青島日報社/觀海新聞12月8日訊 觀海新聞記者從西海岸新區獲悉，隱珠街道轄區內城市社區多、臨街店面多、駐地單位多、流動人口多、承擔治理任務多，新老城區發展不平衡不充分等問題愈發凸顯。近年來，該街道以黨建為引領，在社區網格中以“四合”促“四治”，夯實基層基礎，努力探索超大街道現代化治理的新路子，有效提升了社會治理現代化水平。
▲隱珠街道在社區開展民聲傾聽現場會。(隱珠街道供圖)
資源深度整合
創新一體化治理
為提升黨組織領導下的城市社區社會治理服務效能，堅持將黨支部建在網格上，近年來，隱珠街道組織開展機關企事業單位黨組織、在職黨員到社區“雙報到”活動，探索推廣黨員協管網格事項、黨員志愿服務等做法，不斷延伸黨的組織觸角和工作觸角。
針對各居民小組劃分雜亂、多頭管理職責不清等問題，隱珠街道以明顯、清晰的小區邊界或街路為分界線，重新科學劃分居民小組，并推行“紅色業委會”“紅色物業”建設，大力構建樓院管家管理體系，實行編碼登記、備案管理，實現了空間全覆蓋、地域無縫隙，已初步搭建起由城市社區黨委領導下的“城市社區居委會——居民小組——紅色業委會(紅色物業)——社區益家義工(樓院管家)”組成的社會治理四級組織體系。
截至目前，隱珠街道設置居民小組88個，成立業主委員會44個，建立起一支由社區居民代表、物業工作者、機關企事業單位工作者、退休黨員干部等人員組成的729名樓院管家隊伍，全方位實現黨群聯動、同頻共振。
力量深度聯合
推進精細化治理
隱珠街道各社區在“每格一員”的基礎上，打造“專職網格員+樓院管家等長期義工+臨時義工”的“1+N+X”網格服務隊伍，整合公安、安監、城管、環保、民政等下沉力量擔任長期義工，推進社區治理、城市管理、社會服務、群防群治、社會治安、綜合執法等各領域矛盾問題快速高效處置。
同時以網格為單位，大力實施“網格‘吹哨’，部門‘報到’”工作機制，推行“問題收集研判——‘吹哨’統籌協調——‘報到’解決問題——落實意見反饋”流程實現前置防線、前瞻治理，并將此項工作納入職能部門年度考核的重要內容，推進部門重心下移、力量下沉、服務到社區，實現“社區網格高效互聯，事事有人干、處處有人管”。
今年以來，通過職能部門及時“報到”，群眾反映的停車難、小區環境臟亂差、管網老化等400余件熱難點問題得到有效解決。
要素深度聚合
拓展多元化治理
依托“暖心微家雙珠路”“九久相連世紀情”等一批特色鮮明、效果明顯、影響廣泛的社區公益服務品牌，隱珠街道深入開展“助老幫困、免費維修、教育培訓、醫療服務、環境保護、應急救援”等公益服務。截至目前，已開展公益活動50余場。
同時，大力培育社區公益力量，通過搭建平臺、精準服務、匯聚公益伙伴，把“家門口的公益”集結到一起，形成“朋友圈”“共享圈”“互動圈”，激發參與社區發展治理的熱情。目前，隱珠街道已培育建立64支公益隊伍，并組成社會治理聯合會，挖掘內在資源，實施個性化服務，目前已舉行各類公益活動640余場，力爭構筑起“30分鐘生活服務圈”，讓更多居民在家門口享受到精細化、個性化服務。
機制深度融合
實現長效化治理
在長效化治理方面，隱珠街道堅持以發現問題、解決問題為核心，加快推進機制創新、流程再造，樹立“事前防范—事中控制—事后反思”閉環全周期管理意識。注重從事前、事中、事后的整體視角進行審視防范，對社區問題進行定期梳理，每周形成一期工作簡報，每月進行一次公眾投訴數據分析，做好分析研判匯總，從源頭、傳導、轉化等關鍵環節進行化解，形成齊抓共管預警防控鏈。
對涉及社會穩定、公共安全、生產安全、環境保護等方面的重大問題、突發事件和涉及多部門的事項，建立頂格協調聯動機制，主要領導和分管領導對重大問題一包到底，最大化提高決策、落實效率。今年以來，隱珠街道已流轉辦理社區網格事件3.2萬余件，消除安全隱患1.2萬余件，解決群眾訴求2.9萬余項，社區群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。（青島日報/觀海新聞記者 李德銀 通訊員 張希文 周偉）
責任編輯：劉錕鋒
