精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)，“低效片”變“潛力股”

青島持續(xù)推進(jìn)低效片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，土地、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等資源要素在空間上得到優(yōu)化配置，打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體

■爾灣賦能中心城陽(yáng)數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)園效果圖。

城市的發(fā)展，某種程度上就是城市吸引力不斷增強(qiáng)的過(guò)程，由此吸引更多的人流、物流、資金流、信息流等，推動(dòng)城市實(shí)力不斷提升。

在日前召開(kāi)的青島市城市更新和城市建設(shè)招商推介會(huì)上，11個(gè)優(yōu)質(zhì)片區(qū)成為“熱點(diǎn)”，其中包括嶗山區(qū)張村河片區(qū)、市北區(qū)鄭州路片區(qū)、李滄區(qū)北客站片區(qū)、城陽(yáng)區(qū)白沙河片區(qū)等4個(gè)低效片區(qū)。通過(guò)城市更新建設(shè)，土地、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等資源要素在空間上得到優(yōu)化配置，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升、新興產(chǎn)業(yè)得以培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)獲得超前布局，原先的低效片區(qū)逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

發(fā)掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新型都市制造園區(qū)落地

初夏時(shí)節(jié)，白沙河上游水草豐茂、楊柳拂堤、白鷺齊飛，岸邊的薔薇盛放，如一道道花墻，吸引市民徜徉其中。過(guò)不了多久，這樣的情景也將在下游河段“復(fù)刻”。目前，白沙河水環(huán)境綜合整治工程正如火如荼開(kāi)展，營(yíng)造海灣風(fēng)情、自然生境、城市陽(yáng)臺(tái)三大特色分區(qū)，將成為國(guó)際風(fēng)尚的門戶水岸、藍(lán)綠交織的生態(tài)廊道。

優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是城市重要的公共資源，不僅惠及每一位市民，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增加城市吸引力的重要條件。

位于城陽(yáng)區(qū)流亭街道白沙河南岸，安順路以西、仙山路以南的爾灣賦能中心城陽(yáng)數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已于近期開(kāi)建，目前正在開(kāi)展樁基施工，一期預(yù)計(jì)2025年8月份竣工，項(xiàng)目整體預(yù)計(jì)2027年3月竣工。

爾灣賦能中心作為白沙河片區(qū)城市更新首個(gè)產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目，為美國(guó)爾灣家族辦公室在中國(guó)區(qū)落地的首個(gè)創(chuàng)新型都市制造園區(qū)。“項(xiàng)目依托爾灣集團(tuán)創(chuàng)新資源，重點(diǎn)面向‘?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)’深度融合的高端智造領(lǐng)域，導(dǎo)入人工智能、智能制造、空天信息、新材料等產(chǎn)業(yè)。”爾灣賦能中心中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人韓雨辰介紹。

談及為何選擇青島，為何落戶白沙河片區(qū)，韓雨辰表示，雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)是重要吸引點(diǎn)，“青島的產(chǎn)業(yè)門類多、基礎(chǔ)厚，可以充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，而且制造業(yè)需要便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)做支撐。此外，高品質(zhì)的環(huán)境也為園區(qū)形象展示‘加分’。”在韓雨辰看來(lái)，這些條件也恰好是白沙河片區(qū)的優(yōu)勢(shì)。

記者從城陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)低效片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮分部辦公室了解到，白沙河片區(qū)包括白沙河北岸區(qū)域和樓山區(qū)域（北片），現(xiàn)有騰空土地4000余畝。“區(qū)域交通內(nèi)連外通，有環(huán)膠州灣高速、青銀高速、濟(jì)青高速，以及地鐵1號(hào)線、15號(hào)線（在建）和9號(hào)線（在建）等，15分鐘可達(dá)青島北站、紅島火車站，30分鐘可達(dá)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，白沙河片區(qū)與樓山區(qū)域（南片）、北客站片區(qū)相連，可更新面積較大，是青島環(huán)灣經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極，可承載全市新流入人口，通過(guò)著力完善產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)等設(shè)施，與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)

