
▲日新月異的泊里鎮(zhèn)。
8月8日,泊里新生小城市建設(shè)專家研討會在金沙灘接待中心會議室舉行,住建部縣鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室主任、中國城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院院長方明與專家團隊代表等齊聚一堂,建言獻策。據(jù)了解,2013年,泊里被列為青島市小城市培育試點鎮(zhèn);2017年,泊里入選山東省新生小城市試點鎮(zhèn);2018年,泊里被確定為山東省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革鎮(zhèn)。
近年來,泊里鎮(zhèn)瞄準“打造世界小城市永續(xù)發(fā)展的中國樣板”這一目標,在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面都取得了不錯的成績,特別是小城市綜合考核連續(xù)兩年在全省10個試點鎮(zhèn)中排名前三位,2019年更是以“青島第一鎮(zhèn)”的驕人成績進入“全國千強鎮(zhèn)”,排名第143位。
規(guī)劃先行
確立城市發(fā)展新思路
據(jù)了解,為落實好山東省、青島市給予泊里建設(shè)“新生小城市”的指示要求,泊里鎮(zhèn)按照“先規(guī)劃、后建設(shè)、精管理”的工作理念,優(yōu)先推進頂層設(shè)計。泊里鎮(zhèn)聘請了同濟大學(xué)副校長吳志強院士擔(dān)任小城市規(guī)劃總顧問,研究確立了“探索世界小城市永續(xù)發(fā)展的中國樣板”的城市定位,由其研究團隊負責(zé)編制完成的《泊里小城市控規(guī)與城市設(shè)計方案》已獲新區(qū)管委、區(qū)政府批復(fù),方案提出將泊里小城市打造成“新區(qū)的西南門戶,董家口港城片區(qū)的居住和服務(wù)配套核心區(qū),集臨港服務(wù)、藍色產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、居住等復(fù)合功能的城鎮(zhèn)新區(qū)”。
為統(tǒng)籌推進聯(lián)動發(fā)展,泊里鎮(zhèn)將泊里小城市劃分為五大區(qū)域。東部“綠港新城”,推進全區(qū)鎮(zhèn)級首期農(nóng)民經(jīng)濟適用房、董家口安置區(qū)(三期)等6個項目建設(shè),輻射帶動周邊6.05平方公里“綠港新城”加快開發(fā)。西部“臨港新城”,啟動臨港安置區(qū)和商住項目建設(shè),推進占地682畝的工貿(mào)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造約1平方公里的董家口大企業(yè)職工生活配套區(qū)。南部“泊悅新城”,實施橫河、藏馬河下游水生態(tài)環(huán)境治理,規(guī)劃建設(shè)占地5000多畝的“城市客廳”。北部“服務(wù)新城”,推進“城市之窗”、文體活動中心等7個項目建設(shè),打造約1平方公里的政務(wù)服務(wù)核心區(qū)。中部“文旅新城”,實施百年“泊里大集”改造,啟動“藏馬縣委”舊址保護性開發(fā),打造小城市版“清明上河圖”。
破除瓶頸
推動城市建設(shè)新高度
泊里鎮(zhèn)堅持走市場化運作的路子,邊融資邊配套邊建設(shè),先后與中國水利水電六局有限公司、中國二冶集團有限公司、中國建筑一局有限公司等4家中央企業(yè)合作,今明兩年全面參與市政道路、污水處理、生態(tài)環(huán)境治理、公共交通等總投資達42億元的基礎(chǔ)設(shè)施(一期)工程建設(shè),進一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施資金投入渠道,為推動小城市建設(shè)創(chuàng)造有力條件。
依托地鐵13號線董家口港站、泊里站周邊和藏馬河、橫河下游沿岸等重點區(qū)域,通過“建設(shè)扶貧村莊搬遷安置區(qū)、實施舊村改造和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)”等三大板塊,打造小城市的示范引領(lǐng)項目。實施“新港城大花園”建設(shè)工程,加大地鐵13號線、青鹽鐵路沿線和城區(qū)背街小巷環(huán)境綜合整治力度,全面改善提升小城市人居環(huán)境。
泊里鎮(zhèn)投資1.2億元完成了董家口路南接濱海大道工程、泊里一路人行道綜合整治工程、志翔路(南段)提升、同三高速出口廣場鋪裝及綠雕工程等17個城市項目建設(shè)。新開工泊里三路綜合改造提升工程、泊里二路東接中心路工程等9條重要市政道路建設(shè)。目前,建成區(qū)內(nèi)燃氣普及率達90%,集中供暖率達70%,生活垃圾全部納入新區(qū)“一體化”管理,小城市綜合承載力明顯提高。
發(fā)展愿景
建設(shè)一座綠色新港城
據(jù)泊里鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任雙平介紹,按照世界級小城市的建設(shè)標準,泊里未來將建設(shè)一座開放、現(xiàn)代、活力、時尚的綠色之城。用三年左右時間,圍繞“聚焦深水港、服務(wù)經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)新港城、共享新成果”的工作目標,形成“港口服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)”為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)“港、產(chǎn)、城、鄉(xiāng)”高度融合,基本達到I型小城市規(guī)模。建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)集群、人口集聚、環(huán)境友好、社會和諧、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化綠色新港城、青島西海岸新區(qū)未來的城市副中心。打造“中國鎮(zhèn)街基層治理運行現(xiàn)代化青島樣板”、“鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”和“世界小城市永續(xù)發(fā)展的中國樣板”。