青島日報2021年3月23日第5版

多次被關停后又恢復生產，晚上偷偷加工、白天裝運砂石——

砂石廠如此“任性”為哪般

■砂石廠內，砂石被露天堆放，污水形成了多個水塘。

■白天，自卸車將加工好的砂石運走。

■晚上，砂石廠進行加工作業。

近日，有匿名市民向本報輿論監督熱線反映，即墨區龍山街道臥龍陵路一砂石加工廠存在噪音、粉塵污染的問題，居民通過多種渠道向有關部門反映，得到的答復都是：“已責令停產，并加強巡查。”可實際上，這處砂石廠晚上仍在偷偷生產加工。

3月19日上午10時許，記者來到即墨區龍山街道臥龍陵路實地探訪。市民反映的砂石廠位于該路南側，砂石廠與馬路之間建有圍擋。從外面能看到廠區內堆放著成山的砂石，部分靠近圍擋的砂石堆發生了坍塌，將路邊的圍擋壓倒，碎石和渣土涌到了馬路上。

在道路南側，記者找到了一條通往砂石廠的無名路，現場不斷有自卸車進進出出，帶起的塵土遮天蔽日。為了看清砂石廠內部的情況，記者使用無人機高空偵察。通過無人機監視屏，記者看到自卸車來到廠區西側的一處山洼，一輛挖掘機正將砂石裝上自卸車，陸續有4輛自卸車到場裝運。記者注意到，在這處山洼的南側有一處大型粉碎設備，臨近的山體下有很多碎石。記者將無人機飛到廠區東側查看，這里有多處砂石山，堆積著顏色不同、粗細不同的大量砂石。部分砂石堆僅頂部覆蓋有工業用蓋網，有的蓋網還卷成一團，根本起不到防塵作用。廠區東南角有一套大型洗砂設備，雖然沒有運轉，但現場停著5臺推土機、挖掘機。廠區內還有水塘，水體顏色渾濁。

“這處山洼是一個石礦坑，存在十多年了，山體已被挖得面目全非。”附近一名居民向記者透露，該處砂石加工廠白天不敢加工，只是往外運送加工好的砂石，到了晚上才會偷偷生產。夜里產生的噪音以及粉塵污染，影響著周圍居民的正常工作和生活。記者走訪發現，這處砂石廠周圍有工廠、駕校、汽車4S店、養老院、村舍，居民們對砂石廠的屢禁不止怨聲載道。

■白天洗砂設備靜悄悄。

“此前，我們多次向相關部門投訴過砂石廠污染、擾民的情況。有關部門對該砂石廠進行過查處，拆除了設備，但不久之后砂石廠又恢復了生產。前前后后，有關部門對砂石廠查處過多次，但都不見成效。”附近居民向記者抱怨說。

為了查證砂石廠是否存在居民反映的晚上生產情況，3月19日晚上8點，記者再次來到砂石廠附近蹲守，當時場地內一片寂靜，僅板房內亮著燈。晚上9點剛過，現場傳來了轟鳴的機器聲，在夜晚格外刺耳。記者操作無人機抵近偵察，可以看到砂石廠東側的設備開始運轉，一輛推土機將砂石運上傳送帶，經過設備加工后，細砂從傳送帶另一端輸送出來。記者注意到，除了洗砂設備旁的一處燈光和現場推土機的大燈照明外，整個廠區一片漆黑。記者暗訪期間，不時有自卸車前來裝運砂石，車輛在廠區內駛過，卷起的塵土在車燈下格外明顯。記者當晚10點離開現場，洗砂作業一直在進行。

為了進一步查證礦坑的開挖情況，記者通過國家測繪地理信息局建設的地理信息綜合服務網站“天地圖”，調取2008年3月至2020年4月砂石廠上空的衛星圖進行了比對。從2008年3月的影像看，該處已存在礦坑；2012年8月的影像顯示礦坑大面積擴大，圖片上出現了不少大型設備和車輛；2017年3月的影像顯示礦坑上的相關設備和車輛已經消失，該礦處于停工狀態；2019年6月的影像顯示，礦坑西南側再次出現了大型設備；而對比2019年6月和2020年4月影像，記者發現礦坑西側和南側邊界向外擴張，其間明顯被開挖。記者通過軟件測量，2019年6月至2020年4月，新開挖的面積約為1300平方米。

■砂石廠猶如一道傷疤。

記者在采訪中了解到，2020年2月19日，山東省生態環境廳曾發布《關于群眾反映青島市即墨區臥龍陵路一石子加工廠污染問題的調查處理情況》。其中顯示：經查，位于即墨區龍山街道辦事處后北葛村的這處砂石加工廠在2019年9月底建成投入試生產，主要從事石子加工生產。該砂石廠未辦理工商營業執照，無環保審批手續。即墨區環保局會同龍山街道辦事處工作人員現場調查時，該砂石加工廠未生產，未配套建設相應的污染防治設施，現場有少量碎石、石子和石粉，地面積塵較多，有明顯生產過的痕跡。執法人員責令該廠將生產設備、原料及產品全部清理。龍山街道辦事處組織相關部門對該砂石加工廠的生產設備進行了拆除，目前砂石廠已不具備生產能力。

2021年1月，曾有市民向有關部門投訴反映此處砂石廠恢復生產的問題。相關部門的答復是：2020年3月上旬，龍山辦事處組織相關執法部門聯合執法對該處石子加工設備、洗砂設備一并進行了拆除。拆除后，當事人利用夜間偷著將設備重新安裝。經工作人員現場查看，確實存在加工跡象，已責令當事人停止違法行為。已安排工作人員及第三方人員對該處砂石廠進行24小時巡查，并進行常態化管理。

“既然‘24小時巡查’‘常態化管理’，砂石廠緣何還會繼續生產？難道巡查人員聽不到轟鳴的機器聲，看不到現場來來往往的自卸車？”居民們對此表示質疑。

□青島日報/觀海新聞記者 邱 正

記者點評

別讓整改淪為“一紙空文”

報道涉及的礦坑存在多年，從無人機的視角俯瞰，這里猶如一道揮之不去的傷疤。面對砂石廠的問題，街道有關部門2019年曾表態，嚴格清除石子廠關停不到位問題，徹底關停轄區所有石子加工廠。而現實情況是：同年9月，臥龍陵路南側這處砂石廠在未辦理工商營業執照，無環保審批手續的情況下投入生產。2020年、2021年，附近居民再次舉報，該處砂石廠幾度被叫停，甚至被拆除了設備，但依然停不下來。那么，屢禁不止的原因何在？

“24小時巡查”“常態化管理”，砂石廠仍然能夠“鉆了空子”。令人不解的是，住在附近的居民對砂石廠偷偷生產的情況很是了解，而且記者同一天上午和晚上兩次到場突擊查看，也能“捉個正著”。從這些情況看，砂石廠當事人好像也沒有神通廣大的“障眼法”，那么，緣何又有如此“本事”開展生產？無人機偵察、攝像頭監控、衛星影像監測……這些技術手段就能讓非法砂石廠無處遁形。鑒于此，難免住在附近的居民有著這樣的滿腹牢騷：問題就在于管理者愿不愿意管，有沒有管，怎么管。

“綠水青山就是金山銀山。”面對破壞環境的違規之舉，相關部門不能滿足于“管過”“停過”，也不能讓“常態化管理”淪為“一紙空文”。