匯聚高質(zhì)量發(fā)展更大合力

低效片區(qū)受原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，往往存在用地布局散亂、利用粗放、用途不合理、形象“臟亂差”等問(wèn)題。

自2022年以來(lái)，青島通過(guò)持續(xù)推進(jìn)低效片區(qū)（園區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，基礎(chǔ)公共服務(wù)配套得以完善，人居環(huán)境得以提升，資本、技術(shù)、人才等資源要素不斷在此流動(dòng)、融合，昔日的低效片區(qū)如今逐漸蝶變?yōu)橹耸挚蔁岬膬?yōu)質(zhì)片區(qū)。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，社會(huì)化運(yùn)作初見(jiàn)成效，截至今年4月底，30余家頭部企業(yè)、大型央企，共同參與老四方工業(yè)區(qū)、株洲路片區(qū)等區(qū)域69個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

城市更新與生活品質(zhì)的提升正形成良性互動(dòng)。從教育到商業(yè)，從交通到居住，張村河片區(qū)正在逐步形成一個(gè)生動(dòng)的城市肌理，其中既有自然生態(tài)的修復(fù)，也有公共服務(wù)設(shè)施的完善，這既是城市發(fā)展的必然，也是對(duì)市民需求響應(yīng)的體現(xiàn)。張村河核心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)通過(guò)導(dǎo)入“總部經(jīng)濟(jì)、綜合服務(wù)港灣、國(guó)際交往聚落”三大功能板塊，有效承接高能級(jí)總部、國(guó)際機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)服務(wù)、人才居住、文化交流、休閑旅游服務(wù)等多樣功能需求。

鄭州路片區(qū)位于市北區(qū)鄭州路北側(cè)、李村河南岸，緊鄰李村河生態(tài)廊道，濱河景觀優(yōu)美。跨海大橋高架路連通東西，四流中路、重慶中路兩條交通樞紐南北通達(dá)，5號(hào)、7號(hào)、8號(hào)三條地鐵線路在此換乘，結(jié)合地鐵三線換乘，將建設(shè)商務(wù)辦公、星級(jí)酒店、商業(yè)mall于一體的TOD地標(biāo)項(xiàng)目。同時(shí)，依托青島科技大學(xué)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)，疊加兩河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治提升機(jī)遇，以“科創(chuàng)灣芯、宜居水岸”為特色全力推動(dòng)片區(qū)整體煥新，著力打造集科創(chuàng)、人居、教育、產(chǎn)業(yè)于一體的“新引擎、新城區(qū)、新窗口”。

北客站及周邊區(qū)域，西至膠州灣、北至金水路、東至四流中路、南至太原路，占地面積約3平方公里，由東、西兩個(gè)片區(qū)組成。地處市區(qū)幾何中心，是連接南北城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，位于膠州灣東岸，濱海優(yōu)勢(shì)明顯，為青島城市更新建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，青島市TOD“一號(hào)工程”。機(jī)場(chǎng)、高鐵，地鐵1號(hào)、3號(hào)、8號(hào)三線換乘，跨海大橋、環(huán)灣大道的“2+3+2”交通大網(wǎng)匯聚于此，片區(qū)將構(gòu)建長(zhǎng)效總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)及智慧城市示范區(qū)。

四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，以及不斷優(yōu)化的政策、機(jī)制……綜合來(lái)看，4個(gè)優(yōu)質(zhì)片區(qū)雖定位不同、優(yōu)勢(shì)有別，但其目標(biāo)一致：提高土地集約利用水平，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。

物盡其用、地盡其利，這就需要將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，通過(guò)不斷提升城市能級(jí)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化公共服務(wù)等，匯聚高質(zhì)量發(fā)展更大合力，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新格局，讓城市更加宜居宜業(yè)、令人向往。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾? 梁超）

責(zé)任編輯：張慕鑫