青島日報2021年3月16日3版

探索新模式新路徑，打造城市發(fā)展新引擎，青島財富管理金改區(qū)錨定國際財富管理中心——

財富青島“七年報”：不負“金色年華”

財富青島“七周年報”

近五年間，青島每年貸款投放規(guī)模均在千億元以上，貸款年均增速11.6%，2020年，青島成為全省首個存貸款余額雙雙突破2萬億元的城市

截至2020年末，轄區(qū)銀行理財產(chǎn)品余額達4300億元，是財富管理綜合改革試驗區(qū)獲批前的近4倍

七年間，青島轄區(qū)證券基金（公募）期貨機構(gòu)從107家增至211家；證券投資者從128.97萬戶增至326.36萬戶，期貨投資者從4.05萬戶增至6.99萬戶；財富管理規(guī)模超4900億元（不含私募基金），增長了2.6倍

上市企業(yè)總數(shù)達到63家，居全省首位

私募基金只數(shù)同比增速位居全國第2位

2014年2月，經(jīng)國務院同意，中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部等國家11部委聯(lián)合下發(fā)通知，青島成為全國首個以財富管理為特色的金融綜合改革試驗區(qū)，青島金融改革正式步入國家戰(zhàn)略布局。

關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵抉擇，總會激發(fā)出一座城市超乎想象的澎湃活力。

七年間，青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)孜孜以求于與國家金融改革開放大勢同頻共振，執(zhí)著探索從特色鮮明的區(qū)域性金融中心城市到日漸璀璨的財富之城的進階與跨越，力求以財富之水激蕩城市發(fā)展，實現(xiàn)財富與實體經(jīng)濟高效互動。

在3月15日舉行的新聞發(fā)布會上，市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長王錦玲如此評價七周歲的青島財富管理金改區(qū)，“七年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在社會各界的關(guān)心支持下，試驗區(qū)在機構(gòu)聚集、平臺搭建、市場開放、改革創(chuàng)新等方面積極探索，形成一批發(fā)展成果，為打造財富管理高地、建設國際財富管理中心奠定了堅實基礎。”

七年間，財富青島收獲“全國第一”或首批，數(shù)量之多前所未有。青島是全國首個允許境內(nèi)企業(yè)從韓國銀行機構(gòu)貸入人民幣資金的城市，是全國商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點首批城市，青島首創(chuàng)科技金融投保貸聯(lián)動，形成多方共贏融資模式。全國首個中歐所上市企業(yè)、首單藍色債券、深交所首個綠色資產(chǎn)證券化項目等都是從青島發(fā)起。

七年間，財富青島打造區(qū)域金融創(chuàng)新典范的步伐蹄疾而步穩(wěn)。在傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)做大做強的同時，2019年以來，以資管行業(yè)規(guī)范創(chuàng)新為契機，逐漸構(gòu)建起以專業(yè)資管機構(gòu)為引領(lǐng)的多元化財富管理機構(gòu)體系，全國首家股份制銀行理財子公司——光大理財?shù)穆鋺簦?018年國家擴大金融開放舉措以來首家獲批的外資商業(yè)銀行全資控股基金銷售機構(gòu)的開門納客，填補全省法人公募基金空白的興華公募基金的到來，都讓青島打造現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)有了底氣與勇氣。

七年間，一座大容量的金融“蓄水池”加速形成，財富之水源源不斷地通過各種渠道“灌溉”著青島的實體經(jīng)濟，尤其是近五年間，青島每年貸款投放規(guī)模均在千億元以上，貸款年均增速11.6%，2020年，青島成為全省首個存貸款余額雙雙突破2萬億元的城市，金融支持實體經(jīng)濟的力度不斷增強，而這也恰恰是青島決策者不遺余力打造“財富青島”的動因之一。

