青島日報(bào)2020年12月11日第7版
在火車北站西側(cè)的海邊，豬圈成排、羊群放養(yǎng)、雞鴨鵝成群，還有人違規(guī)使用地籠進(jìn)行海上捕撈——
城市“窗口”對面竟是臟亂“農(nóng)場”
■羊群從海邊經(jīng)過，不遠(yuǎn)處就是膠州灣大橋。
■火車北站西側(cè)海邊，橫七豎八的臨時(shí)房。
■一名男子正在整理地籠。
火車北站是進(jìn)出青島的重要交通樞紐，也是展示青島形象的窗口，然而，就在距離火車北站不足一公里的海邊，卻是一處垃圾成堆、私搭亂建的聚集地。“在這里，有人圈地養(yǎng)豬、放牧養(yǎng)羊，雞、鴨、鵝滿地散養(yǎng)，甚至使用被明令禁止的地籠（也稱“地籠網(wǎng)”）下海捕撈。”近日，市民徐先生（化名）向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，他發(fā)現(xiàn)火車北站西側(cè)海邊“藏污納垢”的問題后，曾向有關(guān)部門投訴過3次，遺憾的是，亂象卻至今依舊。
12月8日上午，記者根據(jù)徐先生提供的線索來到火車北站西側(cè)的海邊。徐先生投訴的臨海空地與火車北站之間僅有環(huán)灣路一路之隔，空地入口南側(cè)約200米的位置，就是膠州灣大橋的上橋收費(fèi)站。
記者沿著海邊往前走，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到了一群羊沿著海邊建成的水泥路走過來。“不遠(yuǎn)處就是膠州灣跨海大橋，海邊走來幾百只羊，場面真是有戲劇性。”一位路過的居民說，“養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，還有荒草地……就像是一片臟亂的農(nóng)場。”記者留意到，在距離羊群不遠(yuǎn)處的空地上，有一片大面積的荒草地。“羊群就是從荒草地那里來的。”這位居民說。
記者沿著海邊繼續(xù)走，看到了一片用集裝箱橫七豎八搭建的臨時(shí)房，臨時(shí)房的周圍放置了小型皮劃艇和破舊漁船，周邊隨處可見成堆的建筑垃圾、生活垃圾。當(dāng)記者走進(jìn)這片臨時(shí)房區(qū)域時(shí)，有幾只大鵝晃著腦袋從身邊經(jīng)過，十多只鴨子和母雞在垃圾雜物堆里徘徊覓食。在臨時(shí)房東邊區(qū)域，記者又聽到了豬叫聲音，同時(shí)聞到一股臭味。記者循著叫聲拐過一片雜物堆，就是由柵欄圍成的5處場地，柵欄里，幾頭豬正在黑色的爛泥里拱食，而養(yǎng)羊的場地與其相鄰。記者透過柵欄向東望去，正是火車北站巨大的海鷗造型站樓。
“豬是自己養(yǎng)的。前幾天，幾頭豬已經(jīng)出欄被拉走了。”一名過來給豬喂食的婦女告訴記者，他們被雇來看護(hù)小船，順便飼養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨“掙點(diǎn)兒錢”。
“城市不讓飼養(yǎng)家畜家禽，會有人來管吧？”記者問。
“沒事，豬都長這么大了，沒有見人來管過。”喂豬的婦女說。
記者從臨時(shí)房區(qū)域轉(zhuǎn)出來時(shí)看見臨近海邊的一個(gè)遮雨棚旁堆放了成堆的地籠，地籠邊遺棄很多小螃蟹和小八爪魚。一名中年男子在遮雨棚里用水管將地籠上的淤泥雜物沖刷干凈，重新擺放整齊備用。
“地籠除了蟹子和八帶，還能撈著什么？”記者問道。
“還能撈些小魚。天冷了，不如前幾個(gè)月多了。”在遮雨棚外的一名男子說。
“這么冷的天還能出海放地籠？”記者又問。
“昨天，有條大船在前邊這片海下過，不過現(xiàn)在是淡季了。”這名男子說。
“聽說現(xiàn)在不準(zhǔn)用地籠在膠州灣捕撈，不會有人抓吧？”記者再問。
聽到記者的這句問話，這位男子看了記者一眼，便不再答話。
隨后，記者駕車從膠州灣大橋上駛過，經(jīng)過火車北站對面海邊向北看去，橋下這片空地上的雜亂環(huán)境盡收眼底。
“火車北站西側(cè)海邊違法使用地籠、飼養(yǎng)家畜家禽的問題，我兩年來先后投訴舉報(bào)過3次。只接到過一次海洋漁業(yè)部門的詢問電話，也沒表示是否要查處，至今問題依然存在。”投訴人徐先生表示，在主城區(qū)居然還有這樣的法外之地，令人驚訝。
記者從市海洋發(fā)展局了解到，地籠屬于破壞性非常大的漁具，網(wǎng)眼非常小，不管大魚小魚都會被“一網(wǎng)打盡”，對漁業(yè)資源破壞極大。根據(jù)《青島市海洋漁業(yè)領(lǐng)域突出問題整治行動工作方案》規(guī)定，青島近海及膠州灣海域嚴(yán)禁使用地籠網(wǎng)捕撈作業(yè)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售和使用國家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠（俗稱“地籠”，全年禁用）。此外，根據(jù)《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，禁止在城市建成區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜。
□青島日報(bào)/觀海新聞記者 邱 正
記者點(diǎn)評
“眼皮底下”違規(guī)，有無“燈下黑”？
如果沒有火車北站大樓、膠州灣大橋，以及環(huán)灣路上車水馬龍的景象入鏡，令人難以相信，主城區(qū)里竟然豬羊滿圈、雞鴨成群，甚至禁用的地籠明目張膽地?cái)[在海邊……火車北站是城市窗口，也是城市治理的重點(diǎn)區(qū)域，現(xiàn)如今出現(xiàn)這樣的戲劇性景象，豈不是“眼皮底下”的管理“盲區(qū)”？
種種違規(guī)行為顯而易見，面對來訪者，豬羊雞鴨的主人稱“無人管”，緣何有著“勝似閑庭信步”的無慮？違規(guī)行為如此堂而皇之地出現(xiàn)在“眼皮底下”，那么到底問題出在哪里？難道是“燈下黑”作怪？
火車北站對面的這片臟亂“農(nóng)場”該被清理了。相關(guān)部門應(yīng)行動起來，依法依規(guī)切實(shí)履職，不能繼續(xù)視而不見，成為違規(guī)行為的“縱容者”。
