青島日報(bào)2020年12月26日1版

青島制定改革完善社會救助制度舉措，提出“十四五”末——

全市低保標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一

青島日報(bào)社/觀海新聞訊 市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發(fā)《青島市貫徹<關(guān)于改革完善社會救助制度的意見>若干措施》（以下簡稱《措施》），進(jìn)一步改革完善我市社會救助制度，健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、臨時(shí)救助為主體，以社會力量參與為補(bǔ)充，以信息化為支撐，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾。

文件就健全基本生活制度、健全專項(xiàng)社會救助制度、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量參與社會救助、深化社會救助領(lǐng)域“放管服”改革等4個(gè)方面，提出15條具體措施。在創(chuàng)新社會救助服務(wù)方式方面，《措施》明確積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，探索通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。在推進(jìn)社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面，落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)占上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的比例原則上分別在25%至35%和35%至45%之間，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比例逐步縮小，到“十四五”末，全市低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。合理制定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.5倍確定。健全臨時(shí)救助制度，落實(shí)急難對象24小時(shí)先行救助制度，探索由急難發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）或區(qū)（市）民政部門直接實(shí)施臨時(shí)救助。

在加強(qiáng)社會救助工作保障方面，提升基層救助服務(wù)能力。加快建立區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)（市）級成立社會救助綜合服務(wù)中心，鎮(zhèn)（街道）建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)工作平臺，村（社區(qū)）設(shè)立社會救助工作站，明確1-2名社會救助協(xié)理員專職承擔(dān)基層社會救助工作。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 賈 臻）

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