島城召開申報世界文化遺產(chǎn)專題研討會 專家支招找準(zhǔn)對標(biāo)方向

青島老城申遺這項漫長而高強(qiáng)度的系統(tǒng)工程，昨日開啟了一個重要的新節(jié)點——青島老城區(qū)遺產(chǎn)價值研究與申報世界文化遺產(chǎn)研討會暨青島申遺工作培訓(xùn)會議，在市級機(jī)關(guān)會議中心召開。研討會由青島老城區(qū)申報世界文化遺產(chǎn)工作聯(lián)席會議辦公室、青島市文化和旅游局主辦。國內(nèi)著名世界遺產(chǎn)研究專家，省、市知名文史學(xué)家濟(jì)濟(jì)一堂，帶來國內(nèi)外世界文化遺產(chǎn)申報和保護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，為青島老城區(qū)申遺提供思路和方向路徑，并就世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、申報趨勢和價值要素等進(jìn)行研究分享。

專家為申遺團(tuán)隊“加餐”

青島自2019年開始全面啟動老城區(qū)申遺工作，目前正需要專業(yè)人士集思廣益，給予經(jīng)驗和思路，為申遺工作團(tuán)隊展開高質(zhì)量的培訓(xùn)。研討會即是在這樣的時間節(jié)點上舉行，與11月份青島市政協(xié)、市文旅局組織赴廣州、廈門、杭州、龍巖等遺產(chǎn)地的學(xué)習(xí)相銜接，研討會為青島申遺工作者的理論知識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的全面提升助力。

會上，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授呂舟以 《關(guān)于城鎮(zhèn)類型世界遺產(chǎn)地的申報方法》為題，逐一列舉了非洲的阿斯馬拉、孟買的維多利亞和裝飾藝術(shù)風(fēng)格建筑群、澳門的歷史城區(qū)以及鼓浪嶼歷史國際社區(qū)等遺產(chǎn)地在遺產(chǎn)要素和風(fēng)貌保護(hù)方面的實踐經(jīng)驗。他認(rèn)為青島的老城申遺與這一類以外來文化凸顯價值的遺產(chǎn)類型較為接近。

山東省文物局原副局長由少平、北京清源視野文化咨詢有限公司董事長魏青則分別從申遺中的風(fēng)險評估和城市遺產(chǎn)的認(rèn)定與保護(hù)管理等方面，提出了申遺過程中需要防控的風(fēng)險和所要遵循的原則。

華僑大學(xué)教授王唯山、清華大學(xué)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心高級工程師孫燕、北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院講師徐桐，分別分享了各自所主持或參與的廈門鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)、北京中軸線和日本歷史城市保護(hù)等申遺項目保護(hù)管理的具體案例。

將編制老城區(qū)保護(hù)規(guī)劃

青島全面啟動老城區(qū)申遺工作兩年來，成立了市領(lǐng)導(dǎo)任組長的申遺工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。申遺工作已經(jīng)完成了可行性研究報告的編制，初步明確了青島老城區(qū)申遺的價值主題，即：20世紀(jì)新城的早期規(guī)劃和營造實踐，并初步劃定遺產(chǎn)地范圍。

研討會上，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院副總規(guī)劃師潘麗珍、北方工業(yè)大學(xué)副教授錢毅、青島市社會科學(xué)院研究員張樹楓，青島理工大學(xué)教授徐飛鵬等專家結(jié)合青島市歷史文化沿革和城市文化內(nèi)涵，提出了對青島城市建筑和歷史文化名城特色與價值的思考。

潘麗珍建議青島成立老城區(qū)遺產(chǎn)管理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理落實申遺工作，同時抓緊開展申遺文體和保護(hù)管理規(guī)劃編制。而目前，這些工作正在逐項展開。

按照老城區(qū)申遺工作方案的部署，下一步青島將繼續(xù)做好申遺的基礎(chǔ)性研究工作，著手編制《青島老城區(qū)申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄文本》和《青島老城區(qū)遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃》編制；著力推進(jìn)《青島市文物保護(hù)條例》立法工作，為申遺工作營造良好的法制環(huán)境。同時，申遺工作還將與青島市歷史城區(qū)保護(hù)提升的總體工作部署有機(jī)結(jié)合，與青島歷史文化名城保護(hù)工作緊密銜接，通過老城區(qū)申遺，更好地實現(xiàn)城市文脈的傳承和城市功能的有機(jī)更新，服務(wù)社會和民生，在保護(hù)城市文化遺產(chǎn)的同時推動城市內(nèi)涵的更好展示和城市品質(zhì)的不斷提升。

