青島日報2021年1月29日1版

持續(xù)完善多方參與、訴求反饋處置等體制機制，構(gòu)建“老大難”問題解決機制，創(chuàng)新面對面交流形式

青島：推動“三我”活動走深走實

1月25日下午，嶗山區(qū)沙子口街道小河?xùn)|社區(qū)工作人員王廣全正在為前來咨詢的村民解答問題，且手機時刻不離身。王廣全說，借著“三我”活動，小河?xùn)|社區(qū)去年9月開通了“有事您說話”服務(wù)熱線，自己負責(zé)接話，從早上6點到晚上11點隨時待命，緊急情況全天24小時都可撥打。電話可以解決的問題立馬解決，不能電話解決的以書面形式移交給相關(guān)同事，確保居民的煩心事件件有著落、事事有回音，現(xiàn)在已經(jīng)累計解決了百余件村民訴求。

自2020年3月5日青島創(chuàng)新開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動以來，從市級到區(qū)市、社區(qū)都在開展符合自身實際的有益探索，得到了大量有益經(jīng)驗。截至去年底，“三我”活動主平臺共收集群眾訴求252萬余件，辦結(jié)率99.1%，群眾滿意度95.8%。今年的政府工作報告中也提出，深入開展“三我”民聲傾聽主題活動，更加積極主動地為企業(yè)和群眾辦實事、解難題。今年，“三我”活動必將落實市委市政府要求持續(xù)走深走實，把青島市域社會治理現(xiàn)代化的“新名片”越擦越亮。

完善各方參與體制機制，擴大活動覆蓋面

“三我”活動要持續(xù)走深走實，必須堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層，植根于人民群眾之中。“三我”活動一貫堅持黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委多次召開常委會議和專題會議研究部署，動員多方力量投入活動之中，通過閉環(huán)機制倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正把“群眾滿意不滿意”作為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，督促區(qū)市部門及時反饋和解決群眾呼聲。

更加積極主動地為企業(yè)和群眾辦實事、解難題，需要多元主體廣泛參與。“三我”活動內(nèi)生要求增加城市管理的開放度、政策的透明度，去年以來，“三我”活動為各層級、各領(lǐng)域、各種身份的不同主體提供“有話大聲說”的機會和便利，有助于青島完善市域治理體系、提升市域治理能力。今年，青島將通過完善“三我”活動體制機制，進一步擴大“三我”活動的覆蓋面，構(gòu)建城市政府、非政府組織和公民平等、合作、協(xié)商的伙伴關(guān)系，把人民的智慧共享于城市規(guī)劃建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)全過程，最終匯聚成“愛青島，讓青島更美好”的強大力量。

市北區(qū)三我“吐槽大會”。

數(shù)以百萬計的市民訴求是“三我”活動所積累的寶貴財富，用好“三我”活動大數(shù)據(jù)富礦，從被動應(yīng)對到主動作為，是今年“三我”活動深入開展的“必修課”之一。可喜的是，現(xiàn)在12345政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)合相關(guān)部門，創(chuàng)刊《12345決策參考》，以12345熱線大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由博士專家團隊選題調(diào)研，為精準(zhǔn)輔助決策提供了客觀的數(shù)據(jù)依據(jù)，為部門的精準(zhǔn)施政提出了專業(yè)化建議。還有不少部門已經(jīng)開始定期收集12345平臺關(guān)于本部門的市民訴求情況，作為精準(zhǔn)施政的參考。各部門也習(xí)慣于配合“三我”活動平臺，對市民訴求“早回復(fù)、早反饋”，處理問題不光“就事論事”，還要“舉一反三”，確保同類問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

構(gòu)建“老大難”問題解決機制，創(chuàng)新面對面交流形式

“三我”活動平臺被群眾視為有話直說、實話實說的場所，并且真正做到了讓主管部門能聽到、看得見，是“三我”活動的成功經(jīng)驗之一。通過“三我”活動，青島各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到聞聲而動、關(guān)切民生、紓解民怨。青島市民也從利益訴求的“被動者”變?yōu)椤爸鲃诱摺保瑥某鞘薪ㄔO(shè)的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，歸屬感、認同感更強了，心氣更順、更高了。從政府信箱和人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板梳理情況看，以前反映問題多、抱怨不滿多，現(xiàn)在建言獻策、感謝留言數(shù)量增長迅速。其中，人工智能、軌道交通、膠州灣發(fā)展規(guī)劃、青島灣廣場項目規(guī)劃等建議納入決策參考。

“三我”活動讓青島政民互動更加優(yōu)化，為青島的城市治理積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗，用好這些經(jīng)驗?zāi)軈R聚起“愛青島，讓青島更美好”的強大力量。能不能幫助市民和企業(yè)解決問題，是今年深入開展“三我”活動繞不開的主題。現(xiàn)在“三我”活動群眾訴求辦結(jié)率超過99%。在各區(qū)市已進行的“三我”活動有益探索中，已經(jīng)開始嘗試構(gòu)建“老大難”問題解決機制，并且在解決市民訴求的過程中，各部門單位不推諉扯皮，有問題“爭著上”，已經(jīng)成為常態(tài)。健全完善的問題處理機制，積極主動的工作作風(fēng)，就是今年解決“老大難”問題的法寶。

當(dāng)下，市民通過“三我”活動能見到主官、主管已漸漸成為現(xiàn)實，今后解決市民訴求的體制機制也將更加完善。市北區(qū)舉辦“吐槽大會”，把社區(qū)居民和街道、區(qū)里的相關(guān)部門主管人員聚到了一起，面對面交流居民訴求如何解決。西海岸新區(qū)辛安街道開展的“民聲議事廳”，讓街道、職能部門負責(zé)人與市民、人大代表、政協(xié)委員、社會組織代表、大學(xué)教授、法律顧問等坐到了一起，共同商議解決街道里的“老大難”問題。嶗山區(qū)沙子口街道小河?xùn)|社區(qū)開通的“有事您說話”服務(wù)熱線，一個電話就可實現(xiàn)“找領(lǐng)導(dǎo)”的作用。

“‘三我’活動源于市民群眾對美好生活的向往和解決現(xiàn)實問題的需要，只有牢固樹立‘以人民為中心’的發(fā)展思想，解決好市民群眾的‘身邊小事’，才能確保主題活動的有效性和生命力。”市委政法委常務(wù)副書記陳金國表示。（青島日報/觀海新聞記者 余博）

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