青島日報(bào)社/觀海新聞8月19日訊 開門辦城管，真誠聽民意。今天上午，青島市城市管理局繼續(xù)開展“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動(dòng)，圍繞“建筑工地和社會(huì)生活噪聲擾民”專題，市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)、市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局以及李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志作為上線嘉賓，走進(jìn)熱線大廳接聽群眾來電、傾聽群眾心聲、解決群眾訴求。
活動(dòng)期間，廣大市民踴躍參與，上午9時(shí)至11時(shí)，市民撥打12319熱線反映噪聲污染問題共33個(gè)。其中，涉及到建筑施工噪音問題6件，社會(huì)生活方面沿街店鋪音響擾民等16件。針對(duì)上述市民來電，12319熱線已第一時(shí)間通過數(shù)字城管系統(tǒng)下發(fā)各區(qū)市辦理處置，對(duì)于具體辦理情況，市城市管理局將進(jìn)行跟蹤落實(shí)，對(duì)用戶進(jìn)行回訪，回訪不滿意的將持續(xù)督辦。
上午10時(shí)，家住市北區(qū)臺(tái)東街道的王女士打來電話，反映臺(tái)東步行街某商戶在店外使用音響設(shè)備招攬顧客，噪聲污染擾民嚴(yán)重。對(duì)這個(gè)問題，市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人承諾馬上辦、現(xiàn)場辦，指派大隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同市北區(qū)綜合執(zhí)法局轄區(qū)中隊(duì)立即趕往投訴地點(diǎn)。到達(dá)王女士反映的商戶門前，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該商戶門前擺放了一個(gè)音箱，正在播放叫賣錄音，噪聲擾民嚴(yán)重。轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)立即上前，制止了噪聲污染違法行為，并對(duì)該商戶現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令其依法規(guī)范經(jīng)營，杜絕噪聲擾民。經(jīng)過批評(píng)教育和法規(guī)宣講，該商戶負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到自己的行為對(duì)周邊居民的影響，表示今后堅(jiān)決不再出現(xiàn)此類問題，做到規(guī)范守法經(jīng)營。
在在線聽、現(xiàn)場辦的同時(shí)，市城市管理局同步舉行了“建筑施工噪聲污染治理大家談”活動(dòng)，邀請了地鐵集團(tuán)、中建八局等施工單位代表，市北區(qū)、李滄區(qū)市民代表以及基層執(zhí)法中隊(duì)長和媒體記者代表，圍繞建筑工地施工噪聲擾民問題，暢所欲言、各抒己見，零距離溝通。市城市管理局綜合執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)同志解讀了我市建筑施工噪聲污染防治政策和法律法規(guī)、部門職責(zé)、工作開展情況及下步打算等，與會(huì)代表從不同的角度參與討論，提出了治理對(duì)策和建議。通過“敞開談”，市民代表、施工單位、執(zhí)法部門等各方增進(jìn)了交流，加深了理解，達(dá)成了共識(shí)。施工單位代表表示，將換位思考，通過強(qiáng)化行業(yè)自律、完善內(nèi)部管理、改進(jìn)作業(yè)流程、應(yīng)用新技術(shù)工藝等方式，依法規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)，最大限度減小施工噪音對(duì)周邊居民群眾的影響，同時(shí)提前主動(dòng)與周邊居民溝通交流，取得理解支持；執(zhí)法中隊(duì)代表表示，將嚴(yán)格執(zhí)法，靠前服務(wù)，規(guī)范指導(dǎo)，督促施工單位依法規(guī)范施工作業(yè)，及時(shí)回應(yīng)市民群眾的訴求，保障各方合法權(quán)益；市民代表提出，希望加強(qiáng)與施工單位和執(zhí)法部門的溝通交流，確保自身自己合理訴求得到及時(shí)回應(yīng)，并將積極參與參與治理，建言獻(xiàn)策，共同營造方便、溫馨的城市環(huán)境。
據(jù)介紹，下一步，市城市管理局綜合執(zhí)法部門將在加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查噪聲污染違法行為的基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部門，發(fā)起“安靜施工、無塵工地”倡議活動(dòng)，開展全市范圍的普法宣傳，呼吁引導(dǎo)廣大施工單位依法規(guī)范施工作業(yè)，還廣大市民群眾安靜和諧的生活、居住環(huán)境。
據(jù)了解，按照市政府工作部署，2018年11月，綜合執(zhí)法部門從生態(tài)環(huán)境部門承接了社會(huì)生活和建筑施工噪聲污染行政處罰職責(zé)。為改善市民群眾生活環(huán)境，有效遏制建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染，市城市管理局采取多項(xiàng)措施，督導(dǎo)各區(qū)市綜合執(zhí)法部門持續(xù)推進(jìn)噪聲污染行政處罰相關(guān)工作。先后印發(fā)了《關(guān)于對(duì)違規(guī)使用音響設(shè)備等社會(huì)生活噪聲污染加大查處力度的通知》《青島市城市管理局環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件，組織各區(qū)市綜合執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，依法查處沿街商戶違規(guī)使用音響設(shè)備、建筑項(xiàng)目夜間施工等突出問題。2020年中高考期間，市城市管理局充分考慮到廣大考生對(duì)于備考環(huán)境的迫切需要，提前一個(gè)月組織各區(qū)市開展了“為考生送安靜”行動(dòng)，共組織開展夜間建筑施工噪聲夜查232次，出動(dòng)執(zhí)法人員3795人次，檢查工地4123處次，現(xiàn)場制止噪聲擾民252起，依法查處30余起。其中，針對(duì)中高考期間施工噪聲擾民、違法情節(jié)嚴(yán)重的某在建項(xiàng)目，依法作出罰款五萬元的頂格處罰。“三我”活動(dòng)以來，對(duì)《青島日報(bào)》刊出的社會(huì)生活和建筑施工噪聲擾民問題，市城市管理局均第一時(shí)間下發(fā)督辦通知，派員逐一現(xiàn)場核查督辦，有關(guān)處置情況均及時(shí)回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%。
據(jù)市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李建設(shè)介紹，下一步，市城市管理局將進(jìn)一步履行好建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染行政處罰職責(zé)，切實(shí)解決市民群眾的訴求。一是健全噪聲擾民建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證有訴必應(yīng)，有案快查、嚴(yán)管嚴(yán)罰，及時(shí)消除違法行為。二是在節(jié)假日、重大保障、重要考試等敏感時(shí)段，組織全市綜合執(zhí)法部門開展噪聲擾民專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)建筑工地、餐飲娛樂場所等重點(diǎn)區(qū)域開展執(zhí)法檢查，保障安靜有序的城市環(huán)境。三是梳理排查問題頻發(fā)區(qū)域、投訴舉報(bào)熱點(diǎn)、反復(fù)回潮難點(diǎn)等，采取定時(shí)定崗、重點(diǎn)管控、專門約談等形式，徹底解決問題。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)審批部門，嚴(yán)把審批關(guān)口，從源頭上消除問題隱患。（青報(bào)全媒體記者 賈臻 通訊員 曹明飛）
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