先行先試的青島財富管理“試驗田”日益枝繁葉茂，金融改革“青島聲音”日漸響亮，七周歲的“財富青島”不負等待！

資金流“洼地”錢“冠”全省

作為國家唯一以財富管理為主題的金融改革綜合試驗區(qū)，七年來，青島以開放的視野、在更大的空間整合資源，推動財富與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等要素互動耦合，用“倍增跨越”的發(fā)展曲線、賦能實體經(jīng)濟的深度發(fā)力、層級不斷提升的開放度、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化交出了靚麗的“七周年報”。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場，每個記者都收到了一份特殊的禮物——《青島市金融創(chuàng)新案例100例》，翻開近200頁的冊子，創(chuàng)新試點跨境人民幣貸款、以理財公司為突破深化財富管理金融改革、資本市場雙向開放、青島意才獲基金銷售牌照……一個個鮮活的案例，是財富青島七年來在金融政策、金融資源聚集、金融市場開放、金融產(chǎn)品創(chuàng)新的真實記錄，更是觀察中國金融業(yè)自2014年以來改革開放歷程的一個縮影。

王錦玲在新聞發(fā)布會上介紹，七年來，青島對試驗區(qū)頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，建立了一整套試驗區(qū)建設推進機制，專門成立試驗區(qū)發(fā)展委員會，負責試驗區(qū)建設各項工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚了各方面推進試驗區(qū)建設的合力。成立青島市財富管理金融發(fā)展中心，為試驗區(qū)儲備從事財富管理政策研究和招商引資的專業(yè)化人才。出臺試驗區(qū)建設若干扶持政策，與國家先行先試政策配套實施。

七年間，青島堅持以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新推改革，先后向國家相關(guān)部委爭取了五批試驗區(qū)先行先試政策，與自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)22項金融開放創(chuàng)新政策和上合示范區(qū)10項外匯試點政策聯(lián)動推進，以試驗區(qū)的“全域性”優(yōu)勢帶動自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)和上合示范區(qū)的金融改革創(chuàng)新。

據(jù)悉，政策試點取得了良好的社會效應，為全市建設“一帶一路”國際合作新平臺，構(gòu)建東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局注入了新動能。

更為重要的是，在財富青島的推動下，七年間， 青島資金流“洼地”逐漸實至名歸，錢“冠”全省。

2011年年底，青島存貸款規(guī)模分別為8900億元和7450億元；2014年4月末，全市本外幣各項貸款余額首次突破萬億元，達到10060億元。

其后五年間，青島每年貸款投放規(guī)模均在千億元以上，貸款年均增速11.6%，2020年末本外幣各項貸款余額2.1萬億元，同比增長15.6%，全年新增貸款超過2800億元，青島由此成為全省首個存貸款余額雙雙突破2萬億元的城市，增量創(chuàng)近10年新高。

有“財”可理是財富青島的核心要素之一。青島銀保監(jiān)局相關(guān)人士介紹，截至2020年末，轄區(qū)銀行理財產(chǎn)品余額達4300億元，是財富管理綜合改革試驗區(qū)獲批前的近4倍。

青島證監(jiān)局相關(guān)人士介紹， 七年間，青島轄區(qū)證券基金（公募）期貨機構(gòu)從107家增至211家；證券投資者從128.97萬戶增至326.36萬戶，期貨投資者從4.05萬戶增至6.99萬戶；財富管理規(guī)模超4900億元（不含私募基金），增長了2.6倍。

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)嬗變

自2014年以來的七年，正是中國金融改革進程不斷加快，精彩紛呈的七年，“財富青島”始終與中國金融業(yè)改革同頻共振，不斷搶占新賽道，成為不可忽視的“新生代”。

如果以時間軸來衡量，自2014年2月獲批至2018年底的幾年間，做大做強傳統(tǒng)金融業(yè)是“財富青島”的重中之重。2019年至今，搶抓資管新規(guī)帶來的機遇，借力城市的優(yōu)勢與特色，聚集更多現(xiàn)代金融資源，力爭在新變局中脫穎而出，在新格局中謀求更重要的位置，成為“財富青島”的決心與雄心。

