青島日報2020年12月11日5版

打破創(chuàng)新要素流動壁壘 推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用

上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心：科技合作新平臺

經(jīng)過一年多精心籌備，被李克強總理兩次提及的中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在青揭開面紗。該中心的啟用，是青島市、市南區(qū)積極貫徹落實上合組織莫斯科宣言以及李克強總理在上海合作組織成員國總理理事會第十九次會議講話精神的重要舉措，對下一步開展國際科技合作，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用具有重要意義。

據(jù)悉，中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心由青島市、市南區(qū)政府主導，青島阿斯頓工程技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司運營，是國內(nèi)首個集市場化、國際化、專業(yè)化等諸多特色為一體的國際科技合作新平臺。

位于青島市市南區(qū)軟件園的中國-上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

總理兩次點名

2019年11月，李克強總理在塔什干出席上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十八次會議時，首次提出，中方將與各方共建“上合組織成員國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，推動科技信息共享和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。中方將從今年起實施“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國際孵化器”項目，支持各國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2020年11月30日，李克強總理在上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十九次會議上再次提到，“要完善上合組織科技創(chuàng)新合作機制，積極培育智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域合作增長點。用好疫情催生的線上經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，打造新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。切實落實成員國知識產(chǎn)權(quán)合作文件，保護和激勵創(chuàng)新發(fā)展，讓創(chuàng)新源泉充分涌流。”

“努力打破阻礙創(chuàng)新要素流動的壁壘，為各國企業(yè)營造開放、合作、非歧視的營商環(huán)境。中方正在籌建中國—上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，還將舉辦第二屆成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，愿同各方建設好上合組織環(huán)保信息共享平臺，攜手促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和‘綠色復蘇’。”

總理兩次點名的背后，還是基于我國在技術(shù)領(lǐng)域迫切的現(xiàn)實需求。

目前我國科技領(lǐng)域還有許多“卡脖子”技術(shù)需要攻克，而國際分工、協(xié)同合作才是人類知識創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新最有效的方式。全新的國際形勢也讓我們深切地意識到，中國要想增強在全球經(jīng)濟體系中的話語權(quán)，還是要不斷推動中國企業(yè)邁向全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)，增強中國產(chǎn)業(yè)體系的博弈能力。

從技術(shù)創(chuàng)新角度來看，上合國家之間具有一定的互補性，只有打破要素流動的壁壘，才能碰撞出更多的創(chuàng)新成果；從市場開拓的角度看，無論是中國高科技企業(yè)走出去，還是其他上合國家走進中國，都將為彼此帶來更多的產(chǎn)業(yè)機遇。

巨大的技術(shù)增量市場

10日啟用的中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，將面向上合組織國家，乃至“一帶一路”沿線國家，開展深度的技術(shù)交流合作，推動各方融入國際科技與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，讓更多科技創(chuàng)新成果惠及自身以及更多國家。

中國企業(yè)邁向全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)過程中，上合組織國家是個不能忽視的市場。青島在全力建設上合示范區(qū)的過程中，與上合組織國家各方面的交流合作進入快車道，去年我市對上合組織國家貨物進出口總額增長17%，對“一帶一路”沿線國家增長30%。相信隨著更多技術(shù)、企業(yè)“出海”，這個數(shù)字還將繼續(xù)增長。

中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負責人趙中元介紹，中心承擔著把創(chuàng)新要素“引進來”和“走出去”的雙重使命。

“部分上合組織國家在航空、航天、核能等領(lǐng)域技術(shù)位于世界領(lǐng)先水平，與中國有很強的互補性，它們也有轉(zhuǎn)化的需求。對于中國企業(yè)和科研院所來說，上合組織國家有龐大的年輕市場，這是一個巨大的技術(shù)增量市場。而增量市場的利潤率要遠遠高于存量市場。”

雖然市場巨大，但在不同國度間技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中，還有許多現(xiàn)實的問題存在。

在今天的活動中，哈薩克斯坦國家主權(quán)基金股份公司（北京）代表處駐華首席代表伊斯坎達·拜塔索夫表示，在科技領(lǐng)域，目前上合組織國家間的大學、企業(yè)包括政府之間還沒有建立一個高效的溝通體系。

在中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與會嘉賓參加主題會議。

而中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的設立，將為成員國之間建立高效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系提供全新嘗試。

集國際化、專業(yè)化、市場化于一體

目前我國區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有數(shù)十家，與這些技術(shù)轉(zhuǎn)移中心相比，中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心代表國家最高層次的科技創(chuàng)新多邊合作平臺。

趙中元介紹，除了規(guī)格更高、輻射國家更廣，與其他常見的區(qū)域性轉(zhuǎn)移中心相比，中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心還具有顯著的國際化、專業(yè)化和市場化特征。

趙中元介紹，所謂國際化，即該中心不但立足于上合組織國家間的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，甚至還輻射至“一帶一路”沿線更多的國家。多年的行業(yè)經(jīng)驗也讓運營方積累了眾多世界各地的高校和科研院所資源；所謂專業(yè)化，即該中心通過專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務商進行運營。“中心有上百位技術(shù)經(jīng)理人及會計、法務、知識產(chǎn)權(quán)、翻譯等所有的創(chuàng)新要素需要的專業(yè)人才。”趙中元告訴記者，市場化是指，中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心通過市場化公司運營，將逐步實現(xiàn)“自我造血”。“前期中心的運營依靠政府購買服務，但是在技術(shù)引進來和走出去的過程中，中心也將通過產(chǎn)業(yè)基金的方式，投資部分項目，實現(xiàn)‘造血’功能。”

通過這些優(yōu)勢，中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將努力幫助平臺上的企業(yè)和科研院所解決兩個“痛點”問題——技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。

“對于企業(yè)，特別是中小企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的人力物力財力，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心通過把企業(yè)需求與世界各地的科研院所鏈接起來，讓企業(yè)形成‘體外研發(fā)’的能力，可以很好地解決企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的需求。 另外，在中國企業(yè)‘出海’過程中，通過中心的服務，可以增強其與國外高層次資源的對接能力、議價能力，節(jié)省其市場開拓成本、管理成本。”趙中元介紹，目前已有多家國內(nèi)外企業(yè)、協(xié)會組織與中心確定合作意向。例如中心已與北京百度網(wǎng)訊科技有限公司簽約，將協(xié)助百度飛槳業(yè)務開拓上合組織國家及“一帶一路”沿線國家市場；中俄商務情報分析中心項目已落地，該項目將依托俄羅斯當?shù)氐膮f(xié)會組織及中心的服務能力，為中俄兩國企業(yè)開展商業(yè)分析等服務。

據(jù)市南區(qū)副區(qū)長曹鎮(zhèn)介紹，中國—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建成運營，將成為市南區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的新支點，市南區(qū)將同步設立一支科技型產(chǎn)業(yè)引導基金，夯實轄區(qū)科技優(yōu)勢，為區(qū)域發(fā)展注入新動能。（青島日報/觀海新聞記者 王 萌/文 邢志峰/圖）

責任編輯：岳文燕