青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞12月13日訊 “沒(méi)想到，事故不到一天就解決了”。近日，對(duì)一起交通事故賠償糾紛，黃島法院當(dāng)天立案后，當(dāng)天就指導(dǎo)調(diào)解員組織雙方進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)天達(dá)成協(xié)議，本次交通事故糾紛在事發(fā)當(dāng)天就妥善處理完畢。這起案件是黃島法院珠海法庭道交案件“調(diào)立審執(zhí)”一體化改革成效的縮影。
2023年11月17日，逄某駕駛車輛與相某駕駛的車輛發(fā)生交通事故，逄某隨后逃逸，經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定逄某承擔(dān)事故全部責(zé)任。當(dāng)天，交警將逃逸的逄某及其肇事車輛進(jìn)行控制，經(jīng)過(guò)交警的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，雙方無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。在交警引導(dǎo)下，相某和逄某來(lái)到了黃島區(qū)人民法院珠海法庭。當(dāng)天立案后，全國(guó)法院辦案標(biāo)兵史麗麗法官當(dāng)天就指導(dǎo)調(diào)解員組織雙方進(jìn)行調(diào)解。相某主張因本次交通事故造成的車損最低為七萬(wàn)元，若就損失協(xié)商不成，將申請(qǐng)法院依法搖號(hào)選取鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，這樣無(wú)疑會(huì)增加雙方訴累，也不利于后續(xù)執(zhí)行。史麗麗法官結(jié)合多年辦案經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)釋法明理，雙方最終達(dá)成協(xié)議，逄某當(dāng)庭支付五萬(wàn)元車損賠償金，本次糾紛妥善處理完畢。
據(jù)介紹，今年，黃島法院堅(jiān)持貫徹“小案事不小，小案不小辦”的司法理念，以珠海法庭作為道交案件審理的專業(yè)化法庭為試點(diǎn)，構(gòu)建道交案件“調(diào)立審執(zhí)”一站式辦理，形成了多元調(diào)、迅速立、權(quán)威審、有力執(zhí)的一體化、一站式辦案新模式。
賦能訴源治理，將爭(zhēng)議解決模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，道交糾紛化解在訴前已經(jīng)成為“主流”。讓老百姓低成本高效率解決糾紛，是人民法院的價(jià)值追求。今年以來(lái)，珠海法庭堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍，物流發(fā)達(dá)，2023年以來(lái)，西海岸新區(qū)共發(fā)生道路交通事故數(shù)萬(wàn)起，進(jìn)入調(diào)解及訴訟程序的僅三千余件，訴前化解糾紛的質(zhì)效得到顯著提升。
延伸訴源治理前端，推動(dòng)道交糾紛從碎片治理轉(zhuǎn)向集成治理。利用法庭與交警部門(mén)一地辦公的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接交警部門(mén)，在事故處理大廳派駐資深法官、司法行政人員、值班律師、人民調(diào)解員，集成解紛合力，將優(yōu)勢(shì)調(diào)解力量下沉矛盾糾紛第一線，推進(jìn)道交糾紛集成治理。針對(duì)輕微人傷、車輛損失、停運(yùn)損失等具備快速調(diào)處條件的案件，以專業(yè)的司法力量與交警一道打造“日發(fā)日結(jié)”辦案機(jī)制。針對(duì)道交事故中常見(jiàn)問(wèn)題，包括事故責(zé)任認(rèn)定、傷殘鑒定、保險(xiǎn)核損、法律規(guī)范等突出問(wèn)題集中公布裁判規(guī)則，明晰裁判尺度，與交警一道集中進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)履行，實(shí)現(xiàn)糾紛在訴前階段實(shí)質(zhì)性化解。
強(qiáng)化調(diào)審銜接，形成“調(diào)解在前，訴訟斷后”的解紛格局。注重調(diào)審銜接，建構(gòu)多維道交解紛渠道。針對(duì)道交糾紛案件的特點(diǎn)，對(duì)肇事車輛訴前保全、傷殘及車損鑒定、送達(dá)等辦理周期長(zhǎng)的環(huán)節(jié)，通過(guò)訴前調(diào)解階段處理，專人專辦縮短程序性問(wèn)題的處理期限，以訴前保全促進(jìn)訴前調(diào)解工作的開(kāi)展。同時(shí)加派人員完成訴前送達(dá)工作和委托鑒定確定傷殘等級(jí)、車輛定損等事項(xiàng)，損失明確了案件就成功化解了一大半，為后續(xù)訴訟奠定程序基礎(chǔ)。
堅(jiān)持能動(dòng)司法，構(gòu)建道交案件“調(diào)、立、審、執(zhí)”一體化一站式辦理工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)訴源治理，仍然無(wú)法化解的案件，經(jīng)審查符合立案條件的，指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)要素式起訴狀、賠償明細(xì)等材料現(xiàn)場(chǎng)立案。立案后，及時(shí)對(duì)案件繁簡(jiǎn)情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快辦繁案精審，對(duì)于簡(jiǎn)案，當(dāng)日開(kāi)庭，當(dāng)日判決，對(duì)于繁案，集體討論，因案施策。優(yōu)化審執(zhí)流程銜接，建立案后答疑和案后回訪機(jī)制，積極督促當(dāng)事人盡快履行賠償義務(wù)，對(duì)于拒不履行的當(dāng)事人，指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)線索等材料進(jìn)行執(zhí)行立案，并將案件情況同步執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，由執(zhí)行團(tuán)隊(duì)就地執(zhí)行，確保當(dāng)事人合法權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)訴源治理和能動(dòng)司法，真正實(shí)現(xiàn)道交案件人民群眾“只跑一趟腿，只進(jìn)一個(gè)門(mén)”就可以將道交案件處理完畢。自2023年進(jìn)行道交案件一體化改革以來(lái)，案件平均辦案天數(shù)30.12天，同比下降46.85%，一審服判息訴率92.79%，同比上升12.40%，自動(dòng)履行率和執(zhí)行到位率大幅提高，群眾司法獲得感顯著增強(qiáng)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?戴謙 通訊員 宋國(guó)玉）
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