青島日報2020年12月16日1版

以系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革思維統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展，組織力、市場力不斷提升

萊西鄉(xiāng)村振興配上“雙引擎” 

“白天在家門口上班，晚上就在新村廣場前跳跳廣場舞，感覺生活越來越有奔頭！”家住萊西河頭店鎮(zhèn)龍泉湖新村的李女士告訴記者，沒想到這么快就過上和城里一樣的生活。樸實的話語勾勒出萊西村莊變化。今年以來，萊西把鄉(xiāng)村振興與深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗緊密結(jié)合，按照“一統(tǒng)領(lǐng)三融合”思路，以系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革思維，初步構(gòu)建起土地規(guī)?；?jīng)營、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、土地資源整理、田園綜合體建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制，為萊西鄉(xiāng)村振興配好組織力、市場力“雙引擎”。

村級組織優(yōu)化調(diào)整

萊西日莊鎮(zhèn)溝東新村原有5個自然村，其中4個村莊屬于庫區(qū)移民整體搬遷村和省定貧困村。村級組織優(yōu)化調(diào)整后，按照“區(qū)域相近、產(chǎn)業(yè)相近、文化相近、強村帶動、抱團發(fā)展”的思路，溝東新村與周邊4個自然村聯(lián)合成立了溝東新村黨總支，原來傳統(tǒng)的“鎮(zhèn)黨委—村黨支部—黨小組”模式調(diào)整為“鎮(zhèn)黨委—新村黨總支—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”。

支部強不強，全靠領(lǐng)頭羊。當選為溝東新村黨總支書記的高維玉采取“黨總支+合作社+綜合服務公司+農(nóng)戶”的抱團發(fā)展模式發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村莊和群眾拔掉了窮根?！拔覀冋狭?個自然村的土地資源，成立無核葡萄聯(lián)村合作社，種植‘陽光玫瑰’‘玫瑰香’等葡萄品種，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，終于使溝東新村成為遠近聞名的葡萄村?！睖蠔|新村的集體經(jīng)濟由零收入增加到101萬元，農(nóng)民的人均純收入由6000元增加到2.08萬元。

切實強化產(chǎn)業(yè)支撐

在萊西馬連莊鎮(zhèn)孔家村南的園區(qū)，遠遠望去，100座鋼構(gòu)大棚鱗次櫛比?！扒岸螘r間，大棚里的甜瓜一上市便銷往了北京、上海等城市，價格賣到了30多元一斤?！瘪R連莊鎮(zhèn)黨支部書記左杰介紹，馬連莊鎮(zhèn)運用市場化手段，利用市鎮(zhèn)兩級資金成立青島馬連莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。該公司以流轉(zhuǎn)方式從農(nóng)戶手里取得土地，土地按等級每年每畝付給農(nóng)民500元-700元流轉(zhuǎn)費，相當于原來自種收入的2倍以上；流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民到園區(qū)做工，一天工資100元-120元，收入翻番長。

據(jù)了解，馬連莊鎮(zhèn)2018年以來，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地2.3萬畝，建設(shè)規(guī)模園區(qū)16個，去年增加集體和農(nóng)民收入1150余萬元。而平臺公司也實現(xiàn)長足發(fā)展，2020年預期盈利1000萬元。

萊西通過黨組織把村集體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)建“1+12”經(jīng)營體系，在市級成立農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司，在12個鎮(zhèn)街成立分公司，推行“黨組織+公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”模式，通過各級黨組織賦能，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，把農(nóng)民帶到市場經(jīng)濟的大潮中去。

提升鄉(xiāng)村治理體系

隨著產(chǎn)業(yè)的興旺，村民的“錢袋子”也愈發(fā)鼓了起來，村民的需求變得越來越多元化、個性化。如何更好地開展農(nóng)村精準服務，激發(fā)基層參與社會治理活力？

萊西充分發(fā)揮新時代文明實踐作用，重點以老人和兒童等特殊群體為服務對象，以社會組織為載體、以社會工作專業(yè)人才為支撐、以社區(qū)志愿者為補充，以平臺整合農(nóng)村社區(qū)資源和人才。

每到節(jié)假日，萊西小雨滴社會工作服務隊的志愿者都免費為未成年人提供心理以及文化課輔導?！拔覀児ぷ麝牭闹驹刚卟糠謥碜杂跈C關(guān)工作人員、部分來自于專業(yè)人才，這些人已經(jīng)成為提升農(nóng)村社區(qū)治理體系的重要力量?！?萊西小雨滴社會工作服務中心主任董金輝說。

針對農(nóng)村人口老齡化問題，萊西成立黨建先鋒志愿服務隊、孝老愛親志愿服務隊等9支志愿服務隊；針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學種植難題，農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務，實現(xiàn)全程一體化……各式各樣的社會服務送到了田間地頭。

“我們把黨建統(tǒng)領(lǐng)下的發(fā)展融合、治理融合、服務融合作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，穩(wěn)步推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，讓萊西的產(chǎn)業(yè)更興旺、鄉(xiāng)村更美麗?！比R西市委常委、宣傳部部長紀玉水說。（青島日報/觀海新聞記者 馬英歌 通訊員 魏 康 倪 梅）

責任編輯：劉聰聰