2014年至2018年底，青島基本完成了銀行系、保險系、證券系傳統(tǒng)金融機構(gòu)的布局。至2018年末，“財富青島”共有65家銀行業(yè)金融機構(gòu)，基本涵蓋了所有銀行業(yè)金融機構(gòu)類型，比試驗區(qū)獲批前增加13家，其中外資銀行17家，新增澳新銀行、星展銀行等4家，銀行機構(gòu)數(shù)量及主要業(yè)務指標在計劃單列市中僅次于深圳。

截至2020年末，全市金融機構(gòu)數(shù)量達到280家，比試驗區(qū)獲批前增加87家；其中，法人金融機構(gòu)達到35家，比試驗區(qū)獲批前增加20家。

2018年末至今，隨著《資管新規(guī)》《理財新規(guī)》的出臺，中國金融業(yè)正式邁入大資管時代，財富管理則是大資管時代的重要一極。

牌照資源被視作現(xiàn)代金融業(yè)的核心要素，在中國金融業(yè)改革進入深水區(qū)的背景下，更是“一照難求”，自2019年以來，多個金融牌照連續(xù)花落青島，青島財富管理發(fā)展進入新階段。

光大理財、意才基金銷售、興華公募基金、山東港信期貨等法人金融機構(gòu)先后獲批，擁有全部七大類金融牌照（銀行、證券、保險、基金、信托、期貨、租賃），青島成為繼北京、天津之后北方第三個擁有公募基金管理公司的城市，全國第五個擁有兩家理財公司的城市，收獲了眾多城市羨慕的目光。

去年12月2日，中國證監(jiān)會核準設立山東港信期貨有限公司，時隔二十多年后，中國證監(jiān)會首次“開閘”，批準設立的第一家法人期貨公司花落青島。

青島銀行首席經(jīng)濟學家劉曉曙的評價一語中的，這不是一張普通的法人期貨公司牌照，從某種意義上而言，它承載著中國期貨業(yè)“破冰”前行的期待與厚望。

青島證監(jiān)局相關(guān)人士在發(fā)布會上介紹，截至目前，港信期貨信息系統(tǒng)建設、營業(yè)場所籌建、專業(yè)人員招聘、制度體系構(gòu)建和未來發(fā)展規(guī)劃等公司各項工作正有序推進，將力爭在最短時間內(nèi)達成申請牌照和開業(yè)運營目標。

多層次資本市場體現(xiàn)著一個城市的資本實力，是現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達與否的重要風向標。試驗區(qū)獲批以來，青島每年新增上市及過會企業(yè)5家以上，實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”。

2019年青島新增上市公司9家，上市公司境內(nèi)市值增長近70%，在全國35個大中城市中增幅排名第一。2020年新增過會及上市公司17家，創(chuàng)造了單月新增3家過會公司的歷史紀錄。今年以來，已有4家公司上市，上市企業(yè)總數(shù)達到63家，居全省首位。

自2019年5月至今，青島已連續(xù)兩年舉辦全球創(chuàng)投風投大會，私募基金“倍速式崛起”成為財富青島的重要內(nèi)涵，私募基金管理人家數(shù)同比增速連續(xù)兩年居全國首位；私募基金只數(shù)同比增速位居全國第2位。

從金融牌照的紛至沓來，到多層次資本市場的不斷擴容，財富青島一個又一個高光時刻的背后，是青島努力向現(xiàn)代金融嬗變的動人軌跡。

正在崛起的金家?guī)X財富管理高地

金融產(chǎn)業(yè)并不只是一串串令人振奮的數(shù)字，更是一片片生機無限的熱土 ，正如人們一提起美國紐約，首先想到的是華爾街。正如北京有金融街、上海有陸家嘴。

