通過志愿服務(wù)換取養(yǎng)老服務(wù)，青島試點(diǎn)新型互助養(yǎng)老模式一年來——

“時(shí)間銀行”還需邁過幾道坎

作為一種新型互助養(yǎng)老模式，去年4月，青島市出臺(tái)《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》和《青島市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施細(xì)則》，并在市南區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。目前，“時(shí)間銀行”試點(diǎn)開展一年，今年將在青島市全市進(jìn)行推廣?！皶r(shí)間銀行”具體運(yùn)行得如何？百姓如何受益？記者進(jìn)行了探訪。

空巢老人添“親人”

23歲的董珂是中康愛鄰里名嘉匯社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員，也是青島市“時(shí)間銀行”的注冊志愿者。4月10日下午兩點(diǎn)，她準(zhǔn)時(shí)來到宋春江夫婦家中，在自己手機(jī)上打開青島“時(shí)間銀行”APP點(diǎn)擊“開始服務(wù)”后，就陪著84歲的宋春江老人去青醫(yī)附院黃島院區(qū)看病了。

“老人的女兒昨天提前約好了，讓我們幫老人在‘時(shí)間銀行’APP上下單?！倍嬲f，宋春江夫婦的子女都在外地工作，平時(shí)沒法照顧老人，聽說有了“時(shí)間銀行”可以讓老人免費(fèi)享受助老服務(wù)，就替老人進(jìn)行了注冊登記。從出門時(shí)負(fù)責(zé)打車，到陪著老人作檢查，再到取檢查報(bào)告單，董珂陪著宋春江看病整整花了一下午時(shí)間。

下午五點(diǎn)，把老人安全送到家后，董珂再次登錄“時(shí)間銀行”APP點(diǎn)擊“滑動(dòng)結(jié)束服務(wù)”后，再由宋春江在自己的手機(jī)上確認(rèn)服務(wù)并評(píng)價(jià)，董珂當(dāng)天的志愿服務(wù)就正式結(jié)束了。與此同時(shí)，她此次為宋春江提供的助醫(yī)服務(wù)所花費(fèi)的服務(wù)時(shí)長也被系統(tǒng)同步劃入她自己的個(gè)人賬戶中。在她有需要的時(shí)候，就可以用儲(chǔ)存的服務(wù)時(shí)間來兌換她所需要的志愿服務(wù)。

“感覺她就像我們的親孫女，而且她來幫我們還都是免費(fèi)的?！被氐郊抑兴未航先私o記者翻看他的下單紀(jì)錄，對董珂豎起了大拇指。

養(yǎng)老中心成載體

青島養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行運(yùn)營負(fù)責(zé)人曹齊介紹，目前“時(shí)間銀行”主要提供包括五類非專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目：助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急。服務(wù)對象為重點(diǎn)空巢獨(dú)居老年人、存有時(shí)間的60周歲以上老年人。

由于老年人普遍不太擅長操作智能手機(jī)，也不熟悉“時(shí)間銀行”APP軟件的使用，所以“時(shí)間銀行”試點(diǎn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心都開展了代下單業(yè)務(wù)，有需要的老人可以通過電話、微信等多種方式來通知中心，然后由志愿者幫助他們完成在平臺(tái)上的下單步驟。

下單完成后，APP平臺(tái)會(huì)根據(jù)志愿者注冊地址距離遠(yuǎn)近和擅長領(lǐng)域，優(yōu)先推送給距離服務(wù)對象近、能滿足需求的志愿者，志愿者收到通知后可以根據(jù)自己的時(shí)間來決定是否接單。

“整個(gè)過程都是通過平臺(tái)來調(diào)度，不需要來回打電話找人。更重要的是，志愿者和老人都是秉承自愿互助原則，不是強(qiáng)制或者有償?shù)?。”青島西海岸新區(qū)民政局副局長管玲介紹，目前共有五家養(yǎng)老企業(yè)參與西海岸新區(qū)“時(shí)間銀行”運(yùn)營，它們在23個(gè)鎮(zhèn)街利用此前建設(shè)的80處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心作為“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)載體開展志愿服務(wù)。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)至少配備10名志愿者，服務(wù)半徑不超過三公里，以此來保障“時(shí)間銀行”的訂單響應(yīng)率和完成率。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“時(shí)間銀行”試點(diǎn)以來西海岸新區(qū)共有1111人注冊志愿者，服務(wù)人數(shù)達(dá)到1466人次。

期待更多志愿者加入

依托養(yǎng)老企業(yè)建設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，解決了“時(shí)間銀行”的物理空間需求；通過宣傳推廣，解決了“時(shí)間銀行”市場需求的問題。目前，“時(shí)間銀行”遇到的最大制約是志愿者的數(shù)量和專業(yè)化問題。

中康愛鄰里智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理國霽介紹，隨著居民需求的增加，尤其近幾年老年人對于專業(yè)化護(hù)理需求的快速增長，需要更多具備專業(yè)技能的志愿者加入進(jìn)來。

在唯老匯養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營的塔山社區(qū)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)，羅瑞濤老人不僅自己積極參加志愿服務(wù)，還發(fā)動(dòng)組織了一支百人隊(duì)伍參與到“時(shí)間銀行”服務(wù)中來。記者了解到，試點(diǎn)一年來，除了日常生活照料服務(wù)，參與試點(diǎn)的養(yǎng)老企業(yè)還在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心探索將服務(wù)拓展到專業(yè)醫(yī)療護(hù)理，來幫助老年人進(jìn)行慢病預(yù)防和管理。

而為了吸引更多志愿者加入，青島“時(shí)間銀行”管理制度明確規(guī)定，志愿者通過服務(wù)獲得的志愿時(shí)間可轉(zhuǎn)贈(zèng)給自己的親屬，讓他們可以盡早享受到互助養(yǎng)老帶來的便利和服務(wù)。

唯老匯養(yǎng)老服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人趙陽說，拓寬渠道并與專業(yè)社會(huì)組織合作，來吸納更多專業(yè)人才加入到志愿服務(wù)中來，是“時(shí)間銀行”下一步推廣所亟須解決的。為了避免志愿者存入“時(shí)間銀行”的“服務(wù)時(shí)間”因?yàn)檫\(yùn)營主體變更、領(lǐng)導(dǎo)更換等原因而成為‘空頭支票’無法兌現(xiàn)，趙陽建議政府加強(qiáng)“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，制定明確統(tǒng)一的信用保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)通存通兌。

時(shí)間銀行

志愿者為高齡、獨(dú)居等有需要的老年人群提供志愿服務(wù)，然后將服務(wù)時(shí)間進(jìn)行儲(chǔ)蓄，待自己年老需要幫助時(shí)再從“時(shí)間銀行”支取，用以兌換養(yǎng)老服務(wù)的一種新型互助養(yǎng)老模式。（記者 李媛）

責(zé)任編輯： 孫麗榮