青島日報2020年10月30日9版

廢棄礦坑缺乏監(jiān)管、治理，面對坑壁垮塌危險的投訴，當(dāng)?shù)夭块T現(xiàn)場查看兩個月后，仍然毫無進(jìn)展——

廢棄多年放任不管 坍塌礦坑逼近農(nóng)田

近30米深的礦坑是平度市云山鎮(zhèn)趙家莊村群眾們的一塊心病。2006年鐵礦停產(chǎn)后，礦坑處于無人監(jiān)管狀態(tài)。礦坑坑壁坍塌情況不斷發(fā)生，礦坑口也不斷擴(kuò)大，排水渠和半條小路已不見蹤影。今年8月底的一場大雨后，礦坑坑壁再次坍塌，趙家莊村村民趙先生發(fā)現(xiàn)，礦坑距離他的大棚只有不到兩米遠(yuǎn)了。

在趙家莊村西側(cè)的農(nóng)田中，記者看到礦坑周圍有一圈鐵絲網(wǎng)，上面掛著“水深危險、禁止靠近”和“當(dāng)心墜落”字樣的警示標(biāo)志。鐵絲網(wǎng)上有多個大洞，村民們帶著記者可以輕松鉆過。

在礦坑周圍，雖然有警示標(biāo)志，但防護(hù)鐵絲網(wǎng)十分簡易，人可輕松穿過。

記者看到礦坑呈橢圓形，約有足球場大小，坑底積水呈碧綠色，如同深潭。據(jù)估算，從坑頂?shù)剿嬗薪?0米深，坑壁如同懸崖，幾乎與地面垂直，上面有明顯的坍塌痕跡。在坑壁底部能看到斷裂的小樹和散落的土塊。礦坑坑壁的西南方有多個種植櫻桃樹的大棚。趙先生的大棚距離礦坑最近，已經(jīng)不足兩米。掀開大棚門前用來防水的塑料布，記者看到地上有多道深約1米的裂縫，裂縫最寬約40厘米，大量土方已經(jīng)開始向礦坑方向傾斜。

趙先生介紹，2000年左右，這處鐵礦被分包開發(fā)，2006年才停止開采。“當(dāng)初礦坑口的面積只有現(xiàn)在的四分之一，而且鐵礦有專人維護(hù)，也做了一些防水防坍塌的措施。”趙先生說，鐵礦被廢棄后，就沒人繼續(xù)維護(hù)，礦坑底部開始積水，礦坑壁也不斷垮塌，礦坑口變得越來越大。

“我的大棚和礦坑之間原本隔著一條排水渠和一條土路，距離大概有20多米，現(xiàn)在，礦坑已‘吞’了排水渠和半條土路，擴(kuò)張到了距離大棚不到兩米遠(yuǎn)。”趙先生說，8月26日，云山鎮(zhèn)下了一場大雨，他查看大棚時發(fā)現(xiàn)礦坑坑壁多處坍塌，路面出現(xiàn)了裂縫。趙先生請人系著繩子查看了礦坑下面，發(fā)現(xiàn)采礦時的爆破破壞了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，礦坑坑壁上出現(xiàn)了多處大裂縫。

當(dāng)天，趙先生到趙家莊村村委會反映了情況，沒有得到確切答復(fù)，他又多次聯(lián)系云山鎮(zhèn)政府，并撥打了市政務(wù)服務(wù)熱線12345。之后，相關(guān)部門工作人員也去查看了現(xiàn)場，給出的解決方案是在礦坑周圍設(shè)置鐵絲網(wǎng)和警示標(biāo)志，但對不斷垮塌的礦坑沒有任何加固措施。

趙先生告訴記者，曾有工作人員提出過一個解決方案，讓他移走一部分櫻桃樹，將大棚往后撤30米，由政府給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但趙先生認(rèn)為，這樣的解決方案“治標(biāo)不治本”，不根治礦坑垮塌的問題，周圍的其他大棚早晚也會面臨同樣的問題。而且，簡易的鐵絲網(wǎng)很難完全阻擋村民靠近，礦坑不斷垮塌，也存在安全隱患。

