青島日報2020年12月30日第13版

一周說

“未交付”不該成“無著落”  

隆冬已至，“我愛青島·我有不滿·我要說話”活動的熱潮卻依然澎湃。作為面向全體市民的民聲傾聽主題活動，“三我”活動開啟多個訴求通道，歡迎各界廣泛吐槽，并通過受理、辦理、反饋、監督“四位一體”機制的全面運行，將這些“吐槽”轉化為推進社會管理向社會治理全面轉型的積極力量，也使“方便、溫馨”成為“開放、現代、活力、時尚”城市發展定位的最貼切、最親民的民生注腳。

作為“方便、溫馨”的重要指標，要讓市民“在家，感到生活方便；出行，感到交通方便；辦事，感到舒服方便”。而這，無疑也對各區市、各部門提出了更高的要求和期許。近期，青島日報社觀海新聞客戶端“直通12345”平臺留言反饋中，出現了不少因“未交付”和“未移交”而難以解決的堵點問題。一些區域或領域的問題因“未交付”變得“無著落”，影響了“方便、溫馨”的體驗，而廣受市民詬病。

此前，網友“秋日私語”在觀海新聞客戶端“直通12345”平臺反映，高新區華東路（河東路以南段）、河東路（寶源路以東段）路燈一直不亮，存在極大的安全隱患。高新區隨后回復說，經落實，該區域路燈尚未竣工移交，已要求施工方加快工程進度，盡早移交亮化?？蓳私猓摶貜瓦^去近兩個月了，這些道路部分區域依然是漆黑一片。該網友質疑：道路已通車很長時間，照明設施硬件也已齊備，但在相關部門積極“推進”之下，為何依然沒有“點亮”？個中緣由，值得深思。

就道路“未交付”而產生的后續照明問題，網友坦言，高新區與城陽區之間區劃發生變化，一些職能部門需要時間交接工作，對此，市民很理解。但相關交接工作屢屢拖延、多條通車道路長久漆黑一片的現實，讓人在擔憂道路行車安全的同時，更憂慮如此緩慢的對接效率，如何保障未來功能區真正高速發展？

顯然，在全力保障“方便、溫馨”目標實現的過程中，“未交付”不該成為整改緩慢的“借口”，而應成為工作對接的“加速口”。

無獨有偶。一位網友日前在“直通12345”平臺反映，李滄區清泉路李村大集東門向南至鼎世華府C區西門，一段百余米人行道上停滿了私家車，行人只能在行車道上通行。交警李滄大隊反饋稱，該路段并未完全交付，目前中隊領導正在協調周邊相關單位、社區對違法停車進行協調停放。他們還將安排警力對該路段加強巡邏，發現車輛違法行為及時勸離、處罰。但近期清泉路周邊市民再次反映，該路段人行道上亂停車問題并未根本改善。記者了解到，從10月10日至今，該問題在“直通12345”平臺已連續反映過5次，相關部門每次的答復都大同小異。

隨著青島城市擴張和人才引進步伐加快，新城區成片崛起，新建道路交付前的管理亂象，并非清泉路附近獨有。在許多新建住宅密集區，同樣存在著新建道路的監管空白。居民們少則忍耐數個月、長則一年半載，極大地影響了周邊居民的日常出行和交通安全。

顯然，“未交付”也不該成為整改欠佳的“借口”，而應成為工作改進的“突破口”。

就此，有市民建議，如果道路已形成車輛通行的事實，無論是否移交，責任部門都該靠前一步，主動盡責。據了解，就未交接道路該如何有效管理的問題，國內一些城市已開始創新管理模式。天津市交管部門目前已與該市的交委、建委積極對接，先行試點，解決未交付道路的管理盲區。這個做法，值得我市學習借鑒。

道路出行如此，居民生活亦然。觀海網友aXarto不久前反映，即墨區中建領海尚溪地小區電力設施老舊，頻頻停電，尤其是陰天下雨時，嚴重影響居民的正常生活。即墨區就此回復說，經落實，尚溪地小區電力問題供電部門未接管、未移交，產權屬開發商。該小區居民為該問題多次向相關部門反映，但問題始終沒有得到根本解決。對此，有網友坦言，用電是居民最基本的需求，如果連這個基本生活需求都無法正常滿足，何來讓老百姓生活“方便、溫馨”？又如何真正保障“讓百姓心氣順”？

因此，“未移交”也不該是監管錯位的“借口”，而應成為治理創新的“對接口”。

城市治理中的每件事都需要管理者有一顆為民之心，在市民反映的問題面前，能否主動作為，勇于擔當，考驗著各部門的責任意識和創新膽識。百姓基本的生活需求，不該因“產權”問題而被阻隔。希望相關職能部門能靠前一步，積極探索新的治理模式。針對供電設備產權未移交的小區，與開發商等供電設備產權單位主動對接，全面排查。對于確實無法正常供電的小區，要展開試點，協商移交，保障居民正常用電。

無疑，隨著“三我”活動的深入開展，“讓老百姓心氣順”已然成為衡量活動是否真正有實效的重要標尺。公共照明、停車管理、生活用電……與“百姓心氣順”息息相關的每一個細節，都考驗著一座城市的治理智慧，也丈量著城市治理模式的精細化程度。如何讓治理能力與城市發展速度相匹配，是當下各相關職能部門必須迎接的重要挑戰。