青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月21日訊 記者21日從市南區(qū)檢察院獲悉，該院辦理的“劉某某非法經(jīng)營(yíng)案”入選全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察條線十大優(yōu)秀偵查監(jiān)督案件，該案也是青島市檢察系統(tǒng)唯一入選案件。從中體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)履行檢察監(jiān)督職責(zé)，與相關(guān)部門合力懲治危害食品藥品安全犯罪。
此案中，被告人劉某某在未辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情形下，未經(jīng)藥業(yè)有限公司授權(quán)，使用該藥業(yè)公司的藥品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)材料，先后多次非法銷售藥品，金額共計(jì)人民幣70余萬(wàn)元。經(jīng)法院審理，被告人劉某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑5年，并處罰金8萬(wàn)元。
市南區(qū)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)介入辦理此案的過(guò)程是——
通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索。該院成立了食品藥品檢察官辦案組，在與公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵大隊(duì)、市南區(qū)食品藥品監(jiān)督部門召開(kāi)的定期聯(lián)席會(huì)議中，發(fā)現(xiàn)一條涉藥品安全犯罪的立案監(jiān)督線索。該院針對(duì)該線索立即向公安機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)卷宗材料，并召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論。經(jīng)研究認(rèn)為，本案被告人劉某某已涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，該院遂立即監(jiān)督公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案。
提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證。根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)藥品犯罪的構(gòu)成要件為“未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營(yíng)許可證”。根據(jù)本案卷宗材料顯示，購(gòu)藥方已提供銷售方的藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，但個(gè)人賬戶收取錢款明顯不符合藥品交易的正常規(guī)律，辦案檢察官遂引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)就劉某某提供給購(gòu)藥方的藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行落實(shí)，最終查明該資質(zhì)系被告人劉某某通過(guò)不正當(dāng)手段獲取。
補(bǔ)充偵查追加認(rèn)定犯罪事實(shí)。公安機(jī)關(guān)在移送審查起訴中，認(rèn)定了劉某某冒用藥房資質(zhì)銷售藥品的犯罪事實(shí)，劉某某以個(gè)人身份到藥房購(gòu)藥，并騙取經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，再加價(jià)銷售。辦案檢察官審查發(fā)現(xiàn)，劉某某從藥房購(gòu)進(jìn)的藥品大部分是中藥，但根據(jù)購(gòu)藥方的進(jìn)貨單據(jù)顯示，其購(gòu)買的藥品西藥占比更大，證人證言與書(shū)證存在矛盾之處，辦案檢察官進(jìn)一步推斷劉某某一定有其他的進(jìn)貨渠道，遂將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。公安機(jī)關(guān)經(jīng)補(bǔ)充偵查后發(fā)現(xiàn)，劉某某本人系藥品行業(yè)從業(yè)人員，該未經(jīng)授權(quán)從藥業(yè)公司獲取了藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，涉案金額從26萬(wàn)元增加到70余萬(wàn)元，最終被法院判決所采納，依法有力打擊了藥品犯罪活動(dòng)。
充分發(fā)揮刑事審前主導(dǎo)作用的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)。在成功監(jiān)督劉某某非法經(jīng)營(yíng)案立案的基礎(chǔ)上，該院結(jié)合“捕訴一體”“繁簡(jiǎn)分流”等工作要求，探索建立了充分發(fā)揮刑事審前主導(dǎo)作用的工作機(jī)制，構(gòu)建起檢察官區(qū)片化責(zé)任制和專業(yè)化辦案組兩種辦案模式，通過(guò)隨時(shí)溝通、不定期巡查、案件會(huì)商、共享公安機(jī)關(guān)信息等方式，提高了涉藥品犯罪的打擊力度和精準(zhǔn)力度。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?戴謙 通訊員 葛帥）
責(zé)任編輯：郝媛媛