“這個解決方案，我沒有同意。如果這個廢棄的礦坑不進(jìn)行加固，即使我的大棚退后30米，幾年后又會遇到今天同樣的問題。而且，這個問題也不只牽涉我一家。”趙先生說，“現(xiàn)在，我自己能做的只是用塑料布蓋住裂縫，減緩坑壁坍塌的速度。除此之外，我只能等待。”

當(dāng)著記者的面，趙先生撥打了趙家莊村村委會負(fù)責(zé)人的電話，對方表示“找村里沒有用”“現(xiàn)在顧不上這些事”“你直接找鎮(zhèn)上就行”。趙先生追問鐵礦當(dāng)初是誰承包的，對方表示“沒有和村里簽合同，不知道，不清楚”。

趙先生又先后撥打了鐵嶺莊社區(qū)居委會負(fù)責(zé)此事的工作人員的手機(jī)，以及趙家莊片區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)。兩名工作人員未等趙先生說明來電意圖，就掛斷了電話。此后，趙先生和記者多次撥打兩人的手機(jī)，始終無人接聽。截至發(fā)稿前，趙先生也沒有接到兩名工作人員的回電。

隨后，趙先生又聯(lián)系了云山鎮(zhèn)政府綜治辦的工作人員。工作人員介紹，這個礦坑屬于歷史遺留問題。治理礦坑涉及很多部門，鎮(zhèn)政府正在與這些部門協(xié)調(diào)溝通。

“不是不給你解決問題，是解決起來比較費(fèi)勁。雖然是云山鎮(zhèn)牽頭，但并不是云山鎮(zhèn)調(diào)度一下，這些部門就都會來云山鎮(zhèn)辦理的。”工作人員說。

趙先生告訴記者，自投訴問題至今已兩個月了。“協(xié)調(diào)、研究整治措施是需要時間，但要研究到什么時候，能不能給個明確說法。”趙先生有些無奈地說。

記者在現(xiàn)場看到，在趙先生的大棚旁邊，另外一處大棚距離礦坑不足5米，同樣存在著坑壁坍塌的危險。不遠(yuǎn)處的第三個大棚更是岌岌可危，大棚東側(cè)支架已經(jīng)到了懸崖邊緣。

記者查閱資料了解到， 2017年，青島市印發(fā)《青島市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2018—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對礦山地質(zhì)生態(tài)修復(fù)治理提出了明確要求。 其中提出，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題較重、影響較大的破損山體和露天采坑，可采取危巖體清除、削坡、掛網(wǎng)、防排水工程、采坑回填、綠化等治理措施。

《規(guī)劃》還指出，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作納入當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)考核和問責(zé)體系。各級政府要加強(qiáng)對本轄區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的主體責(zé)任，建立健全考核體制，保障治理資金。

記者點(diǎn)評

只爭朝夕消除隱患

治理歷史遺留的礦坑問題，并非一朝一夕的事，但礦坑廢棄后的安全隱患問題，如若涉及群眾的生命財產(chǎn)安全，應(yīng)該只爭朝夕。

礦坑廢棄10多年無人過問，已經(jīng)暴露出當(dāng)?shù)夭块T的管理缺位。當(dāng)廢棄礦坑出現(xiàn)坑壁坍塌等安全隱患時，群眾期待的是有關(guān)部門能夠果斷作為，采取有效措施消除隱患。遺憾的是，在兩個多月的時間里，各主管部門或是以“協(xié)調(diào)”“溝通”為由，或是拿出一時之策應(yīng)付，難免讓群眾寒心。

建議有關(guān)部門充分摸底歷史遺留的廢棄礦坑，在排查安全隱患的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的治理計劃，其中，消除隱患應(yīng)該成為廢棄礦坑治理的首要考量。（青島日報/觀海新聞記者 邱 正）

責(zé)任編輯：李婧菲