作為國家級財富管理改革試驗區(qū)的青島，加快財富金融要素聚集，促進財富管理、金融業(yè)態(tài)融合發(fā)展，讓財富管理惠及普通大眾，探路財富管理金融綜合改革——今天的金家?guī)X金融聚集區(qū)，正成為“財富青島”最為重要的標簽之一。

站在金家?guī)X金融聚集區(qū)，目之所及，一座座高聳入云的高樓大廈，一個又一個在陽光映襯下熠熠生輝的金融機構(gòu)招牌，現(xiàn)代金融氣息撲面而來。

王錦玲在發(fā)布會上介紹，著眼于優(yōu)化金融空間布局，青島將青島金家?guī)X金融聚集區(qū)作為試驗區(qū)的核心區(qū)和主陣地，從市級層面加快推進建設。七年間，金家?guī)X金融聚集區(qū)累計建成投入使用金融樓宇及配套樓宇面積800萬平方米，2020年實現(xiàn)金融業(yè)增加值177.4億元，占嶗山區(qū)GDP比重20%，占全市金融業(yè)增加值比重19.7%。

目前，金融聚集區(qū)金融機構(gòu)和類金融企業(yè)1052家，涵蓋22類金融業(yè)態(tài)。其中，法人金融機構(gòu)18家，占全市的80%，持牌金融機構(gòu)211家。

發(fā)揮金融科技應用試點城市政策優(yōu)勢，金家?guī)X金融聚集區(qū)著力打造面向未來的金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集金融科技企業(yè)41家。其他區(qū)域根據(jù)自身優(yōu)勢，在基金管理、保險聚集、綠色金融、“三農(nóng)”金融等方面形成了差異化特色。

金家?guī)X金融聚集區(qū)的跨越式發(fā)展再次展現(xiàn)了現(xiàn)代金融業(yè)的潛力與空間。

上實中心作為金家?guī)X金融聚集區(qū)高端樓宇集群的代表，現(xiàn)已匯聚了光大理財有限公司、陸家嘴國際信托公司、青島盒馬網(wǎng)絡科技公司等法人總部以及包括世界500強駐青機構(gòu)、上市公司區(qū)域總部在內(nèi)的500余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。已投用9座樓宇每年貢獻超20億元的稅收，走在全國前列。其中，T3樓納稅超10億元，特別是陸家嘴國際信托總部辦公面積只有1700平方米，但每平方米年稅收貢獻高達50多萬元。

仲量聯(lián)行近期發(fā)布了全國最貴辦公樓市場租金排名，青島金家?guī)X金融聚集區(qū)位居第七，成為北方二線城市唯一入榜的區(qū)域。

在聚集優(yōu)質(zhì)金融資源的同時，堅守服務實體經(jīng)濟本源同樣是金家?guī)X金融聚集區(qū)努力的方向。

金家?guī)X金融聚集區(qū)依托金融業(yè)聚集優(yōu)勢，力促駐區(qū)各銀行機構(gòu)在金融“戰(zhàn)疫”、扶助小微、加強投資和提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面通力合作，以金融之力護航實體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

2020年全年，金家?guī)X金融聚集區(qū)各銀行機構(gòu)累計扶助小微企業(yè)近30000戶，發(fā)放抗疫、扶助小微等貸款近1000億元，通過展期等形式延長受疫情影響企業(yè)貸款近300億元。

探索新模式新路徑，打造城市發(fā)展新引擎，走過七載光陰的“財富青島”交出了一份靚麗的“七周年報”，而伴隨著國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的到來，作為國內(nèi)國際雙循環(huán)和國內(nèi)東西、南北大循環(huán)的“雙節(jié)點”城市，青島被給予了更多寶貴的發(fā)展機遇，“財富青島”也必將與城市一起，書寫出更為精彩的答卷。

讓我們拭目以待！（青島日報/觀海新聞記者 傅 軍）

責任編輯：郝媛媛