一個個“轉(zhuǎn)正”數(shù)據(jù)，一條條反彈曲線，全市經(jīng)濟(jì)運行“三季報”中各項指標(biāo)的快速修復(fù)表明，即便面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢，青島經(jīng)濟(jì)依然能應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危為機、積蓄動力，在曲折多變中穩(wěn)健前行。
從今年一季度“重壓探底”的-7.1%，到上半年“強勁反彈”的0.1%，再到前三季度“鞏固增勢”的2.2%，這組數(shù)據(jù)勾勒出了一條青島經(jīng)濟(jì)逆勢奮進(jìn)的上揚曲線。數(shù)據(jù)的背后，是全市上下堅持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力把疫情影響降到最低。市統(tǒng)計局黨組書記、局長劉歧濤在發(fā)布會上表示，前三季度我市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“總體企穩(wěn)向好、增速逐季回升、動能加快轉(zhuǎn)換”的積極態(tài)勢。這樣的態(tài)勢，是來之不易的逆勢而行，更需時不我待的乘勢而上。
1、穩(wěn)中有進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)增速全面“轉(zhuǎn)正”
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，前三季度，全市生產(chǎn)總值8739.59億元，同比增長2.2%。分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)增加值增速從上半年的“兩升一降”到三季度已“全面轉(zhuǎn)正”。第一產(chǎn)業(yè)增加值303.62億元，同比增長1.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3011.87億元，增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5424.10億元，增長2.0%。
漁業(yè)產(chǎn)量增速轉(zhuǎn)正；工業(yè)企業(yè)出口交貨值累計增速本季度首次轉(zhuǎn)正；商品零售總額轉(zhuǎn)正……從一系列指標(biāo)來看，“快速修復(fù)”是三次產(chǎn)業(yè)運行的一個共同趨勢。
尤其是工業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力、經(jīng)濟(jì)的壓艙石，今年以來，隨著企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，眾多項目逐漸達(dá)產(chǎn)達(dá)效，工業(yè)生產(chǎn)逐月回升，多項指標(biāo)出現(xiàn)年內(nèi)首次正增長——
工業(yè)增加值當(dāng)月增速今年5月首次轉(zhuǎn)正——5月份增長5.1%，6、7、8、9月份分別增長17.9%、20.4%、14.3%、11.1%，連續(xù)5個月保持正增長；
工業(yè)增加值累計增速今年7月首次轉(zhuǎn)正——1-7月份增長1.7%，1-8月份、前三季度分別增長3.5%、4.6%，連續(xù)3個月保持增長；
出口交貨值累計增速本季度首次轉(zhuǎn)正——前三季度增長0.8%，1-8月份為下降2.0%；
營業(yè)收入、利潤累計增速今年7月首次轉(zhuǎn)正——1-7月份分別增長1.1%、2.6%，1-8月份繼續(xù)提升，分別增長1.6%、4.9%。
抓工業(yè)就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。我市工業(yè)各項指標(biāo)的“飄紅”，是前三季度經(jīng)濟(jì)加速起勢的決定性因素。
2、逆勢尋機，澎湃發(fā)展新動能
信息化快車加速到5G時代，大數(shù)據(jù)推動智能化浪潮洶涌澎湃。克服疫情沖擊，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)、新動能風(fēng)生水起，無不映射著逆勢攀登“勢”的方向。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、率先舉起智能科技大旗，持續(xù)引育新動能，順“勢”之舉、應(yīng)“勢”之變，正帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。前三季度，我市規(guī)上戰(zhàn)略性新興制造業(yè)累計增加值增長3.8%，比上半年提升2.4個百分點，占規(guī)上工業(yè)比重為27.7%，拉動規(guī)上工業(yè)增長0.8個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)到22.7%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，工業(yè)機器人增長34%，智能電視增長26.4%。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換的一個有力印證。
疫情一方面對線下消費、娛樂餐飲等行業(yè)帶來巨大沖擊，另一方面，也給互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和新消費帶來契機，倒逼其適應(yīng)形勢加快發(fā)展。前三季度，社會消費品零售總額3514.9億元，降幅由上半年的9.2%收窄至3.0%。其中，升級類商品高速增長，限額以上單位智能家用電器和音像器材、可穿戴智能設(shè)備商品銷售額分別增長103.6%和55.6%。網(wǎng)絡(luò)銷售繼續(xù)保持較高熱度，前三季度網(wǎng)絡(luò)銷售額增長32.9%。
跨境電商作為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源全新配置中的重要一環(huán)，其發(fā)展優(yōu)勢日漸明顯，為“雙循環(huán)”下的經(jīng)濟(jì)走向全球開辟了渠道。前三季度，我市貨物進(jìn)出口總額4578.3億元，同比增長6.4%，比上半年提升4.6個百分點，高于全國、全省5.7和2.2個百分點。其中，跨境電商進(jìn)出口倍增。前三季度，通過海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口17.8億元，增長3.4倍。
