青島日報社/觀海新聞12月22日訊 今年以來，青島市行政審批服務局著力打好疫情防控和審批提速增效兩場戰(zhàn)役，以企業(yè)群眾需求促改革、提服務，讓群眾辦事更省心、更順心、更貼心，實現(xiàn)行政審批和公共資源交易服務數(shù)量逆勢上漲。截至11月底，青島新批準施工許可項目2398個，同比增長1.35%；合同金額累計2078億元。青島企業(yè)設立登記線上申請量占新設立企業(yè)總量的98%；無紙全程電子化登記占新設立企業(yè)總量的91%。完成公共資源交易項目9310個，交易額2494.44億元，節(jié)約財政性資金43.94億元。
隨時隨地可辦事：
推行“全域式”政務服務，辦事地點更多元、辦理事項更廣泛
青島從市民辦事的實際需求出發(fā)，通過為市民提供多渠道的辦事方式，破解以往市民辦事跑多次、跑多門等難題，為市民提供了隨時隨地能辦事的“全域式”政務服務。
政務服務一站辦。11月2日，青島市民中心迎來開門試運行，除部分因涉密、場地限制等特殊因素不宜納入青島市民中心集中辦理的事項外，其他依申請政務服務事項100%可以在青島市民中心辦理，實現(xiàn)政務服務“一站”辦理。
青島市民中心業(yè)務辦理窗口。
足不出戶網(wǎng)上辦。加快推進政務服務事項網(wǎng)上辦，現(xiàn)在10815項事項均可通過“山東政務服務網(wǎng)（青島站）”進行辦理。今年5月7日，在全省率先推行“智能辦”改革，上線運行全省首個、國內(nèi)領先的“智能辦”平臺，包括社會團體印章備案、人力資源服務許可在內(nèi)的402項審批事項實現(xiàn)智能辦理。
青島市民中心。
便民事項門口辦。推進政務服務向基層延伸，在全市550個銀行網(wǎng)點和便民服務場所布設自助辦理設備，75項便民業(yè)務可自助辦理， 699項與群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域和高頻事項實現(xiàn)“全市通辦”。6月29日，全國首個“政務自助e站”在即墨藍村運行，為附近企業(yè)群眾提供社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)、公積金等領域的120余項政務和金融服務。
市民中心工作人員辦理業(yè)務。
外地事項本市辦。通過建立膠東半島城市群政務服務幫辦代辦機制，上線膠東半島跨域聯(lián)動平臺，首批40項政務服務事項納入該平臺，實現(xiàn)五市間政務服務事項在線辦理。與廣州、北京等16省市合作共建區(qū)塊鏈平臺，實現(xiàn)公共資源交易“指尖辦”，青島公共資源交易率先進入?yún)^(qū)塊鏈時代。
政務服務不停辦。春節(jié)期間，積極發(fā)布推行網(wǎng)上辦事公告。針對防疫事項審批，開辟綠色通道，創(chuàng)新推行遠程踏勘、告知承諾等方式，確保防疫物資快審批快投產(chǎn)。梳理出臺18項支持企業(yè)復工復產(chǎn)舉措，全面提升疫情期間服務水平。
辦事體驗更順心：
“網(wǎng)購式”服務體驗，辦事全程指引、“一窗受理”，接受市民評價
讓政務服務像“網(wǎng)購”一樣簡單。市行政審批服務局從市民的辦事體驗出發(fā)，通過創(chuàng)新服務方式，為市民提供了從辦前咨詢、辦理過程、辦后評議的全流程政務服務。
辦事前“隨時在線”，讓市民問的明白。為方便市民咨詢，在新啟用的青島市民中心設立熱線咨詢服務平臺，將66200000服務熱線一號對外，方便市民電話咨詢；青島市民中心每層辦事區(qū)域設置導服人員，為辦事群眾現(xiàn)場服務；通過制作辦事明白紙，在“山東政務服務網(wǎng)（青島站）”對外公布，方便市民查詢，確保市民問的明白，辦的清楚。
入駐青島市民中心的市不動產(chǎn)登記中心。
辦事過程統(tǒng)一受理，讓市民辦的明白。通過在全市推行“一窗受理”，在青島市民中心4樓設立26個綜合受理窗口，37個部門的1500多項政務服務事項可以“一窗通辦”；逐項逐元素制定了申請事項受理審批“零基礎標準化”的模板，讓申請人一看就會、一填就對；推行政務服務容缺受理制度，對符合法定要求的相關事項，只要要件齊全且申請人做出承諾，可先行受理。
青島市民中心四樓導服臺。
辦事后接受評價，傾聽市民感受。在全市各級政務大廳、服務窗口均張貼了辦事評價二維碼，布設了辦事體驗評價器，接受市民評價。
辦事結果更暖心：
打造溫馨“市民之家”，“主動服務”，讓市民一次辦成“一整件事”
讓群眾辦事更舒心，將青島市民中心打造為溫馨的市民之家。同時，市行政審批服務局通過技術創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的服務模式，轉(zhuǎn)變角色觀念，當好市民“娘家人”，辦好市民“娘家事”。
變“被動審批”為“主動服務”。在全國率先試點推行“無感審批”，首批選取工程設計企業(yè)資質(zhì)變更等20項業(yè)務，納入“無感審批”試點范圍。作為一種全新的智慧審批服務方式，“無感審批”能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)群眾辦事需求的精準預判、即時感知、定向推送和智能處置。整個過程無需辦事人主動申請、無需提交材料、無需來回跑腿，全程可查可追溯，讓企業(yè)群眾在“無感體驗”中辦成事。
青島市民中心休息區(qū)。
變“多事多流程”為“一鏈一流程”。以讓市場主體辦成“一整件事”為標準，推行“一事全辦”“一業(yè)一證”改革，實現(xiàn)申請人由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮巍⒄乙淮啊薄Ｍ瑫r，將一個行業(yè)經(jīng)營所需的多張許可證信息以一個二維碼的形式加載到“行業(yè)綜合許可證”上，實現(xiàn)一證準營、一碼亮證。截至目前，全市已推出“一事全辦”高頻民生事項944個，辦件量達2.6萬件；在全市20個行業(yè)推行“一業(yè)一證”，發(fā)放行業(yè)綜合許可證479張。改革后，實現(xiàn)平均跑腿次數(shù)壓減71%，申請材料壓縮80%，審批時間壓減78%以上。
變“企業(yè)花錢”為“政府買單”。自6月30日起，由政府免費為新開辦企業(yè)提供一套四枚企業(yè)印章和一枚稅務Ukey，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”，預計每年為創(chuàng)業(yè)者節(jié)省資金7000萬元。此外，進一步深化公共資源交易平臺整合共享，擴大全流程電子化交易及遠程評標范圍，為交易主體免費辦理CA數(shù)字證書，投標人全程“零成本”，通過一系列“零費用”舉措為企業(yè)降成本提效益。（青島日報/觀海新聞記者 余博）
責任編輯：王逸群
