今年的政府工作報告提出，要破除制約要素合理流動的堵點，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成國民經濟良性循環。哪些領域存在“堵點”？如何打通“堵點”？

近年來，有關月嫂、保姆難找的新聞，每隔一段時間就會成為大家關注的焦點。最新數據顯示，2020年，我國新增超過79萬家家政相關企業，較2019年同比增長200%。從業者數量增加了，供需矛盾緩解了嗎？

家政服務市場需求大，專業“阿姨”炙手可熱

在北京一場家政雙選會上，張女士和愛人帶著兩個孩子，想來找一名育兒嫂。張女士說，這可不是她第一次來了。

雙選會上，200多名家政員，按5個人一組，依次做自我介紹。

家政員做自我介紹時，雇主們也沒閑著。大家一邊對照著簡歷，一邊要在最短的時間內，決定稍后是否要對心儀的家政員進行一對一面試。

家政員劉萌萌，是一名“90后”姑娘。她成為了這場雙選會上，為數不多，被3個家庭同時相中的佼佼者。很快，劉萌萌和雇主簽了約。

這次雙選會的組織者告訴記者，這200名家政員中，大部分人的年齡在35歲到50歲之間，其中，像劉萌萌這樣，年齡在35歲以下，又具備育嬰、早教等證書的，卻僅有10名左右。來參加過幾次雙選會的張女士，在面試了多位家政員之后，這次終于選定了一名33歲的育兒嫂。

就業火爆招生冷清，家政專業面臨生源之困

可以看出，如今的家政市場青睞相對年輕、有技能、有專業資質的家政員。對此，在近兩年出臺的家政提質擴容政策中也特別提到，原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業院校要開設家政服務相關專業，擴大招生規模。那么，這個專業招生情況如何？年輕人愿意進入家政這個行業嗎？

在北京的一所職業學校里，正在進行一場招生宣講會。今年，是這所學校第一次招收家政專業的學生。

盡管在每場招生宣講會上，老師都會強調目前家政專業人才嚴重短缺、就業前景很好，但是，感興趣的學生卻并不多。在這場宣講會上，也有一些家長前來旁聽。

家長 王女士：我第一感受就是家政不需要學，就是從小到大養成的一些收拾整理還有做飯的技能。我可能還會擔心這個行業的發展完不完善、受不受到大家的認可，還是在觀望。

楊海英作為學校家政專業的負責人，對此也頗感無奈。

據不完全統計，目前全國共有122所院校，開設了125個家政相關專業。但是，家政專業的在校生僅為1344人，也就是說，平均每所學校不足20名。但目前我國家政從業人員的缺口，卻高達3000萬左右。其中，以上海一地為例，高端家政專業人才的缺口就達20萬。

北京勞動保障職業學院副院長 張耀嵩：我們預計招生是按照一個班30人到40人左右，企業的需求是數千級的。在北京注冊的家政企業至少有5000家左右，每一個家政企業假設需要一名培訓師、一個經理人，就需要五六千人。

培訓補貼門檻高，多數小企業面臨“提質”難

要提升家政行業的整體服務質量，一方面要通過大學和職業學校來培養更多高素質的家政從業人員；另一方面，是加強對現有從業人員的崗前培訓和“回爐”培訓，提升其技能和素質。但是，央視財經記者調查中卻發現，一些中小規模的家政公司，目前面臨著一定的培訓難題。

根據北京市的相關政策，家政服務企業對從業人員進行培訓，能夠享受每人每年500元到2000元不等的補貼，這讓規模較大的家政企業，得到了實實在在的紅利。但是，申領補貼的前提是，企業必須具備300平方米以上的培訓場地以及配套設備和師資。

北京某家政服務中介所負責人 駱燕紅：政府有政策，要具備培訓機構資質的話，要有五名教師資格的老師，還得提供家政員的吃和住宿。對我們這種中小型企業來說，困難太大，投資太多。

駱燕紅說，之前他們公司的家政員，都是在北京一所職業院校進行免費培訓，但是2020年初，這所學校的培訓課程，卻突然停止了。

北京商貿學校培訓部副主任孫巋莉告訴記者，從2009年開始，北京市人社局開展政策性的家政人員培訓，北京商貿學校作為第一批定點培訓機構，由政府進行相應的補貼，至今已經培養了兩萬多家政人員。但從2020年初開始，補貼開始向家政服務企業傾斜，而學校的培訓補貼也相應地被暫停了。生源減少，加上成本壓力，他們的家政培訓也不得不停辦了。

數據顯示，我國目前共有超過193萬家企業名稱或經營范圍含“家政”。其中，51%為個體工商戶，78%的家政相關企業成立于5年內，36%的相關企業為小微企業。

家政業要“提質”，從業者權益保障要提升

業內人士指出，家政行業要高質量發展，需要用更具吸引力的職業前景，同時還需要完善各項權益保障，來吸引和留住人才。

北京某服務集團董事長 郭亮：缺口非常大，我們培養一個合格的高級家政服務人員，有十三到十五個單子去搶。

不少業內人士指出，目前，家政行業之所以難以吸引年輕人，一個很大的障礙就是相應的權益保障不健全。一項針對北京地區近600名家政從業者的調查顯示，有10.3%的家政從業人員并未與企業或雇主簽訂過任何合同或協議，雙方只是做簡單的口頭約定，僅有36.2%的企業或雇主給從業人員上過保險。

對此，相關人士呼吁，對于像家政服務這樣靈活用工情況較為普遍的行業，國家應當盡快制定相應的法律法規以及社保補貼政策，從而打破制約高素質人才進入家政行業的屏障。

北京睦湃律師事務所首席律師 楊毅：一些省市已經出臺了一些針對靈活用工勞動保障的實施辦法和制度，但是由于缺乏法律層面上的支持，執行實施的時候，經常會出現尺度不一的情況。我們應當建立政府各部門、各方組成的靈活用工人員權益保障體系，促進靈活用工這一新的用工形態的穩定、安全、持續發展。

責任編輯：孫麗榮