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鼓浪嶼申遺歷時9年

在諸多國內(nèi)外文化遺產(chǎn)地的經(jīng)驗中，廈門鼓浪嶼成為專家口中出現(xiàn)頻次最多的地名。從2008年啟動申遺工作到2017年申遺成功，鼓浪嶼跑了一場歷時9年的“超級馬拉松”。而作為申遺的前期準(zhǔn)備工作，早在2000年起，廈門就著手先后制定頒布了一系列政策法規(guī)，對鼓浪嶼進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)保護(hù)，申遺過程中，全面進(jìn)行整治提升，核心要素全部完成整治修繕，修復(fù)了約100棟閩南風(fēng)格的建筑。在研討會的專家中，多位曾參與過鼓浪嶼遺產(chǎn)地的價值挖掘和認(rèn)定，并參與其申遺的全過程。

關(guān)于鼓浪嶼所彰顯的中西文化之間的交流互鑒，它持續(xù)保護(hù)、管理的難度，以及以文化保護(hù)為導(dǎo)向的國際社區(qū)型遺產(chǎn)地的價值定位，都給在場參與學(xué)習(xí)者留下了深刻印象。申遺的過程就是一個提煉遺產(chǎn)核心價值和選擇核心遺產(chǎn)要素的過程。魏青解讀鼓浪嶼的核心價值要素：這里有多國的參與共管模式，有完整的社區(qū)功能，有融匯中西的人居理念的表達(dá)，有一個海島式的自然與人文交融的整體形態(tài)特征。它體現(xiàn)了豐富的文化多樣性，文化之間的對話的和諧共生。魏青認(rèn)為，在這樣一個歷史城區(qū)里，一個活態(tài)的文化場景是特別需要關(guān)注、保護(hù)和維持的遺產(chǎn)要素內(nèi)容。

目前鼓浪嶼已成為青島老城申遺的一個重要的對標(biāo)遺產(chǎn)地。

/ 新聞背景 /

老城：青島的無價之寶

青島有28平方公里歷史城區(qū)、13片歷史文化街區(qū)，其中在老城區(qū)6.9平方公里的核心區(qū)域內(nèi)，聚集了各級文物保護(hù)單位85處，文物建筑近千棟，歷史優(yōu)秀建筑313處，名人故居50處，擁有八大關(guān)和小魚山兩片國家歷史文化街區(qū)，還有不計其數(shù)的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。它們反映了一個多世紀(jì)以來青島建筑和城市規(guī)劃的發(fā)展，代表了建筑風(fēng)格、材料和技術(shù)的進(jìn)步，各個街區(qū)的特征也鮮明體現(xiàn)出多元文化融合的過程。而近百位歷史文化名人曾經(jīng)的聚集，也為青島留下了大量豐富的文化遺產(chǎn)。港口與要塞是青島老城歷史的見證，它在1897年已成為北洋海防體系中重要的軍事要塞、海港城鎮(zhèn)。

在20世紀(jì)上半葉的亞太地區(qū)，青島被看作是少有的按照規(guī)劃建造的新城典范。其城市發(fā)展和建設(shè)以德國1900年 《青島城市規(guī)劃》為基礎(chǔ)，在1914年日本的 《青島城市規(guī)劃》中加以延續(xù)，又在1935年民國政府的《青島市施行都市計劃方案》中得到發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，最終形成了今天看到的青島歷史城區(qū)的基底。

申遺的意義是什么？

根據(jù) 《世界遺產(chǎn)評定準(zhǔn)則》，世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。申報世界文化遺產(chǎn)必須達(dá)到“準(zhǔn)則”標(biāo)準(zhǔn)，并首先進(jìn)入所在國家的申遺預(yù)備名單，且每個國家每年僅允許一項文化遺產(chǎn)入選世界遺產(chǎn)。毫無疑問，這是一個艱難而漫長的過程。此前澳門歷史城區(qū)、廈門鼓浪嶼、杭州西湖等國內(nèi)城市成功申遺之路都說明了這一點。有統(tǒng)計顯示，福建土樓申遺之后，參觀人數(shù)達(dá)到此前的5倍，并以每年20%的速度遞增；武夷山申遺后游客數(shù)量年均增長10%至15%。（本版撰稿攝影 觀海新聞/青報全媒體記者 李魏 宋新華）

責(zé)任編輯：李慧