電子化等便利；實(shí)行外國人工作許可、居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”……

今年2月份，《外國人在青島工作管理服務(wù)暫行辦法》正式實(shí)施，聚焦青島產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)一步擴(kuò)大高端人才和專業(yè)人才范圍，放寬專業(yè)人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)外籍投資人的引進(jìn)力度；同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)外國高端人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧高端人才生活需求，為其開展科研和生活提供便利。

外籍人才在青獲得中國政府友誼獎(jiǎng)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；持有“服務(wù)綠卡”的高端外國人才，在子女就學(xué)、出入境、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等方面可以享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)……

種好梧桐樹，引得鳳凰來。來自青島市科技局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市持有效工作許可外國人超5100人，占全省近半；其中A類1200余人，占全省A類約60%。累計(jì)15名外國專家獲中國政府友誼獎(jiǎng)，3人獲國家國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，52人獲山東省政府齊魯友誼獎(jiǎng)。

3、相互成全，攜手前行

青島產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)機(jī)遇眾多。開啟新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新篇章的青島，打開了更大的機(jī)遇之窗。

在青島，各類人才都能找到“一展身手”的機(jī)會(huì)，他們大展拳腳，與城市攜手前行。

依托各類用人主體和創(chuàng)新平臺(tái)，青島支持外國專家在青開展科研、技術(shù)交流與合作，鼓勵(lì)外國專家圍繞城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，牽頭承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)人才項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)結(jié)合。近幾年，已累計(jì)200余個(gè)外國專家項(xiàng)目獲得省級(jí)以上支持，多位專家牽頭開展了關(guān)鍵技術(shù)研究。

納賽爾（左二）指導(dǎo)學(xué)生開展科學(xué)研究。

山東科技大學(xué)礦山巖層智能控制與綠色開采重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有位伊朗籍副教授納賽爾。2014年，納賽爾來到青島求學(xué)，從此就留下了。8年間，納賽爾在教學(xué)之余致力于推動(dòng)中國與伊朗的教育、科技、文化、人才交流。在他的努力下，已有15名國際專家申請(qǐng)或者加入了在山東的科技合作項(xiàng)目，納賽爾也因此獲得了2021年獲評(píng)山東省榮譽(yù)公民、山東省友好使者等稱號(hào)。

葛興福

德國國家工程院院士、中國政府友誼獎(jiǎng)獲得者葛興福已經(jīng)在中國生活了15年。1954年出生的他本該到了退休年齡，卻因?yàn)榍鄭u優(yōu)渥的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)推遲了回德國“養(yǎng)老”的時(shí)間，決定在青島再待五年。現(xiàn)在，葛興福已經(jīng)成為青島在國際上的“代言人”和“體驗(yàn)官”，他廣泛宣傳在青島感受到的“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，邀請(qǐng)?jiān)絹碓蕉嗟耐饧叨巳瞬藕退粯樱角鄭u創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前，來自全球各地的外籍人才覆蓋了新能源、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，正與青島多個(gè)單位開展科技創(chuàng)新與合作，支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所引進(jìn)的外國專家，在傳感器相關(guān)技術(shù)方面開展攻關(guān)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品國產(chǎn)化進(jìn)程；海爾集團(tuán)引入的外國專家，帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)突破了壓縮機(jī)相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先……

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，人才數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)總量成正比。突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科——在青的外籍人才融入了這座國際化創(chuàng)新型城市，為青島發(fā)展提供“外腦”支持，與青島攜手書寫著美好的發(fā)展故事。

城以才興，才以城長。能第11次獲得全球人才的認(rèn)可，是城市國際美譽(yù)度、影響力顯著提升的最好“注腳”。讓更多外籍人才“來得了、留得住、用得好”，青島與全球合伙人互相成全，攜手向前。

（作者：耿耿)