疫情并未改變發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式變化的大勢，而結(jié)構(gòu)優(yōu)化正在為中長期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)支撐。
3、增進(jìn)福祉，“三個口袋”更加充實
城市的發(fā)展，既要著力做大經(jīng)濟(jì)總量、保持增長速度，更要看有多少實惠落到了“口袋”里。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求我們更多地從收入角度，用居民收入、企業(yè)利潤、政府收入“三個口袋”觀照GDP構(gòu)成。這個視角更加微觀，也更容易看出發(fā)展的質(zhì)量和效益。
“保基本民生”不斷鞏固。前三季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.8萬人，同比增長13.9%，完成全年目標(biāo)的119.5%。截至9月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.04%。前三季度，全市居民人均可支配收入35131元，增長1.4%。
企業(yè)效益不斷改善。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤290.9億元，增速由上半年下降9.4%轉(zhuǎn)為增長4.9%，比1-7月份提升2.3個百分點，同比提升8.4個百分點。
財政“保基層運轉(zhuǎn)”作用得到更好發(fā)揮。前三季度，一般公共預(yù)算收入923.2億元，同比下降0.9%，降幅比上半年收窄4.3個百分點。9月份，全市一般公共預(yù)算收入增長16.1%，在7、8月份分別增長7.2%、8.4%的基礎(chǔ)上，當(dāng)月增速繼續(xù)提升。民生領(lǐng)域投入快速增長。前三季度，一般公共預(yù)算支出中，住房保障支出增長14.9%，社會保障和就業(yè)支出增長10.4%，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出17.5%。
4、精準(zhǔn)發(fā)力，聚勢沖刺四季度
前三季度，總量指標(biāo)不斷恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，展現(xiàn)出靜水深流的長期潛力。
“抓重要宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心。”劉歧濤在發(fā)布會上表示，疫情穩(wěn)定后，全市積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實落細(xì)國家出臺的一系列支持政策，同時各部門充分發(fā)揮主觀能動性，密集出臺援企措施，有效對沖疫情影響。
一組數(shù)據(jù)是有力的佐證。
加大減稅降費力度。今年以來，全市累計新增減稅降費219億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4.1億元，開通綠色通道提前撥付2020年支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專項資金23億元，22戶市屬國有企業(yè)為租戶減免房租4.2億元，執(zhí)行緩交電費金額超3.6億元。
加大轉(zhuǎn)移支付力度。前三季度下達(dá)各區(qū)市轉(zhuǎn)移支付資金213.47億元，比上年同期增長40.5%。將中央下達(dá)的52.65億元抗疫特別國債和特殊轉(zhuǎn)移支付，全部分配給區(qū)市；從爭取的387億元新增專項債額度中，拿出362.5億元轉(zhuǎn)貸給區(qū)市，比重達(dá)到93.7％，優(yōu)先保障區(qū)市公益性項目建設(shè)需求。
加大金融支持力度。開展“春風(fēng)行動”，制定支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，截至8月末，轄區(qū)金融機構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)累計授信6520.7億元，累計放款3085.6億元，放款企業(yè)戶數(shù)25053家。組建189支金融輔導(dǎo)隊，解決2144戶企業(yè)融資需求，實現(xiàn)融資585.7億元。
加大企業(yè)幫扶力度。啟動實施“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬家企業(yè)”活動，通過10支工作隊1125名干部，跟蹤服務(wù)1萬多家“四上企業(yè)”，努力摸清重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解難題渡難關(guān)。
一系列政策的出臺，對打好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)這場戰(zhàn)役，幫助全市經(jīng)濟(jì)運行走上正軌起到重要支撐作用，也為四季度乃至未來發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
看似尋常最奇嶇，成如容易卻艱辛。距離2020年年底已經(jīng)不到80天，第四季度的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了沖刺階段。
從數(shù)據(jù)來看，上半年，我市GDP增速已經(jīng)轉(zhuǎn)正，三季度延續(xù)回升態(tài)勢，向好勢頭更加明顯，但是仍未恢復(fù)到去年前三季度6.4%的水平。當(dāng)前國際環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較多，疫情外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力不小。我市經(jīng)濟(jì)仍在消化疫情帶來的不利影響，行業(yè)、企業(yè)的恢復(fù)還不均衡，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固。
盡管短期面臨不少沖擊和挑戰(zhàn)，但只要全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)一心，繼續(xù)發(fā)揮好抗疫期間凝聚的強大合力，四季度全市經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)企穩(wěn)向好、加快回升的良好態(tài)勢，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將取得新的更大的成績。
作者 | 蘭星 編輯 | 長亭
