青島日報2021年1月10日1版

打造鄉村振興齊魯樣板先行區

——九論貫徹落實市委經濟工作會議精神

沒有鄉村的振興，城市就是“跛足的巨人”。中央經濟工作會指出，要做好脫貧攻堅同鄉村振興的有效銜接，青島作為沿海發達地區，必須在這一進程中率先走在前列，高質量打造鄉村振興齊魯樣板先行區。

打造“先行區”，最關鍵的是要深刻把握新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化之間的邏輯關系，以工業化帶動城鎮化，以城鎮化帶動農業農村現代化，進而在這一進程中，不斷完善土地規模化經營、村級組織結構優化、土地資源整理、美麗鄉村、田園綜合體建設與鄉村“五個振興”統籌推進機制，使鄉村振興的驅動力日益澎湃。

鄉村振興，產業是基礎，必須要在提高農業質量效益和競爭力上發力。要堅持土地規模化、組織企業化、技術現代化、服務專業化、經營市場化，加快發展規模農業、加工農業、科技農業、品牌農業、智慧農業、體驗農業和終端農業，通過建設農業國際客廳，打造農業對外開放合作發展新高地，率先形成特色鮮明的農業現代化之路。要培育創建越來越多的現代農業產業強鎮、田園綜合體、特色農產品優勢區，把畜牧業和農產品加工業打造成兩條千億級的產業鏈。要探索發展健康農業，推動農業與健康云等平臺的健康產業實現聯結共享。著力建設“國際種都”，進一步加大種業投入，集聚全球種業資源，完善現代種業聯盟、生物育種技術共享平臺，構建市場導向、企業主體、產學研相結合的現代種業自主創新體系，力爭在種源“卡脖子”技術領域實現突破。

在更高水平上深化拓展“萊西經驗”，以改革創新精神破解鄉村振興中的重點難點問題。堅持“一統領三融合”，深化農村承包地和宅基地“三權分置”改革，探索股份制、租賃制、合作制、混合制等發展集體經濟的新路徑，健全農村金融服務體系，全面激發鄉村發展新動能。要充分發揮鄉鎮在鄉村振興中的作用，以鎮為著力點，以村為操作點，實施鄉村建設行動，整合鄉村各類服務資源和力量，著力解決城鄉要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題，提高農村公共服務水平。要搶抓建設國家城鄉融合發展試驗區機遇，在制度建設、平臺搭建、項目支撐多維度發力，在“一區兩市”開展先行先試，形成一批可復制、可推廣的典型經驗和改革措施。

拓展農民增收空間，激活農村消費市場。構建新發展格局，戰略基點在擴大內需，農村有巨大空間，可以大有作為。要把農民增收擺在突出位置，形成多點發力、多極增長的農民增收新格局。推動農業“新六產”融合發展，大力發展鄉村旅游、電子商務等農村適宜的現代服務業，不斷激發鄉村發展的內生動力。

步入全新的發展階段，從脫貧攻堅邁向鄉村振興是一項更加艱巨復雜的任務。承上啟下、繼往開來，我們必須要以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，強優勢、補短板，加快構建功能互補、發展互促的城鄉發展新格局，奮力在打造鄉村振興齊魯樣板先行區的進程中，書寫更多精彩故事。（青島日報評論員）

責任編輯：岳文燕