青島日報社/觀海新聞1月7日訊 觀海新聞記者自省科技廳獲悉，日前，《關于支持新型研發(fā)機構建設發(fā)展的若干措施》出臺，圍繞項目申報、人才引進、稅收減免及財政補助等方面制定了13條措施，以加快推進全省新型研發(fā)機構高質量發(fā)展，進一步完善科技創(chuàng)新體制機制、激發(fā)創(chuàng)新活力。
在項目申報方面，《措施》提出，新型研發(fā)機構在申報省或市級財政科技計劃、人才引進、創(chuàng)新載體建設、科技成果轉化收入分配等方面，可同等享受高校、科研院所、企業(yè)的資格待遇和扶持政策；新型研發(fā)機構凝練提出的重大技術研發(fā)項目，經(jīng)論證可優(yōu)先納入省重大創(chuàng)新工程項目指南；對新型研發(fā)機構申請的科技資金股權投資項目，同等條件下優(yōu)先投資。
在人才引進和培育方面，《措施》提出，新型研發(fā)機構從省外引進的高層次人才符合頒發(fā)“山東惠才卡”條件的，憑卡享受住房安居、醫(yī)療保健、培訓提升和子女入學等方面的優(yōu)惠待遇；對其引進的外籍高層次人才在辦理簽證、居留、工作許可等方面開辟“綠色”通道，實行“容缺受理”，符合條件的可辦理有效期5-10年、多次入境人才簽證。
此外，《措施》支持高等院校、科研機構的科技人員及創(chuàng)新團隊依法到新型研發(fā)機構兼職開展項目研發(fā)、成果轉化和創(chuàng)新服務，兼職期間與原單位在崗人員同等享有參加專業(yè)技術職務評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面的權利；到新型研發(fā)機構開展離崗創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦新型研發(fā)機構的，經(jīng)人事關系所在單位批準，3年內(nèi)保留人事關系，連續(xù)計算工齡，并享有參加專業(yè)技術職務評審、社會保險等方面的權利；創(chuàng)業(yè)后返回原單位的，聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位；鼓勵高等院校與新型研發(fā)機構建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。
在稅收減免方面，《措施》提出，新型研發(fā)機構進口科研用儀器設備，未享受進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅減免優(yōu)惠的，由省級財政按照未享受減免金額的一定比例，每年給予不超過500萬元補助；符合國家和省有關規(guī)定的非營利性科研機構自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；新型研發(fā)機構可按規(guī)定享受研發(fā)費用稅前加計扣除、科技成果轉化等相關政策，經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的可按規(guī)定享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
在專業(yè)技術職務申報方面，《措施》提出，暢通各類新型研發(fā)機構專業(yè)技術人才職務評審通道，做出突出貢獻、符合條件的高層次人才可享受專業(yè)技術職務“直通車”政策，不受原專業(yè)技術職務資格、學歷資歷、申報條件等限制，直接申報評審副高級或正高級專業(yè)技術職務；專業(yè)技術職務評審時，將發(fā)明專利轉化應用情況、技術轉讓成交額等作為評價的重要內(nèi)容。
此外，《措施》還通過“大手筆”獎勵推進新型研發(fā)機構發(fā)展。在支撐和引領我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎研究及技術創(chuàng)新、高水平研發(fā)人才及團隊引進培育、科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、創(chuàng)新服務等方面成效突出、評價優(yōu)秀的新型研發(fā)機構，最多給予100萬元后補助支持；對成為國家重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、工程研究中心等國家重大創(chuàng)新基地的新型研發(fā)機構，一次性給予最多3000萬元獎勵支持；鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設面向產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機構，總投資超過5000萬元，其中企業(yè)投資超過3000萬元的，直接納入省級科技創(chuàng)新平臺管理；對注冊為企業(yè)的新型研發(fā)機構為首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件等新產(chǎn)品購買的產(chǎn)品質量險、責任險及綜合險，省財政按實際投保費率不超過3%及不高于實際投保年度保費的80%的標準對生產(chǎn)企業(yè)給予支持，最高可給予500萬元支持。（青島日報/觀海新聞記者 耿婷婷）
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