青島日報社/觀海新聞1月14日訊 2021年是青島的“項目落地年”，也是“十四五”的嶄新開端。1月14日下午，海爾學校項目在嶗山區行政服務大廳一站式領取《不動產權證》《建筑工程施工許可證》，距離項目取得建設用地劃撥決定書，僅過去不到2個工作日，實現“拿地即開工”。相關負責人介紹，這是本年度青島市工程建設項目審批領域的“開門紅”，也是嶗山區首次辦理“拿地即開工”業務。
據悉，土地建設中，從拿地到開工總體需經歷三個大的審批環節，一是土地手續，“拿地”，獲得建設用地相關資格，“拿證”，辦理土地證、不動產權證等相關證件；二是規劃手續，包括用地規劃、工程規劃等，需經審核完成；三是施工手續，拿到《施工許可證》，開始施工。三個審批環節涉及不動產登記中心、行政審批服務局、自然資源和規劃局等不同部門，原先建設項目走完程序，一般需經30多個工作日。但通過多部門聯動、提前介入，“拿證即開工”模式正在青島普及。
觀海新聞記者在現場看到，1月14日下午三點左右，海爾學校項目相關負責人來到位于青島國際創新園D座的嶗山區行政服務審批大廳，在幫辦專員帶領下，到達4層的不動產登記中心“企業服務專窗”辦理業務。項目負責人提交準備好的相關材料、登記受理書和合同等，由業務員將信息錄入系統，不一會兒，后臺審批完成，就可以到領證區領取蓋好章的《不動產權證書》。
不動產登記中心工作人員介紹，目前，不僅是海爾，來中心“企業服務專窗”辦理業務的企業，基本可以在當天拿到所需證書。“辦證需要的一些資料和表格，企業都可以在網上提前下好，蓋完章直接拿過來。工作人員錄入后，系統一般會在1個小時內審批完成，拿到證書。”工作人員說。
拿到《不動產權證書》后，幫辦專員帶領海爾學校項目相關負責人來到大樓2層、由嶗山區行政審批服務局開辟的“工程建設項目聯合審批服務區”，開始辦理《建筑工程施工許可證》。只見幫辦專員使用電腦，在“青島市工程建設審批平臺”錄入相關信息，不一會兒，后臺完成審核，系統打印出了施工許可證。
“兩證”速度為何如此迅速？工作人員介紹，去年，嶗山區在沙港灣項目中，通過不動產登記中心的提前介入、提供服務，幫助項目方實現“拿地即拿證”。而實現“拿地即開工”，需要行政審批服務局、自然資源和規劃局等部門也一同提前“介入”。
相關負責人介紹，海爾學校項目中，嶗山區不動產登記中心和嶗山區行政審批服務局利用共同服務場所，成立專班，服務企業。“像權籍調查、成果審核、現場勘探等工作，往常一般于企業取得建設用地劃撥決定書后才開始進行。但我們把流程提到了取得劃撥決定書之前，土地整理階段就開始準備工作，把所有資料提前準備好了。所以項目方正式取得劃撥決定書后，可以很快拿證、開工。”工作人員說。
據介紹，項目前期，嶗山區不動產登記中心主動聯系用地單位、測繪單位、相關街道到現場進行地籍調查，在劃撥決定書取得之前，完成海爾學校項目用地的地籍調查和項目成果審核。
與此同時，嶗山區行政審批局在不動產前置審核期間，就為項目制定了施工許可階段報件計劃和流程，先行為項目辦理完成了建筑廢棄物資源化利用方案備案、結建防空地下室設計意見書審核等手續，并對《施工許可證》辦理相關資料進行了指導和提前審核。同時，提供幫辦專員，提供全流程幫辦服務。
“這是一次良好的嘗試，為以后社會性投資項目取得‘拿地及開工’速度奠定了基礎。希望進一步推廣，形成可復制案例。”相關工作人員向觀海新聞記者介紹。
海爾學校項目前期負責人賈曉明向記者介紹，1月12號完成土地劃撥之后，自己到行政審批服務大廳，由幫辦專員帶領走訪各部門，了解辦事資料、辦事流程，回去后很快便把把資料準備齊全，“今天來辦理業務，全程時間也就在兩個小時左右，速度讓我們非常驚訝，對工程也是一種極大的提速。今天拿到‘兩證’，加上之前就辦好的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，實現了兩天內‘拿地即開工’。”
據悉，海爾學校地處嶗山、市北、李滄三區交匯處，位于跨海大橋連線、黑龍江路、海爾路三條城市交通動脈結合處，處海爾工業園東園區內南側LS0801-025地塊，基地面積4.8萬平方米。
按規劃，學校將設立30班高中，分為國內班和國際班，通過引入全國一流名校長及師資、管理團隊，采用創新、自主、開放的新教育理念及先進管理模式，為學生多元化發展和國際化交流創造條件，培養具備全球視野、適應全球發展一體化的復合型人才。相關負責人介紹，海爾學校項目預計于2022年建成并投入使用。（青島日報/觀海新聞記者 羅震 文/圖）
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