青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞8月6日訊 8月4日，《青島市政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》出臺(tái)。該制度意在全面推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”，有效解決群眾因部分材料不齊而“辦不了”“多次跑”難題。同時(shí)，青島以“成熟一批、公布一批”為原則，明確可容缺受理的事項(xiàng)，主審材料和可容缺受理的次要材料，實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)管理。目前在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（青島站）集中公示了第一批487項(xiàng)容缺受理事項(xiàng)清單，涉及可容缺受理的材料1179件。
《青島市政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》首次明確了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施容缺受理的條件范圍、補(bǔ)齊補(bǔ)正時(shí)限等，規(guī)范了容缺受理的操作流程，為開展容缺受理工作提供了制度支撐。
依據(jù)該制度，申請(qǐng)人在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，基本條件具備、主要材料齊全且符合法定形式，如果存在其他非核心材料不齊全的情形，只要申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)并作出相應(yīng)承諾，政務(wù)服務(wù)部門先予受理和審查，在材料補(bǔ)齊補(bǔ)正后，政府部門于承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理結(jié)果意見，頒發(fā)相應(yīng)批文和證照。實(shí)施容缺受理，打破了以往“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式才受理”的傳統(tǒng)模式，允許審查材料和準(zhǔn)備材料“并行辦”，極大節(jié)省了申請(qǐng)人的辦事時(shí)間，進(jìn)一步提升了審批效率。
“容缺受理破除了以往相對(duì)僵化的受理程序給群眾帶來的辦事困局，從‘材料齊全才能辦’到‘材料不齊提前辦’，體現(xiàn)的是政府職能由‘管理者’向‘服務(wù)者’的轉(zhuǎn)變。下一步，我們還將加強(qiáng)信用在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，在容缺受理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行告知承諾、信用審批，促進(jìn)審批服務(wù)更加高效便捷。”青島市行政審批服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
另外，為滿足群眾網(wǎng)辦需求，青島還開通了容缺受理網(wǎng)上申報(bào)端口，申請(qǐng)人可以登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（青島站）線上辦理容缺受理業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)上提交、EMS雙向免費(fèi)寄遞等多種方式補(bǔ)齊補(bǔ)正容缺材料、獲取結(jié)果證照，實(shí)現(xiàn)了容缺受理“網(wǎng)上辦”“不見面”，最大限度減少群眾跑腿次數(shù)。（青報(bào)全媒體記者 余博）
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